Решение по делу № 2-3323/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-3323/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург                                                       06 апреля 2023 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Жернаковой О.П., при секретаре судебного заседания Ищенко А.С., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании ходатайство представителя ответчика МВД РФ о передаче по подсудности гражданского дела по иску Шиловских Сергея Васильевича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании морального вреда,

                                                                             УСТАНОВИЛ:

     Шиловских С.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что 16.03.2021, 30.06.2022, 22.11.2022 ОМВД России по г. Березовскому Свердловской области были вынесены постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу №, которые после обращения Шиловских С.В. в Березовский городской суд Свердловской области с жалобами в порядке ст. 125 УПК РФ, были отменены постановлениями начальника СО ОМВД России по г. Березовскому Свердловской области. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец считает надлежащим ответчиком не только Министерство внутренних дел РФ, должностные лица которого, осуществляющие деятельность в ОМВД России по г. Березовскому, многократно и на протяжении длительного периода времени принимают неправомерные решения о приостановлении предварительного следствия по указанному уголовному делу, но и Генеральную прокуратуру РФ, должностные лица которой, осуществляющие деятельность в прокуратуре г. Березовского, не осуществляют надлежащий контроль за деятельностью должностных лиц ОМВД России по г. Березовскому и не восстанавливают режим законности при расследовании уголовного дела на протяжении более пяти лет с даты возбуждения уголовного дела 02.08.2017 и своим бездействием фактически позволяют поднадзорным должностным лицам ОМВД России по г. Березовскому регулярно принимать незаконные постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу.

Ссылаясь на положения ст.ст. 151, 1099, 1100, 1069 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации за счет казны Российско    й Федерации в пользу Шиловских С.В. компенсацию морального вреда в размере 1000 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель МВД РФ Пятыгина М.А. заявила ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Березовский городской суд Свердловской области по месту нахождения ОМВД России по г. Березовскому Свердловской области, прокуратуры г. Березовского Свердловской области, моральный вред в связи с незаконными действиями которых просит взыскать истец в ответчиков. Указала, что МВД РФ и ГУ МВД РФ по Свердловской области являются самостоятельными юридическими лицами, а поскольку в качестве ответчика ГУ МВД РФ по Свердловской области не заявлено, оснований для рассмотрения дела Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга не имеется.

В судебном заседании представитель истца Чапышев Д.Д. против удовлетворения ходатайства возражал, указал, что ответчиками по делу являются Министерство внутренних дел Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, иск подан в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга по месту нахождения структурных подразделений ответчиков.

В судебном заседании представитель Генеральной прокуратуры РФ Колпакова О.С. указала на отсутствие оснований для рассмотрения настоящего гражданского дела Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга, поскольку прокуратура Свердловской области и Генеральная прокуратура РФ являются самостоятельными юридическими лицами, при этом исковые требования к прокуратуре Свердловской области истцом не заявлены.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

          Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).

Как следует из искового заявления, моральный вред истцу причинен действиями сотрудников ОМВД России по г. Березовскому Свердловской области, прокуратуры г. Березовского Свердловской области, которые не расположены на территории Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга.

          Согласно ч.2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым передать гражданское дело по иску Шиловских Сергея Васильевича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании морального вреда на рассмотрение в суд по месту нахождения территориального органа МВД России, Генеральной прокуратуры РФ, действиями должностных лиц которого, по доводам истца, причинен вред, а именно: по месту нахождения ОМВД России по г. Березовскому Свердловской области, прокуратуры г. Березовского Свердловской области.

Руководствуясь ст. ст. 28, 33, 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                                   ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Шиловских Сергея Васильевича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании морального вреда передать на рассмотрение в Березовский городской суд Свердловской области.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья:                                                                                                                           Жернакова О. П.