Решение по делу № 2-8661/2016 от 01.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 21 сентября 2016 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тушина А.С.,

при секретаре Иващенко Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-8661/2016 по исковому заявлению Строговой ФИО6 к АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» о возложении обязанности внести изменения в договор подключения к сетям газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом, как собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, в адрес ответчика была подана стандартная заявка № на предоставление технических условий подключения и на заключение договора о подключении к сетям газоснабжения. Основанием и условиями заключения договора подключения являются выданные заявителю технические условия. Обязательность и последовательность действий при заключении договора установлена п. 25 Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 года № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения». В частности, когда исполнитель установить техническую возможность подключения к сетям газораспределения, он направляет заявителю технические условия, а при отсутствии такой возможности направляет отказ в выдаче, получив который заявитель может обратиться к исполнителю с подтверждением готовности осуществить подключение по индивидуальному проекту с возмещением расходов, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на обеспечение индивидуальных особенностей подключения.

Таким образом, все те условия, которые представлены исполнителем в выданных им технических условия, должны отражаться в договоре, и если исполнитель не прописал в технических условиях какие-либо индивидуальных особенностей, которые как-то отличают такие условия от стандартных, установленных правилами, следовательно, и порядок исполнения договора, условия которого не могут отличаться от уже выданных технических условий, не может содержать никаких нововведений, не подтвержденных техническими условиями. Ответчик нарушил установленный порядок, пытается навязать истцу индивидуально предоставляемую услугу с незаконным взиманием дополнительных денежных средств, выдвинув условия договора только по индивидуальному договору. При этом договор является публичным, и исполнитель не вправе при заключении такого договора требовать от заявителя представления

сведений и документов, не предусмотренных действующими нормами и правилами, запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, которые не предусмотрены законом.

ДД.ММ.ГГГГ истцу были выданы технические условия подключения, а на полученную заявку на заключение договора подключения ответчик направил истцу заявителю проект договора с обязательным приложением дополнений к ранее выданным техническим условиям, в которых отсутствуют какие-либо конкретные индивидуальные особенности для исполнения технических условий, выходящие за стандартные рамки, не указанные ни в правилах, ни в иных нормативных актах. Проект договора, направленный истцу, носит индивидуальный характер только в части платы за подключение. Условия договора подключения противоречат техническим условиям, поскольку выданные технические условия и дополнения к ним не имеют никаких технических индивидуальных особенностей, согласно техническим условиям процесс подключения истца к сетям газораспределения не обладает индивидуальными техническими параметрами. Таким образом, и представленный истцу договор должен содержать стандартизированные тарифные ставки, применяемые для подключения по стандартным условиям. Истцу было предложено представить проектную документацию, относящуюся к строительству объектов на принадлежащем участке. Данное требование договора также является незаконным, поскольку согласно ст. 48 Градостроительного кодекса РФ собственнику земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, не требуется разработка какой-либо проектной документации. Пунктами договора установлено, что заявитель обязан выполнить и предъявить в определенном порядке исполнителю проектные работы ( п. 3.1.2, 3.1.3), пунктом 4.1, 4.2 договора указано, что предварительный расчет оплаты за технологическое присоединение произведен по индивидуальному проекту и составляет <данные изъяты> руб. Между тем, заявитель является физическим лицом намерена использовать газ в бытовых целях, проектное давление газа не более <данные изъяты> ( предусмотрено ТУ), расстояние, измеряемое по прямой до точки подключения менее 200 м. (согласно расчету платы). С учетом изложенного цена такого подключения установлена Распоряжением Департамента ценовой политики области от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет <данные изъяты> руб. за присоединение. Таким образом, условие договора по оплате противоречит действующим нормативным актам. По сути исполнитель навязывает истцу условия, не предусмотренные правилами подключения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением по поводу несоответствия договора № требованиям, установленным законодательством в области градостроительства. ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан протокол урегулирования разногласий, которым отказано во внесении каких-либо изменений в проект договора подключения.

