Решение по делу № 5-472/2021 от 01.07.2021

УИД: 91RS0015-01-2021-000889-68

Дело № 5-472/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июля 2021 года                                                                   пос. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Чернецкая В.В., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности

Швец Дианы Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребёнка, со средним специальным образованием, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Украина,    проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

01 июля 2021 года в 09 часов 15 минут в ОВМ ОМВД России по Нижнегорскому району, расположенном по адресу: ул. <адрес> Крым, была выявлена гражданка Украины – Швец Д.А., которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А именно она уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, поскольку она прибыла на территорию Российской Федерации 31 октября 2019 года и по настоящее время не покинула Российскую Федерацию. Своими действиями Швец Д.А. нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Швец Д.А. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, по обстоятельствам совершенного административного правонарушения пояснила следующее. На территорию Республики Крым она прибыла в 2017 году для обучения. В апреле 2018 года она заключила брак с ФИО3, а в сентября 2018 года у них родился ребёнок, поэтому она не смогла выехать за пределы Российской Федерации. В содеянном раскаялась, просила суд не назначать ей наказание, связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку в настоящее время она проживает совместно с супругом и ребёнком по адресу: <адрес>. Её супруг является гражданином Российской Федерации и их ребёнку также присвоено гражданство России, поэтому в дальнейшем она намерена оформить необходимые документы для получения гражданства Российской Федерации.

Вина Швец Д.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 01 июля 2021 года №110, согласно которому 01 июля 2021 года в 09 часов 15 минут в ОВМ ОМВД России по Нижнегорскому району, расположенном по адресу: ул. <адрес> Крым, была выявлена гражданка Украины – Швец Д.А., которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А именно она уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, поскольку она прибыла на территорию Российской Федерации 31 октября 2019 года и по настоящее время не покинула Российскую Федерацию. Своими действиями Швец Д.А. нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (л.д.2);

- письменными объяснениями Швец Д.А. от 01 июля 2021 года, согласно которым на территорию Крыма она прибыла 31 октября 2019 года с частной целью визита. С 02 ноября 2019 года по настоящее время проживает по недействительному паспорту гражданина Украины совместно с супругом ФИО4 и общим сыном по адресу: <адрес>. Осуществить выезд на территорию Украины она не смола в связи с наличием малолетнего ребёнка, а также в связи с закрытием границы в период распространения вирусной инфекции – COVID-19 (л.д.4);

- копией паспорта гражданина Украины на имя Швец Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (л.д.5-7);

- копией миграционной карты Швец Д.А., согласно которой она въехала на территорию Российской Федерации на период с 31 октября 2019 года по 30 апреля 2020 года (л.д.10);

- распечаткой досье на Швец Д.А., согласно которому в последний раз она прибыла на территории Российской Федерации 31 октября 2019 года и более Российскую Федерацию не покидала (л.д.19-20).

Статьёй 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав Швец Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в её действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, которое смягчает административную ответственность Швец Д.А. за совершённое ею административное правонарушение, суд признаёт её раскаяние.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, которые отягчают административную ответственность Швец Д.А. за совершённое ею административное правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного Швец Д.А. административного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, характеризуется положительно, наличие обстоятельства, которое смягчает административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Помимо того суд учитывает следующее.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно то, что Швец Д.А. приехала на территорию РФ к своему супругу и малолетнему ребёнку, с которыми проживает в настоящее время, а также её желание оформить все необходимые документы для законного проживания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что назначение Швец Д.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом последствий такого наказания, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Помимо того, суд учитывает то, что Швец Д.А. не было допущено неоднократное нарушение требований миграционного законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что учитывая вышеизложенные обстоятельства, Швец Д.А. необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 18.8, 26.2, 27.12., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

Швец Диану Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Швец Диане Анатольевне, что в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, может наступить административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях санкция которой предусматривает наказание в двойном размере от неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Отделение Республика Крым Банка России // УФК по Республике Крым г. Симферополь, получатель платежа УФК по Республике Крым (ОМВД России по Нижнегорскому району), единый казначейский счёт: 40102810645370000035, казначейский счёт для осуществления и отражения операций по учёту и распределению поступлений: 03100643000000017500; БИК 013510002; ИНН 910500195; КПП 910501001; ОКТМО 35631000; Л/С 04751А92490, код дохода 18811601181019000140; УИН 18891919990162287257; протокол №110, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья: