Решение по делу № 2-510/2017 от 27.07.2017

Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Довлетханова А.Ф., при секретаре Бугаевой Л.М.,

с участием помощника прокурора Сулейман-Стальского района РД Исмаилова Я.К. и представителя ответчика Пашаева ФИО7 в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сулейман-Стальского района РД к МКОУ «Цмурская СОШ» Сулейман-Стальского района РД,

установил:

Прокурор Сулейман-Стальского района РД в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКОУ «Цмурская СОШ» Сулейман-Стальского района РД о признании бездействия в части принятия локальных актов при осуществлении транспортного обслуживания учащихся незаконной и обязании принять локальный акт при осуществлении транспортного обслуживания учащихся в соответствии с требованиями законодательства.

В обосновании заявления указал, что прокуратурой района проведена проверка в части исполнения законодательства, регламентирующего вопросы перевозки детей автобусным транспортом за 2016 год и 1 полугодие 2017 года. Проверка показала, что образовательными организациями С.Стальского района РД, обеспеченными школьными автобусами, допускаются нарушения федерального законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере транспортного обслуживания. В нарушение ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее Закон) и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами» по настоящее время в МКОУ «Цмурская СОШ» не разработано и не утверждено положение о порядке осуществления перевозок детей автобусами.

В судебном заседании помощник прокурора Сулейман-Стальского района РД Исмаилов ФИО8. поддержал заявление и просил его удовлетворить.

Представитель МКОУ «Цмурская СОШ» Сулейман-Стальского района РД Пашаев ФИО9 исковые требования прокурора признал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора и представителя ответчика, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами» определен порядок осуществления перевозок детей в школе.

Согласно статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в РФ» транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.

Организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями возложено на учредителя образовательных учреждений.

Согласно справке составленной помощником прокурора Сулейман-Стальского района РД Исмаиловым ФИО10 в нарушение ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в РФ» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами» по настоящее время в МКОУ «Цмурская СОШ» не разработано и не утверждено положение о порядке осуществления перевозок детей автобусами.

Таким образом, указанное нарушение со стороны руководителя образовательного учреждения нарушает принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, суд принимает признание представителем ответчика исковых требований, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Настоящее дело рассмотрено в пределах заявленных требований, в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПКРФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора Сулейман-Стальского района РД удовлетворить.

Признать бездействие МКОУ «Цмурская СОШ» Сулейман-Стальского района РД в части принятия локальных актов при осуществлении транспортного обслуживания учащихся незаконной и обязать МКОУ «Цмурская СОШ» Сулейман-Стальского района РД принять локальный акт при осуществлении транспортного обслуживания учащихся в соответствии с требованиями законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сулейман-Стальский районный суд РД.

Председательствующий: А.Ф. Довлетханов