Дело № 5-2034/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июня 2017 года город Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фенева А.В., и приложенными к протоколу материалами,
установил:
** ** ** УУП ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Фенева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, по факту того, что ** ** ** Фенев А.В., находясь по адресу: ... ударил ... раз кулаком в область лица ... М.В., от чего последняя испытала физическую боль.
Указанный протокол и приложенные к нему материалы ** ** ** поступили в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ дела об административных правонарушениях, перечисленные в ч. 1, 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Из представленных материалов следует, что ** ** ** в УМВД России по г. Сыктывкару поступило заявление ... М.В. о привлечении к ответственности Фенева А.В. в связи с совершенными в отношении заявителя противоправными действиями. Заявление зарегистрировано в КУСП под № .... В ходе проведения проверки в порядке, предусмотренном ст. 144-145 УПК РФ по указанному заявлению ** ** ** УУП ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару опрошены ... М.В., ** ** ** опрошен Фенев А.В., постановлением от ** ** ** УУП ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару назначена медицинская экспертиза.
Определением от ** ** ** УУП ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Фенева А.В.
** ** ** после получения заключения эксперта от ** ** ** № ... в отношении Фенева А.В. составлен протокол.
Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовного процессуального кодекса РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела видно, что, хотя ** ** ** должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении были получены только результаты медицинского освидетельствования, то есть фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками полиции не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.
Таким образом, поступившие в Сыктывкарский городской суд Республики Коми протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фенева А.В. и приложенные к нему материалы подлежат направлению по подведомственности мировому судье ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фенева А.В. и приложенные к нему материалы направить по подведомственности мировому судье ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
Судья В.Б. Краснов
Копия верна: В.Б. Краснов