Решение по делу № 5-27/2018 от 31.05.2018

Дело №5-27/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2018 года                                                               п.г.т. Рыбная Слобода

       Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К.,

с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ- ведущего специалиста-эксперта территориального управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах – Сафиной Г.Г.,

представителя МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» Рыбно-Слободского района РТ- заведующей Гиззятовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» Рыбно-Слободского района Республики Татарстан,

                                             УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом - экспертом территориального управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах Сафиной Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении МБДОУ «Троицко-Урайский детский сад «Колосок» Рыбно-Слободского района Республики Татарстан по тем основаниям, что при осуществлении плановой выездной проверки дошкольного учреждения были выявлены нарушения в виде отсутствия контроля за соблюдением обязательных требований нормативных актов, а именно:

- в туалетной отсутствуют умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды, детские унитазы, нет умывальной раковины для персонала;

- в детском саду оборудована постирочная, в которой стиральная совмещена вместе с гладильной. Отсутствуют раздельные входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья. Помещение постирочной захламлено, стоит неиспользуемый стол, там же хранятся 2 умывальные раковины и картонные коробки;

- в помещении постирочной нет умывальной раковины с подводкой горячей и холодной проточной воды, отсутствует емкость (ванна) для замачивания белья.

       Заведующая МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» Рыбно-Слободского района Республики Татарстан Гиззятова А.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что указанные в протоколе нарушения частично устранены.

            Представитель Роспотребнадзора просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности в виде приостановления деятельности отдельных помещений МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» Рыбно-Слободского района Республики Татарстан.

В соответствии с положениями ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Следовательно, юридическое лицо обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно пунктам 4.35, 6.16.1, 6.16.2, 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" в дошкольных образовательных организациях рекомендуется предусматривать постирочную. Помещения стиральной и гладильной должны быть смежными. Входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья должны быть раздельными.

Туалетную для детей раннего возраста оборудуют в одном помещении, где устанавливают 3 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей, 1 умывальную раковину для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детскую ванну, хозяйственный шкаф. Горшки должны быть промаркированы. В туалетных к умывальным раковинам обеспечивается подводка горячей и холодной воды, подача воды осуществляется через смеситель.

       В туалетной младшей дошкольной и средней группы в умывальной зоне устанавливаются 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза.

       В туалетных старшей и подготовительной групп в умывальной зоне устанавливаются умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 умывальная раковина для взрослых, детские унитазы или из расчета 1 унитаз на 5 детей. Детские унитазы рекомендуется устанавливать в закрывающихся кабинах, высота ограждения кабины - 1,2 м (от пола), не доходящая до уровня пола на 0,15 м.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

       Вина МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, объяснительной заведующей МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» от ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» Рыбно-Слободского района Республики Татарстан имеются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу пункта 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вину в совершении административного правонарушения представитель юридического лица признал, обязался устранить нарушения, в связи с чем суд признает эти обстоятельства в силу статьи 4.3 КоАП РФ смягчающими наказание, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно абз.1 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, либо в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии с абз.2 указанной нормы КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, имеются достаточные основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Троицко-Урайский детский сад «Колосок» Рыбно-Слободского района Республики Татарстан, расположенное по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МБДОУ Троицко-Урайский детский сад «Колосок» Рыбно-Слободского района Республики Татарстан по адресу: <адрес>, сроком до 90 суток.

Срок исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

       Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Судья                                                    Замалиев Н.К.