Решение по делу № 2-1028/2022 от 21.06.2022

Дело № 2-1028/2022

Копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при помощнике Ольховской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1028/2022 по иску ООО «ДоброДом» к Зотовой Варваре Владимировне, Лазаревой Елене Константиновне, Максимову Василию Васильевичу, Карповой Татьяне Вадимовне об оспаривании решения общего собрания,

установил:

ООО «Добродом» с учетом уточненных исковых требований обратилось в Самарский районный суд г. Самары с исковым заявлением к Зотовой В.В., Лазаревой Е.К., Максимову В.В., Карповой Т.В. об оспаривании решения общего собрания, указав, что 25.07.2021 г. собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведено общее собрание собственников, где повесткой дня были вынесены вопросы под № –утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; № – обязать ООО УК «ДоброДом» произвести начисления платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с утвержденной датой и по указанным ценам. Также на данном общем собрании был утвержден размер платы за содержание общего имущества в доме в размере платы определенной органом местного самоуправления для помещений муниципального и государственного жилищного фонда г.о. Самара. Действующим законодательством не установлено, что плата за содержание общего имущества может изменяться в любое время по инициативе одной стороны договора управления без каких-либо обоснований и без согласия управляющей организации.

Управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, в случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято без учета предложения управляющей организации (в одностороннем порядке), изменяет установленный договором управления размер платы и порождает убытки для одной стороны договора (управляющей организации), связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объема работ и услуг, следовательно, для другой стороны договора (собственников помещений в многоквартирном доме) - неосновательное обогащение.

В соответствии с требованиями действующего законодательством размер платы, обеспечивающая надлежащее содержание общего имущества, по расчету истца должен составлять 20,86 рублей кв.м.

Действующее жилищное законодательство РФ не допускает возможности произвольного уменьшения обязательных видов работ собственниками многоквартирного жома и обязывает их в полном объеме финансировать весь объем обязательных работ по содержанию дома. Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил суд признать решения собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по вопросам №, № касающихся утверждения платы на содержание общего имущества многоквартирного дома (содержание жилья) и текущий ремонт в размере 10,90 руб. с 1 кв. м. принятых на общем собрании собственников многоквартирного дома проведенном в очной-заочной форме и оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Представитель истца ООО «ДоброДом» - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, пояснила, что ООО «ДоброДом» не был извещен о проведении общего собрания.

Ответчики Зотова В.В., Карпова Т.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований и просили суд отказать в иске по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Ответчики Лазарева Е.К., Максимов В.В. в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении заявленных требований надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица – АО «Транснефть-Дружба» - ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Представитель третьих лиц Государственной жилищной инспекции Самарской области, Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении заявленных требований надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как следует из части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 / Жилищного кодекса Российской Федерации).    

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, пунктом 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлен принцип соразмерности платы за содержание жилого помещения, размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, и перечня, объема и качества услуг и работ.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что ООО УК «ДоброДом» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведено общее собрание собственников, где повесткой дня были вынесены вопросы и приняты решения:

№ – установить плату за работы по содержанию общего имущества дома, в том числе за услуги управления, в размере платы (цены), определенной органом местного самоуправления для помещений муниципального и государственного жилищного фондов в г. Самара, с учетом степени благоустройства МКД. При этом, в случае изменения органом местного самоуправления размера платы за содержание общего имущества, ООО УК «Добродом» применяет новые цены с даты, указанной в соответствующем нормативно-правовом акте. Установить плату за текущий ремонт общего имущества дома в размере 10,90 рублей с 1 кв.м за месяц. При этом размер платы за текущий ремонт изменяется решением общего собрания собственников;

№ - ООО УК «Добродом» обязана производить начисления платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с ДД.ММ.ГГГГ по ценам утвержденным в вопросе №.

Согласно п. п. 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии с п. 35 Правил, указанные в п. п. 31 - 34 Правил, размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В силу п. 11.1 Правил минимальный перечень услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 был утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Таким образом, следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.

Собственниками помещений в многоквартирном доме при установлении решением общего собрания размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует в первую очередь учитывать, что платежи, обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22, при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора управления являются в том числе порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме. При этом, управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, в случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято без учета предложения управляющей организации (в одностороннем порядке) и изменяет установленный договором управления размер платы.

Учитывая, что решение по вопросу № и № повестки дня (утверждение платы за содержание и текущий ремонт и обязании ООО «ДоброДом» производить начисление платы по утвержденному тарифу) принято собственниками помещений многоквартирного дома в отсутствие экономического обоснования, без учета предложения управляющей компании, размер принятого тарифа не соразмерен объемам и качеству услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оно является недействительным, поскольку принято в нарушение норм действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «ДоброДом» удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ:

- по вопросу 11 утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД;

-по вопросу № возложение обязанности ООО УК «ДоброДом» производить начисления платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с ДД.ММ.ГГГГ по ценам утвержденным в вопросе №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23.11.2022 г.

Судья                           С.Н. Теплова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2-1028/2022

(УИД №) Самарский районный суд г.Самары