Решение от 10.06.2024 по делу № 21-521/2024 от 17.05.2024

Судья Горковенко М.Ю.                                                      Дело № 21-521/2024

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                                                        10 июня 2024 г.

    Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «БПП-Строй» по жалобе защитника на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Новокузнецкого районного суда от 19 апреля 2024 г.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением № 10639240122000000276 государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области МТУ Ространснадзора по СФО от 22 января 2024 г. ООО «БПП-Строй» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 250000 рублей.

    Решением судьи Новокузнецкого районного суда от 19 апреля 2024 г. в удовлетворении жалобы на постановление ООО «БПП-Строй» было отказано.

    В жалобе защитник ООО «БПП-Строй» Федосеенко Ю.С., действующая на основании доверенности (л.д.60), просит постановление и решение отменить, ссылаясь на перевозку груза, который не является крупногабаритным, отсутствие превышения допустимых габаритов по ширине при погрузке груза; из фотоматериала видно, что при перевозке произошло отклонение груза по правому борту, что не свидетельствует о превышении допустимых габаритов транспортного средства по ширине; наличие по делу оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, отнесение общества к субъектам малого и среднего предпринимательства.

    ООО «БПП-Строй», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя общества и его защитника.

    Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

    Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

    Согласно приложению N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200, допустимые габариты транспортного средства по ширине – 2,55 метра.

    В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 27 ноября 2023 г. в 18 час. 12 мин. на автодороге Обход г. Новокузнецка, 24,460 км водитель 2-осного автомобиля «DAEWOO NOVUS», регистрационный знак №, собственником которого является ООО «БПП-Строй», в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, приложения № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020г. № 2200, двигался с превышением допустимой ширины транспортного средства на 0,120 м., фактическая ширина транспортного средства составила 2,670 м. при допустимой ширине 2,550 м. без специального разрешения.

    Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога Обход г. Новокузнецка, 24,460 км., срок действия свидетельства о поверке – до 31 мая 2024 г., и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений № 6 553 от 27 ноября 2023 г.

    При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно признало собственника транспортного средства ООО «БПП-Строй» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

    Жалоба на постановление судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 30.6 КоАП РФ, доводам жалобы дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы являются необоснованными. Под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом. Приложением N 1 установлено, что ширина всех транспортных средств не должна превышать 2,55 метра.

Пунктом 77 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом предусмотрено, что размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением N 1 к настоящим Правилам.

Поэтому доводы о том, что делимый груз во время движения отклонился, что привело к увеличению ширины транспортного средства, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «БПП-Строй» в совершении правонарушения.

    Движение автомобиля «DAEWOO NOVUS», регистрационный знак №, с превышением габаритов транспортного средства по ширине подтверждается материалами дела.

Определение габаритов транспортного средства произведено специальным техническим средством, которое соответствует установленным требованиям, пригодно к применению. Оснований сомневаться в достоверности результатов измерений весогабаритных параметров транспортного средства не имеется.

Наказание ООО «БПП-Строй» назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для признания малозначительным правонарушения, посягающего на установленный порядок движения транспортных средств, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом перечисленных положений закона возможность замены наказания в виде штрафа на предупреждение, в отсутствие совокупности всех обстоятельств, указанных в статьях, не усматривается.

Нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не установлено.

    Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № 10639240122000000276 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2024 ░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░