Дело №а-103/2021
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 июня 2021 года
Бондарский районный суд <адрес> в составе:
судьи Егоровой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора <адрес> к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и о понуждении обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи опасного производственного объекта - газопровода,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд (с учетом уточнений от дд.мм.гггг) с административным иском к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и о понуждении в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу принять меры к постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйной недвижимой вещи – газопровода среднего давления к жилым домам № по <адрес>.
Исковые требования мотивировал тем, что данный объект жилищно-коммунального хозяйства, расположен в границах муниципального образования Бондарского сельсовета и эксплуатируется при газоснабжении населения. До настоящего времени администрация <адрес> не приняла мер по постановке на учет данного газопровода в качестве бесхозяйного. Бездействие ответчика может привести к ситуации, угрожающей жизни и здоровью граждан, проживающих на территории данного муниципального образования.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется письменное ходатайство прокурора <адрес> о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства, заявленные требования просит удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство представителя администрации <адрес> Аппоротова В.С. (по доверенности), в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от дд.мм.гггг №-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно абзацу 3 ст. 7 Федерального закона от дд.мм.гггг № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Обратившись в суд с настоящим заявлением, прокурор <адрес> указал, что в результате проведенной проверки на территории Бондарского сельсовета выявлена бесхозяйная недвижимая вещь – газопровод среднего давления к жилым домам № по <адрес>. Указанный объект не зарегистрирован в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Кроме того, не имеется договора на техническое обслуживание и ремонт указанного объекта, ввиду отсутствия собственника.
Материалами дела подтверждается, что до настоящего времени администрация <адрес> не приняла мер по постановке данного газопровода на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку неисполнение ответчиком обязанности по регистрации бесхозяйного газопровода создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, а также нарушает их права и законные интересы.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации <адрес> выразившееся в уклонении от обращения в Бондарский отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о принятии газотехнического сооружения – газопровода среднего давления к жилым домам № по <адрес> на учет как бесхозяйного имущества.
Обязать администрацию <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи – газопровода среднего давления к жилым домам № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Егорова О.И.
Верно: судья Егорова О.И.