Решение от 20.04.2022 по делу № 2-1390/2022 от 28.02.2022

61RS0012-01-2022-002791-40

Отметка об исполнении по делу № 2-1390/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Беляевой Д.С.,

с участием представителя истца КУИ г. Волгодонска- Зряниной О.Е.. действующей на основании доверенности № 52.35.1-43/549 от 28.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к Скорченко К.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец КУИ г. Волгодонска обратился в Волгодонской районный суд с иском к Скорченко К.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратился в суд с иском к Скорченко К.С. об освобождении земельного участка путем демонтажа незаконно установленного нестационарного торгового объекта, расположенного г. Волгодонск ул. Энтузиастов, в районе жилого дома №42/8, в остановочном комплексе, и освободить земельный участок в течение месяца со дня вступления решения в законную силу; в случае неисполнения Скорченко К.С. обязанности по освобождению земельного участка - предоставить КУИ г.Волгодонска право осуществить демонтаж данного нестационарного торгового объекта в остановочном комплексе за счет ответчика. Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обосновывал свои требования тем, что в результате проведенного 17.11.2016 обследования нестационарных торговых объектов было установлено, что по адресу: <адрес>, в остановочном комплексе общественного транспорта, располагается нестационарный торговый объект, реализующий непродовольственные товары, принадлежащий Скорченко К.С. Договор на размещение нестационарного торгового объекта у Скорченко К.С. отсутствовал, равно как отсутствовали и иные документы, подтверждающие право размещения указанного объекта на земельном участке с кадастровым номером №. На требования Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска о добровольном освобождении земельного участка, нестационарного торгового объекта Скорченко К.С. не было предпринято мер.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 31.07.2019 г. по делу № 2-1976/2019 исковые требования КУИ г. Волгодонска оставлены без удовлетворения.

КУИ г. Волгодонска не согласился с вынесенным актом, подал на него апелляционную жалобу.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27.11.2019, решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 31.07.2019 отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к Скорченко К.С. об освобождении земельного участка от нестационарного торгового объекта были удовлетворены.

Суд обязал Скорченко К.С. демонтировать незаконно установленный нестационарный торговый объект, расположенный по адресу <адрес> в районе жилого <адрес> остановочном комплексе и освободить земельный участок в течении месяца со дня вступления решения в законную силу, в случае неисполнения Скорченко К.С. обязанности по освобождению земельного участка по адресу <адрес> остановочном комплексе, предоставить Комитету по управлению имуществом Волгодонска право осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта за счет ответчика.

24.01.2020 на основании исполнительного листа ФС №- ДД.ММ.ГГГГ по делу № Волгодонского районного суда Ростовской области отделом судебных приставов по городу Волгодонску и Волгодонск району УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № КИП об обязании Скорченко К. С. Демонтировать незаконно установленный нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <адрес> в районе жилого № в остановочном комплексе и освободить земельный участок в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

    В период с 01.10.2019 по 31.03.2021 Скорченко К.С. фактически владела и пользовалась земельным участком, на котором был расположен принадлежащий ей нестационарный торговый объект.

    Таким образом, у Скорченко К.С. как лица, фактически использующего земельный участок, возникла обязанность вносить плату за землепользование.

    Принимая во внимание, что нестационарный торговый объект Скорченко К.С., демонтирован 31.03.2021, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в сумме 48 208,44 рублей за фактическое пользование землей.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 3 169,02 рублей за период с 21.12.2019 по 10.11.2021.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 10.11.2021 № 286 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 1107, 1102, 395 Гражданского кодекса РФ, ст.1, ст.35, ст.65 Земельного кодекса РФ истец просит взыскать с ответчика Скорченко К.С. в консолидированный бюджет Ростовской области - 51 377 руб. 46 коп., из которых неосновательное обогащение в размере 48 208 руб. 44 коп. за период с 01.10.2019 по 31.03.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2019 по 10.11.2021 в сумме 3 169 руб. 02 коп., а также взыскать с ответчика Скорченко К.С. - проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ, начисленные на сумму задолженности в размере 48 208 руб. 44 коп, начиная с 11.11.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России за соответствующий период.

