Решение по делу № 33-551/2023 (33-5549/2022;) от 22.12.2022

Докладчик Ярадаев А.В. Апелляционное дело № 33-551/2023

УИД 21RS0016-01-2022-001242-43

Судья Егорова А.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 октября 2023 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,

судей Спиридонова А.Е., Степановой З.А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело № 2-1166/2023 по иску администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к Сергееву Г.А. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении записи о государственной регистрации права, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета

по апелляционной жалобе администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 31 октября 2022 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., объяснения представителя ООО «СУОР» Малафеевой З.Б., полагавшей апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, представителя Сергеева Г.А. – Комаристовой Ю.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Сергееву Г.А. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, ..., прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записи о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером "1", расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, ..., снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, ....

Иск мотивирован следующими обстоятельствами.

Сергеев Г.А. является собственником земельного участка площадью 32 600 кв.м с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, ..., образованного в результате выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "2", расположенного на территории землепользования СХПК-колхоза им. ... и имеющего вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», состоит из двух контуров: контура №1 площадью 14 076 кв.м, расположенного в кадастровом квартале "3", и контура №2 площадью 18 524 кв.м, расположенного в кадастровом квартале "4". При этом контур № 1 земельного участка с кадастровым номером "1" сформирован Сергеевым Г.А. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, правом распоряжения которыми наделена администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, а не из земель колхоза СХПК-колхоза имени ... Чебоксарского района Чувашской Республики. Контур №1 земельного участка с кадастровым номером "1" согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, утвержденных решением Собрания депутатов Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 13 октября 2016 года № 9-03, расположен в территориальной зоне «П-1» и не может использоваться для сельскохозяйственного производства. Заключением судебной экспертизы, проведенной при рассмотрении Чебоксарским районным судом Чувашской Республики гражданского дела № ..., был установлен факт наложения границ контура № 1 земельного участка с кадастровым номером "1" на контур отвода для добычи полезных ископаемых ... месторождения керамзитовых глин в Чебоксарском районе Чувашской Республики, координаты которого определены в горноотводном акте от 16 декабря 2016 года №712/1420 к лицензии на пользование недрами серии ЧЕБ №80027, выданной ООО «СУОР» Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики 28 марта 2012 года, зарегистрированной в реестре за № 2/63 (площадью наложения 14 076 кв.м), относящегося к землям промышленности (зона «П-1»), используемого ООО «СУОР» для разработки месторождения керамзитовых глин ... месторождения, расположенного у д. ..., в соответствии с лицензией на пользование недрами серии ЧЕБ №80027, выданной Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики 28 марта 2012 года, зарегистрированной в реестре за №2/63. Таким образом,

контур №1 земельного участка с кадастровым номером "1" предназначен только для добычи полезных ископаемых – керамзитовых глин, разрешение пользования которыми находится в ведении государства.

По делу постановлено указанное выше решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе администрация Чебоксарского района Чувашской Республики поставила вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2023 года произведена замена истца - администрации Чебоксарского района Чувашской Республики правопреемником – администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции были извещены надлежащим образом.

Представитель истца и правопреемника третьего лица – администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики -администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, ответчик Сергеев Г.А., представители третьих лиц – Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ООО «Землемер», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, представитель правопреемника третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - ППК «Роскадастр» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Согласно части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Изучив материалы дела, проверив решение суда в соответствии с указанными нормами процессуального права, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

В пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации провозглашено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судебная защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абзац второй пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении (абзац первый пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (пункт 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Снятие земельного участка с государственного кадастрового учета является формой восстановления положения, существовавшего до нарушения права (абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), влечет прекращение существования земельного участка и зарегистрированных на него прав (часть 7 статьи 1, пункт 7 части 4 статьи 8, пункт 3 части 2 статья 9, пункт 3 части 3, пункт 3 части 4 статьи 14, часть 3 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 года № 109-О, от 26 мая 2016 года № 1145-О и др.).

Как установлено судом, Сергеев Г.А. является собственником многоконтурного земельного участка с кадастровым номером "1" площадью 32 600 кв.м (контур №1 площадью 14076 кв.м и контур №2 площадью 18 524 кв.м.), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, ..., дата постановки на государственный кадастровый учет – 10 сентября 2020 года.

Право ответчика Сергеева Г.А. на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 10 сентября 2020 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18 января 2018 года, выданного нотариусом ... и зарегистрированного в реестре за №21/38-н/21-2018-1-64.

Указанный земельный участок образован в результате выдела в натуре земельной доли (доли в праве общей долевой собственности) из расположенного на территории землепользования СХПК-колхоза им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики земельного участка с кадастровым "2", категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства».