В связи с изложенным истец просит вынести решение об обязании ответчика внести изменения в проект договора подключения к сетям

газораспределения № об изменении размера платы за подключение, установить плату за подключение согласно п. 7 стандартных тарифных ставок, установленных в распоряжении Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №; вынести решение об обязании ответчика внести изменения в договор подключения к сетям газораспределения № исключив из договора пункты 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, касающиеся разработки и утверждения проектной документации.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в суд уточнение иска, в окончательной редакции просит вынести решение об обязании АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» внести изменения в проект договора подключения к сетям газораспределения № об изменении размера платы за подключение в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № 101-э/З "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения». Вынести решение об обязании АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» внести изменения в договор подключения к сетям газораспределения №, исключив из договора пункты 3.1.2., 3.1.3, 3.3.5., 3.3.6. касающиеся разработки, утверждения и экспертизы заявителем проектной документации, принадлежащих ему объектов индивидуального жилищного строительства и п. 4.1.,4.2.4.4., касающихся оплаты непредусмотренных договором работ по индивидуальному проекту; обязать заявителя внести изменения в параметры технологического присоединения, указав точку подключения и изменив протяженность участка подводящего газопровода от точки подключения сети газораспределения до границы земельного участка в размере 4 метра.

В судебном заседании истец Строгова Л.Я. настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» Чаплыгин И.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ истцом, как собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, в адрес ответчика была подана стандартная заявка № № на заключение договора о подключении. Из содержания заявки следует, что истец просит заключить договор о подключении к сети газораспределения объекта жилой дом, баня, гараж, расположенного по адресу: <адрес>. Характер потребления газа – отопление,

горячее водоснабжение. Технические условия ранее не выдавались.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с запросом о предоставлении е    й технических условий подключения к сети газораспределения. Планируемая величина максимального часового расхода газа <данные изъяты>. Планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства 1,5 года.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были утверждены технические условия № подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, заказчик Строгова Л.Я., объект - жилой дом, баня, гараж, расположенного по адресу: <адрес> Состояние объекта – строящееся, срок действия технических условий 2,5 года.

Истцу была выдана ответчиком также дополнительная информация к техническим условиям, из содержания которой следует, что газоиспользующее оборудование, планируемое к установке, 2 шт., 1 шт., давление газа в точке подключения максимальное 0,3 МПа, минимальное 0,15 МПа, диаметр, координаты газопровода в точке подключения проектируемый надземный участок газопровода среднего давления, КШ d=25 мм., материал трубы в точке подключения сталь.

Истцу ответчиком был направлен для подписания договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения № № Условиями договора предусмотрено следующее: п. 1.1 исполнитель обязуется самостоятельно либо с привлечением третьих лиц осуществить подключение объекта капитального строительства заявителя к сетям газораспределения, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению. Разделом 3 договора предусмотрены права и обязанности сторон, в частности, заявитель, то есть истец, обязана выполнить проектные работы по созданию сети газораспределения до точки подключения в соответствии с действующими нормативными документами в сфере газоснабжения ( п. 3.1.2), предъявить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (п. 3.1.3). Пунктом 3.3.5 и 3.3.6 договора предусмотрена обязанность исполнителя выполнить условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, включая комплекс строительно-монтажных работ по созданию сети газопотребления на принадлежащем истцу земельном участке; представитель исполнителю экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации объекта.

Разделом 4 договора предусмотрена плата за подключение объекта к сетям. Размер предварительной оплаты за присоединение исчисляется в соответствии с расчетом и составляет <данные изъяты> руб. ( п. 4.1), пунктом 4.4 предусмотрена плата также за разработку проекта газоснабжения и

проведение его экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением по поводу несоответствия договора № требованиям, установленным законодательством в области градостроительства. ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан протокол урегулирования разногласий, которым отказано во внесении каких-либо изменений в проект договора подключения.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 14.11.2014) утверждены «Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения». Настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

Пунктом 3 установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);

б) выдача технических условий;

в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о

подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении);

г) заключение договора о подключении;

д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации);

ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Пунктом 6, 13 Правил предусмотрено, что заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Указанный запрос может быть направлен в электронной форме.

При представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель в течение 14 дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий.

Основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено установление платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, с учетом финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления подключения (технологического присоединения), без согласия заявителей, а также когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году ( п. 14 Правил).

Из пункта 25 Правил следует, что техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы и на указанный момент не утратили силу технические условия на подключение

(технологическое присоединение) к сети газораспределения исполнителя и которые на момент рассмотрения запроса о предоставлении технических условий не завершили подключение (технологическое присоединение).

