Дело № 5 – 295/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 18 августа 2023 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении
Скворцова И.С., <данные изъяты>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ отсутствуют, паспорт <данные изъяты>
которому права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены в ходе составления протокола,
у с т а н о в и л:
25 июля 2023 года в 20 часов 46 минут (магаданского времени) на территории Ольского района Магаданской области на правом берегу реки Ола приблизительно в 30 метрах вверх по течению реки от моста через р. Ола автодороги «Ола – Солнечный» Скворцов И.С. производил лов водных биоресурсов при помощи спиннинга способом блеснение в отсутствие разрешительных документов на право вылова, добыв три экземпляра горбуши, чем нарушил пп. «г» п. 53 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, при этом добыв один экземпляр горбуши.
В связи с нарушением Скворцовым И.С. Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем составлена телефонограмма, Скворцов И.С. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).
В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Положениями пп. «г» п. 53 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285) (далее - Правила) предусмотрено, что запрещается осуществлять любительское рыболовство тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных участков, за исключением добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 6 к Правилам рыболовства.
Факт совершения правонарушения и вина Скворцова И.С. объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом № б/н об административном правонарушении от 25.07.2023 с приложением к нему (л.д. 5-7), в котором отражено, когда и при каких обстоятельствах совершено вмененное Скворцову И.С. правонарушение;
- протоколом изъятия от 25.07.2023 с фототаблицей и видеозапись (л.д. 10-11, 15);
- актом уничтожения безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 25.07.2023 с фототаблицей (л.д. 12-13);
- актом – оценки орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и других транспортных средств, изъятых у нарушителя от 25.07.2023 (л.д. 14);
- копией квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № 71 от 27.07.2023 (л.д. 16);
- актом по результатам выездного обследования от 25.07.2023 (л.д. 18).
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
С учетом изложенного, полагаю, что Скворцовым И.С. нарушены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06 мая 2022 года № 285, поэтому квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приходя к указанному выводу, судья исходит из того, что факт совершения правонарушения Скворцовым И.С. при обстоятельствах, изложенных в протоколе, нашел свое подтверждение.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность Скворцова И.С., в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Скворцова И.С., отсутствие смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, наличие ущерба, судья считает возможным применить в отношении Скворцова И.С. меру наказания виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
п о с т а н о в и л:
Назначить Скворцову И.С. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп., с конфискацией орудия лова.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110) ИНН 4909101638, КПП 490901001, БИК 014442501, номер счета ЕКС 40102810945370000040, номер счета получателя 03100643000000014700 в Отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, ОКТМО 44701000, код классификации доходов 07611601081010037140.
Орудие лова – спиннинг оснащенный блисной красного цвета (тасманский дьявол), леской 0,6 мм., сданное на хранение в Ольский отдел КНиР Охотского территориального управления Росрыболовства, по вступлению постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства.
Разъяснить Скворцову И.С., что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Вопрос о возмещении ущерба, причиненного рыбным запасам РФ, передать органу, возбудившему производство по делу об административном правонарушении, для разрешения в порядке гражданского судопроизводства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья подпись О.А. Стахорская
Копия верна:
Судья О.А. Стахорская