Представитель истца Зрянина О.Е., действующая на основании доверенности от 29.12.2021, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В адрес ответчика Скорченко К.С., указанный в адресной справке, судом были направлены судебные извещения, согласно отчета об отслеживании отправления, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения (л.д. 31).

На основании положений ст. 165, 1 ГК РФ, разъяснений, данных в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд признает ответчика Скорченко К.С. надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования КУИ г. Волгодонска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с 14.05.2012 Скорченко К.С. является собственником нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе жилого дома №, в остановочном комплексе общественного транспорта.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 31.07.2019 г. по делу № 2-1976/2019 исковые требования КУИ г. Волгодонска к Скорченко К.С. об освобождении земельного участка от нестационарного торгового объекта оставлены без удовлетворения.

КУИ г. Волгодонска не согласился с вынесенным актом, подал апелляционную жалобу.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27.11.2019, решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 31.07.2019 отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к Скорченко К.С. об освобождении земельного участка от нестационарного торгового объекта были удовлетворены, Суд обязал Скорченко К.С. демонтировать незаконно установленный нестационарный торговый объект, расположенный по адресу <адрес> в районе жилого дома № в остановочном комплексе и освободить земельный участок в течении месяца со дня вступления решения в законную силу, в случае неисполнения Скорченко К.С. обязанности по освобождению земельного участка по адресу <адрес> в районе жилого дома № в остановочном комплексе, предоставить Комитету по управлению имуществом Волгодонска право осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта за счет ответчика (л.д.11-14).

Объект недвижимости, принадлежащий Скорченко К.С., расположен на земельном участке с кадастровым номером 61:48:0040214:3052, площадь 40 кв.м., с видом разрешенного использования – размещение нестационарного торгового объекта.

Данный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска Ростовской области.

В связи с фактическим использованием земельного участка, у Скорченко К.С. возникла обязанность вносить плату за землепользование.

В соответствии п. 1 и п. 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

При этом в силу п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу 7 части 1 статьи 1, статье 65 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи).

В силу статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

Земельный участок площадью 40 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в районе жилого дома № с видом разрешенного использования размещение нестационарного торгового объекта, на котором расположен нестационарный торговый объект, принадлежащий Скорченко К.С. находится в распоряжении органа местного самоуправления <адрес>.

В период с 01.10.2019 года по 31.03.2021 года Скорченко К.С. фактически владела и пользовалась земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей нестационарный торговый объект, поэтому в силу указанных норм закона у Скорченко К.С. как лица, фактически использующего земельный участок, возникла обязанность вносить плату за землепользование.

Принимая во внимание, что нестационарный торговый объект, принадлежащий Скорченко К.С., расположен на земельном участке, относящегося к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в заявленный период времени с 01.10.2019 г. по 31.03.2021 г., фактически пользовалась земельным участком, находящимся в распоряжении Комитета по управлению имуществом города Волгодонска без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости, ответчик не производила, то есть она ответчик сберегла денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей, в связи с чем, у нее возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения произведен Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя из принципа нормативного регулирования платы за землю на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», постановлением Администрации города Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»: арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск», вносится равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала.

Сумма неосновательного обогащения подтверждена расчетом истца, который проверен судом, является арифметически верным, в связи с чем взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неосновательное обогащение в размере сбереженной оплаты за фактическое пользование земельным участком в сумме 48208 рублей 44 копейки.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

За период с 21.12.2019 по 10.11.2021 размер процентов за пользование чужими денежными средствами, составляет 3169,02 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1/300 ключевой ставки Банка России на сумму неосновательного обогащения в размере 48208 рублей 44 копейки за период с 11.11.2021 по день фактического исполнения обязательства

     На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 48208 ░░░░░░     44 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 21.12.2019 ░░ 10.11.2021 ░ ░░░░░ 3169 ░░░░░░ 02 ░░░░░░░, ░░░░░ 51377 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 48208 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.11.2021 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1741 ░░░░░ 32 ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2022 ░░░░.