Пункты 59, 60, 62 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

Из содержания пунктов 74, 75, 76, 77 Правил следует, что при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 65 - 69 и 71 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2-х экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вручение на руки), позволяющим подтвердить получение заявителем проекта договора о подключении.

В случае если заявителю ранее выдавались технические условия, вместе с проектом договора о подключении ему направляются технические условия, дополненные информацией, указанной в пункте 37 настоящих Правил.

Договор о подключении заключается в письменной форме в 2-х экземплярах по одному для каждой из сторон.

Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 30 дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок один экземпляр исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.

В случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель в течение 30 дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому прилагает при необходимости протокол разногласий и (или) мотивированное требование об изменении дополненных технических условий.

Указанный отказ направляется заявителем исполнителю заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить получение отказа.

Правилами, в частности п. 54 предусмотрено, что в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров

проекта газоснабжения и (или) должен быть установлен впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, запрос о предоставлении технических условий может быть дополнен просьбой о выдаче информации о плате за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

В случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров проекта газоснабжения и (или) устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение, определяемый исходя из действующих на тот момент стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение, и предварительных технических параметров проекта газоснабжения. При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении ( пункт 87 Правил).

Пунктом 4.1 Договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение исчисляется для заявителя по индивидуальному проекту. Данный пункт договора суд находи незаконным и не обоснованным в связи с тем, исполнитель в выданных ТУ и в Договоре нигде не оговаривает отсутствие технической возможности подключения, при которой только тогда, после получения заявки от заявителя проводит действия по индивидуальному проекту.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (п. 30) предусмотрено, что в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения.. . для прочих потребителей...; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах.. . к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов.. . для удовлетворения потребности заявителя».

Следовательно, технологическое присоединение газопринимающих устройств по индивидуальному проекту выполняется в том случае, когда отсутствует техническая возможность для подключения объекта с параметрами, указанными в заявке заявителя, когда требуется сохранить условия потребления для прочих присоединенных потребителей и не требуется строительство новых объектов для удовлетворения заявки заявителя. Данный факт подтверждается также и в п. 9 Указаний, где указано, что: « сумма всех расходов ГРО по реализации индивидуального

проекта» включает «расходы, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления технологического присоединения», а также подтверждается требованиями п. 25 Правил, в котором указано, что техническая возможность подключения существует, если при подключении заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа. Таким образом, данными правовыми актами устанавливается зависимость присоединения по индивидуальному проекту, от расходов, понесенных исполнителем, для ликвидации пропускной способности, возникшей от присоединения объекта заявителя, а если таких расходов исполнитель не несет, следовательно, отсутствует потребность в подключении по индивидуальному проекту.

Техническими условиями ответчик подтвердил наличие технической возможности присоединения, и отсутствие конкретных (индивидуальных) технических особенностей, присущих именно этому, конкретному процессу подключения, следовательно, ни договор о техническом присоединении, ни сам процесс присоединения к сетям не обладает индивидуальными особенностями, а значит и расчет размера платы за такое подключение не может носить индивидуальный характер.

В этой связи суд считает возможным удовлетворить требование истца об обязании внести изменения в договор, исключив пункты 4.1, 4.4, 4.2, касающихся оплаты непредусмотренных договором по индивидуальному проекту.

Требование истца об обязании ответчика внести изменения в проект договора об изменении размера платы за подключение в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 28 апреля 2014 г. № 101-э/З "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения» суд также находит подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

    В оспариваемом проекта договора указано, что размер предварительной платы за технологическое присоединение исчисляется согласно приложению № 2, в котором размер платы за технологическое присоединение рассчитан в соответствии с Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 13 ноября 2015г. №158/01-21, которое вынесено в соответствии с Приказом.

В указанном выше распоряжении №158/01-21 указано: стандартизированные тарифные ставки, утвержденные настоящим распоряжением, не применяются для случаев технологического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования Заявителя, (15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования Заявителя (для Заявителей,

намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности)), если расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения с проектным рабочим давлением не более 0.3 МПа, измеряемое по прямой линии до точки подключения, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа)».