Извещение о намерении образовать земельный участок площадью 3,26 га путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "2" на территории землепользования СХПК – колхоза им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики по заказу Сергеева Г.А. было опубликовано в газете «Таван Ен» № 25 (10867-10868) от 25 июня 2020 года, а кадастровым инженером ФИО по заказу Сергеева Г.А. был подготовлен проект межевания земельных участков от 27 июня 2020 года.

Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка ни в орган регистрации прав на недвижимое имущество, ни в адрес кадастрового инженера не поступало.

Сведения о местоположении границ указанного земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости внесены на основании заявления представителя Сергеева Г.А. от 2 сентября 2020 года о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и межевого плана от 27 июля 2020 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «З» ФИО в связи с образованием многоконтурного земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "2", расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, ....

Контур №1 земельного участка с кадастровым номером "1" площадью 14 076 кв.м является смежным с земельным участком площадью 20 000 кв.м с кадастровым номером "5", категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющим вид разрешенного использования - «для расширения ... карьера по добыче керамзитных глин», расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, предоставленным в аренду ООО «СУОР» на срок с 29 апреля 2014 года по 30 апреля 2032 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись от 29 апреля 2014 года.

Деятельность по добыче керамзитных глин на земельном участке с кадастровым номером "5" ООО «СУОР» осуществляет на основании лицензии на пользование недрами серии ЧЕБ №80027, выданной Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики 28 марта 2012 года, зарегистрированной в реестре за № 2/63 на срок до 30 апреля 2032 года.

Земельный участок с кадастровым номером "5" поставлен на государственный кадастровый учет 10 апреля 2008 года.

Сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером "5" в Единый государственный реестр недвижимости внесены на основании заявления ООО «И» от 29 февраля 2008 года №17-15/08-1090, описания земельного участка, подготовленного по заказу ООО «И» ООО «З» в 2007 году.

Сведения о местоположении координат характерных точек границ единого землепользования площадью 9202 725 кв.м с кадастровым номером "2", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, ... (поставленного на государственный кадастровый учет 30 апреля 1993 года), отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», находящегося в общей долевой собственности граждан и муниципального образования - Абашевское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Заключением судебной экспертизы от 24 сентября 2021 года №17/2021-з по гражданскому делу №... был установлен факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером "1" (контур № 1) на контур отвода для добычи полезных ископаемых ... месторождения керамзитовых глин в Чебоксарском районе Чувашской Республики, границы которого определены в горноотводном акте от 16 декабря 2016 года №712/1420 к лицензии на пользование недрами серии ЧЕБ №80027, выданной ООО «СУОР» Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики 28 апреля 2012 года, зарегистрированной в реестре за №2/63.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался положениями статей 35, 36 Конституции Российской Федерации, статей 8.1, 209, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статей 2, 4 Федерального закона от 21июля1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статей 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», разъяснениями, данными в пунктах 36, 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и исходил из того, что материалы дела в своей совокупности не позволяют прийти к выводу о нарушении прав истца в сфере землепользования.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Судебная коллегия находит, что суд полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства дела и дал им правовую оценку, основанную на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы не могут изменить правовую судьбу решения суда.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 196, 327.1, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебной коллегией установлено, что ранее вступившим в законную силу заочным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 ноября 2021 года по гражданскому делу №... было отказано в удовлетворении иска ООО «СУОР» к Сергееву Г.А. о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим, исключении сведений о земельном участке и прекращении права собственности на земельный участок.

Названным решением были признаны необоснованными доводы ООО «СУОР» о нарушении Сергеевым Г.А. предусмотренной законодательством процедуры образования земельного участка с кадастровым номером "1", в том числе об образовании контура №1 земельного участка с кадастровым номером "1" не на землях сельскохозяйственного назначения, а на землях промышленности в территориальной зоне «П-1» в нарушение Правил землепользования и застройки Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

В связи с приведенными ООО «СУОР» в обоснование иска доводами о том, что контур №1 земельного участка с кадастровым номером "1" сформирован на месторождении керамзитовых глин, разрабатываемых обществом, и что в связи с этим государственная регистрация права собственности Сергеева Г.А. на земельный участок с кадастровым номером "1" нарушает права общества на разработку полезных ископаемых, судом было отмечено, что по действующему законодательству лицензия на разработку недр не является основанием для возникновения прав на земельный участок и общество вправе защитить свои права иными способами, в том числе обратиться в уполномоченный орган с ходатайством об изъятии земельного участка.

В данном деле администрация Чебоксарского района Чувашской Республики участвовала в качестве третьего лица.

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Следовательно, администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республике при рассмотрении дела не вправе оспаривать обстоятельства, установленные указанным выше заочным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 ноября 2021 года.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по ходатайству ООО «СУОР» судебной коллегией по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Н».

