Решение по делу № 2а-1014/2021 от 09.07.2021

Дело № 2а-1014/2021 (УИД 43RS0034-01-2021-001750-06)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 года г.Слободской Кировской области

    Слободской районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., с участием прокурора Слободского района Кировской области Исупова Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Ефремову Алексею Леонидовичу о прекращении права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Ефремову А.Л., указав, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С,E,F», с 2021 года состоит на учёте у врача - нарколога КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница им.академика А.Н.Бакулева» с диагнозом: «<данные изъяты>2, следовательно, имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности. Прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение серии СВ № на право управления транспортными средствами категории «В,С,E,F», выданное 03.03.2014.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержал.

Административный ответчик Ефремов А.Л. в судебном заседании требования прокурора считает необоснованными.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Слободская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Слободского района Кировской области в судебное заседание не явился.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены требования процессуального закона о направлении участникам процесса судебных извещений, которые они получили, но ими не представлены сведения о причинах неявки, об отложении судебного заседания они не просили, поэтому в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав прокурора, объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений п.п.1, 2, 4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 2 ст. 23, ст. 5 Закона одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, включены психиатрические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) <данные изъяты>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-<данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В судебном заседании установлено, что 03.03.2014 Ефремову А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение серии СВ № категории ««В,С,E,F» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница им. А.Н.Бакулева» от 21.07.2021, в медицинской карте Ефремова А.Л. установлен диагноз: синдром <данные изъяты>

Доказательства наступления у ответчика стойкой ремиссии (выздоровления) суду не представлены.

При таких обстоятельствах, поскольку Ефремов А.Л. страдает <данные изъяты>, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия его права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами и, как следствие этого, о признании вышеназванного водительского удостоверения недействительным.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортным средством Ефремова Алексея Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением серии СВ №, категории ««В,С,E,F», выданным ДД.ММ.ГГГГ, и признать указанное водительское удостоверение недействительным.

Взыскать с Ефремова Алексея Леонидовича в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения решения, в окончательном виде.

     Судья:             В.И.Колодкин