Таким образом, в связи с тем что согласно выданным техническим условиям, истец подал заявку о подключении с расходом <данные изъяты> куб.м./час и рабочим давлением 0,3 МПа, а устройство пункта редуцирования (понижения давления) не требуется, и точка подключения находится на расстоянии 105 м., следовательно, ссылка в расчете на эти методические указания неправомерна.

Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области было издано следующее распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что плата за технологическое присоединение к газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Север» газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), в размере <данные изъяты>. (без НДС) и <данные изъяты> руб. (с НДС).

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что истец должна произвести исполнителю оплату за разработку проекта газификации и за его экспертизу. При этом согласно п. 9 Приказа, которым регулируются порядок установления и расчет тарифных ставок органами власти субъектов РФ, указано, что при расчете платы «за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок учитываются расходы на выполнение ГРО следующих обязательных мероприятий:

а) разработку ГРО проектной документации; б) выполнение ГРО технических условий;

в) проверку ГРО выполнения Заявителем технических условий; г) осуществление ГРО фактического подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства Заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа.

В состав расходов ГРО на разработку проектной документации входят, в том числе, проведение кадастровых и землеустроительных работ, согласование выделения земли под выполнение строительно-монтажных работ, информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства (реконструкции) органами государственной власти или местного самоуправления, разработка

проекта рекультивации (при нарушении земель сельскохозяйственного назначения), проведение экспертиз проектной документации, предусмотренных действующим законодательством».

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в установленную органом власти ставку на подключения к сетям газораспределения уже заложены все вышеуказанные расходы, и требования о дополнительной оплате уже включенных в тарифную ставку работ является незаконным, оспариваемые пункты договора подлежат исключению из договора.

Требование истца об обязании ответчика исключить из договора пункты 3.1.2, 3.1.3, 3.3.5, 3.3.6, суд также находит обоснованными в связи со следующим.

Согласно п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, соответственно, у истца отсутствует обязанность при заключении договора предоставлять какую-либо проектную документацию.

Таким образом, ответчик навязывает истцу непредусмотренные законом условия как в отношении обязанности выполнения проектных работ, в зоне эксплуатационной ответственности ответчика, так и навязывает обязанность дополнительно оплатить проектные работы и их экспертизу, входящие в расчете тарифной ставки, установленной органом субъекта РФ, навязывает произвести дополнительную оплату за выполнение несуществующего индивидуального проекта присоединения, чем нарушает требования п. 97 (б), п. 104 Правил.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности внести изменения в параметры технологического присоединения, указав точку подключения и изменив протяженность участка подводящего газопровода от точки подключения сети газораспределения до границы земельного участка в размере 4 метра, суд также находит данное требование подлежащим удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ при производстве земляных работ по установке септика ответчиком был поврежден газопровод низкого давления. Согласно сведениям, указанным в технических актах инцидента, следует, что это полиэтиленовый газопровод низкого давления диам. 63 мм. находится на балансе ответчика, к нему подключен всего один потребитель, газопровод проходит в четырех метрах от границ земельного участка истца. Таким образом, в результате инцидента, оказалось, что возможность технического

присоединения объекта истца существует не на расстоянии 105 м. от границ

участка, как указано в договоре при расчете платы за присоединение, а всего в четырех метрах от границы участка.

В связи с изложенным указанное выше требование подлежит удовлетворению. Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях на иск, суд находит несостоятельными.

В связи с изложенным иск Строговой Л.Яж. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Строговой ФИО7 к АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» о возложении обязанности внести изменения в договор подключения к сетям газоснабжения - удовлетворить.

Обязать АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» внести изменения в проект договора подключения к сетям газораспределения № № об изменении размера платы за подключение в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/З "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения».

Обязать АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» внести изменения в договор подключения к сетям газораспределения № № исключив из договора пункты 3.1.2., 3.1.3, 3.3.5., 3.3.6. касающиеся разработки, утверждения и экспертизы заявителем проектной документации, принадлежащих ему объектов индивидуального жилищного строительства и п. 4.1.,4.2.4.4., касающихся оплаты непредусмотренных договором работ по индивидуальному проекту.

Обязать АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» внести изменения в параметры технологического присоединения, указав точку подключения и изменив протяженность участка подводящего газопровода от точки подключения сети газораспределения до границы земельного участка в размере 4 метра.

Взыскать с АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР» в пользу

Строговой ФИО8 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья                            А.С.Тушин

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2016 года с применением компьютера.