Согласно заключению эксперта ООО «Н» от 2 августа 2023 года № 02-2-1166/2022 земельный участок с кадастровым номером "1" в границах, учтенных в ЕГРН, полностью расположен на землях коллективно-совместной собственности СХПК-колхоза им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики. Согласно условным знакам, имеющимся в копии плана (карты) земель СХПК-колхоза им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики, данная территория также имеет штриховку, которой обозначен «фонд главы районной администрации». Вопрос о включении земель коллективной совместной собственности в фонд главы районной администрации относится к вопросам права и правовых последствий оценки доказательств по делу, в связи с чем экспертом не исследуется.

Учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером "1" (контур №1) полностью накладываются на контуры отвода для добычи полезных ископаемых ... месторождения керамзитовых глин в Чебоксарском районе Чувашской Республики.

Земельный участок с кадастровым номером "1" в соответствии с Правилами землепользования и застройки бывшего Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики находится в зоне «СХ-1» - сельскохозяйственные угодия в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Заключение эксперта ООО «Н» от 2 августа 2023 года № 02-2-1166/2022 выполнено квалифицированным специалистом по результатам проведенных им экспертных исследований, является полными и обоснованным, сомнений в правильности не вызывает и каких-либо неясностей не содержит, в связи с чем соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что государственный акт №ЧР-21-00-000001, выданный СХПК-колхозу им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 30 апреля 1993 года №45, который, равно как и план (карта) земель СХПК-колхоза им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики, был принят судебной коллегией по делу в качестве дополнительного доказательства в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», не содержит каких-либо сведений о нахождении на землях коллективно-совместной собственности земель, относящихся к фонду главы районной администрации.

Кроме того, передача соответствующих земель в коллективно-совместную собственность СХПК-колхоза им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики исключала возможность одновременного оставления какой-либо их части в распоряжении органов местного самоуправления, как остающихся в неразграниченной государственной собственности.

Как было предусмотрено статьей 31 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указываемые в апелляционной жалобе архивные документы 1979-1980 годов, вопреки доводам истца, не могут подтверждать, что земли по месту образования контура №1 земельного участка с кадастровым номером "1" относятся к землям промышленности и находятся в неразграниченной государственной собственности, поскольку эти земли, как относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, были предоставлены СХПК-колхозу им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики в коллективно-совместную собственность, и согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, а также Правилам землепользования и застройки Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, по настоящее время числятся в составе земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом изложенных выше обстоятельств судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что контур №1 земельного участка с кадастровым номером "1" был образован на землях неразграниченной государственный собственности, отнесенных к землям промышленности, которые находятся в распоряжении органа местного самоуправления, и расположен в территориальной зоне «П-1» согласно Правилам землепользования и застройки Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

Довод апелляционной жалобы о том, что контур №1 земельного участка с кадастровым номером "1" является участком недр, также не может быть состоятельным, поскольку понятия участки недр (статьи 1.2, 2 Закона Российской Федерации от 21февраля1992года №2395-1 «О недрах») и земельный участок (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации) не являются тождественными.

Довод апелляционной жалобы о пересечении границами контура №1 земельного участка с кадастровым номером "1" границ территориальных зон не заслуживает внимания, так как не подтверждается какими-либо доказательствами, имеющимися в деле.

Не являются заслуживающими внимания и иные доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером "1" был образован в нарушение требований земельного законодательства, поскольку с учетом обстоятельств, установленных указанным выше заочным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 ноября 2021 года, и установленных судебной коллегией обстоятельств настоящего дела, данные доводы не могут быть признаны обоснованными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, исходя из положений части 1 статьи 39 Федерального закона от 24июля2007года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» смежная граница между контуром №1 земельного участка с кадастровым номером "1" и земельным участком с кадастровым номером "5" не подлежала согласованию, поскольку при установлении границ земельного участка с кадастровым номером "1" местоположение границ земельного участка с кадастровым номером "5" не уточнялось.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером "1" никогда не находился в муниципальной собственности, выделен из находящегося в общей долевой собственности граждан-собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером "2", а не из свободных от прав третьих лиц земель, находящихся в неразграниченной государственный собственности, наличие у органа местного самоуправления права распоряжения данными землями, само по себе не может свидетельствовать о неправильности решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Подобного рода оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

По смыслу приведенных выше положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несогласие с решением суда первой инстанции либо другая точка зрения стороны на то, как могло или должно быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения решения суда.

Нарушений норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, служащих основанием к отмене решения суда в апелляционном порядке независимо от доводов апелляционной жалобы, судом не допущено.

Руководствуясь изложенным и статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 31 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи: