Решение по делу № 2-36/2021 от 09.06.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года                                 город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                                Просолова В.В.,

при секретаре                                                           Анякиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасовой И. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса линии электропередач,

установил:

Некрасова И.А. обратилась в суд с иском к ООО «Севастопольэнерго», в котором после уточнения исковых требований просила устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участком, обязать ответчика за свой счет осуществить перенос линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ТП-609 за пределы границ указанного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Через принадлежащей ей земельный участок проходит линия электропередач, что не позволяет ей использовать участок по назначению, а именно для строительства жилого дома, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец Некрасова И.П., ее представители Жукова С.Н. и Пынтиков В.И. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Лаптева Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что линия электропередачи, о переносе которой заявлено истцом, построена в 1960 году. При строительстве и введении в эксплуатацию спорной ЛЭП были соблюдены все необходимые условия и получены необходимые разрешения. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сведения о границах охранных зон внесены в план границ землеустройства. Право собственности истца возникло в 2016 году, то есть значительно позже осуществления строительства ЛЭП и размещения ее опор на указанном земельном участке. В ответ на обращение истца ООО «Севастопольэнерго» разъяснено право на обращение с заявлением о получении технических условий на вынос спорной линии электропередач за пределы земельного участка истца, однако с указанным заявлением к ответчику Некрасова И.А. не обращалась.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителей и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании Некрасова И.А. является собственником земельного участка, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Право собственности истца возникло на основании решения Орлиновского сельского Совета народных депутатов <адрес> г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пятой Севастопольской государственной нотариальной конторой.

Согласно кадастровому паспорту указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 91:01:036002:184, вид разрешенного использования для строительства и обслуживания жилого дома.

На указанном земельном участке находится принадлежащий Некрасовой И.А. на праве собственности жилой дом, площадью 65,4 кв.м.

Согласно пункту 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п.2 п.2 ст.89 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

В соответствии с положениями ст.104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях: защита жизни и здоровья граждан; безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечение сохранности объектов культурного наследия; охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.3 ст.105 ЗК РФ могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).

Охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки, установлены законом до ДД.ММ.ГГГГ и определялись Правилами охраны электрических сетей свыше 1000 вольт, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 255.

С ДД.ММ.ГГГГ определяются Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах (пункт 6 названных Правил).

Как следует из карты (плана) охранной зоны, а также схемы расположения земельного участка, выполненной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Ладыка М.В., по земельному участку с кадастровым номером 91:01:036002:184, принадлежащему истцу, проходит охранная зона объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ ТП-609 руб.2, <адрес> (учетный №.ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению земельных участков в прежних границах.

В силу ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно паспорту воздушной линии спорная ЛЭП ВЛ-0,4 кВ ТП-609 л.2, инвентарный №, введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная линия электропередач приобретена ООО «Севастопольэнерго» у ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «Севастопольэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ линия электропередач ВЛ-0,4 кВ тП-609 л.2, о переносе которой заявлено истцом, инвентарный №, числится на балансе ООО «Севастопольэнерго».

Пунктом 5 Правил охраны электрических сетей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, которые отдалены по обе стороны линии от крайних проводов при условии не отклоненного их положения на расстояние для воздушных линий напряжением до 1 кВ - 2 метра.

Вместе с тем, п.п.1 п.1 Государственных строительных норм Украины, инженерное оборудование сооружений, внешних сетей «Об определении размеров земельных участков для объектов электрических сетей» ДБН В.2.5-16-99, утвержденных приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины (Госстроя) от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, владельцу и застройщику объекта электрических сетей предоставляются в постоянное пользование земельные участки, которые являются составной частью территории охранной зоны электрических сетей, установленной Правилами охраны электрических сетей», утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила охраны).

Не подлежат отводу в постоянное пользование земельные участки для размещения опор воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ и кабельных линий электропередачи, если последние находятся на глубине ниже 0,5 м от поверхности земли (пункт 1.2 Правил охраны).

Пунктом 1.3 Правил предусмотрено, что на время строительства застройщику объекта электрических сетей напряжением от 0,4 до 750 кВ предоставляются земельные участки во временное пользование для выполнения строительно-монтажных работ.

Учитывая изложенное, правопредшественнику ответчика, осуществившему строительство ЛЭП - ВЛ 0,4 кВ, действовавшим законодательством не предусматривался отвод земельного участка для размещения опор воздушных линий электропередач.

Суд учитывает, что в материалах дела имеется вся необходимая документация, подтверждающая правомерность размещения на земельном участке истца опор ЛЭП и ввод всей линии в эксплуатацию в 1960 году.

При этом, земельный участок был сформирован как объект недвижимости и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности истца на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец, принимая в порядке наследования земельный участок, осознанно приобрел его с обременением, так как не мог не знать о наличии на его территории опор линии электропередач, и при достаточной степени заботливости и осмотрительности должен был знать о прохождении через его участок охранной зоны воздушной линии электропередач.

Фактически объем прав на земельный участок у истца с момента приобретения участка не изменился.

Вопреки доводам истца, спорная линия электропередач возведена в соответствии с требованиями действующего ранее законодательства.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила установления охранных зон), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи.

То обстоятельство, что через земельный участок истца проходит охранная зона, не может быть расценено как нарушение его прав.

В соответствии с пункта 10 Правил установления охранных зон по согласованию с сетевой организацией в пределах охранных зон допускаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров; полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров.

Таким образом, истец не лишен возможности использования своего земельного участка, а также производить работы по строительству жилого дома, что соответствует целевому назначению земельного участка.

Ограничения прав истца в пользовании принадлежащим ему земельным участком, является допустимым обременением, предусмотренным в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено надлежащих доказательств того, что на принадлежащей ему земельном участке он не может осуществлять строительство из-за прохождения по нему ЛЭП.

Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

По смыслу приведенной правовой нормы под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Суд полагает необходимым отметить, что опоры линии электропередачи является частью единого недвижимого комплекса; демонтаж опор отдельно от всей линии электропередачи невозможен, поскольку это приведет к увеличению пролета между двумя смежными опорами, что не предусмотрено специальными нормами и правилами и, как следствие, приведет к риску возникновения обрыва проводов или падения смежных опор; в случае демонтажа опор будет нарушено энергоснабжение значительного числа потребителей электроэнергии, присоединенных к спорной линии электропередачи, что несоразмерно ограничению в правах истца.

В тоже время необходимо отметить, что поскольку опоры линии электропередач наряду с трансформаторными подстанциями являются конструктивными элементами воздушных линий, то есть входят в состав линейного объекта и образуют единую сложную вещь, после принятия их на баланс ООО «Севастопольэнерго» истец не лишен возможности обратиться в сетевую организацию с заявлением о переносе опоры с принадлежащего ему земельного участка.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Некрасовой И. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса линии электропередач являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Некрасовой И. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса линии электропередач отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2021

Судья                                    В.В.Просолов