Решение по делу № 5-511/2021 от 26.10.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2021 г. г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-511/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Ивановой О.А. , родившейся <дата> в <адрес> гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Иванова О.А. не выполнила требование Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), установленных Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг, а именно: 16.08.2021 в 09 час. 20 мин. следовала в качестве пассажира на пассажирском автобусе «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер>, по маршруту № 422 (от ООТ (г. Иркутск) до с. Хомутово) без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски), что выявлено в ходе проверки пассажирского автобуса на посту ДПС по адресу: г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, д. 139.

По данному факту 16.08.2021 инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» в отношении Ивановой О.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Иванова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством СМС-извещения, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, от нее имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.8), в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ивановой О.А., не усматривая оснований для ее обязательного присутствия в судебном заседании.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 стати 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Подп. «а» п. 3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «в», «г» пункта 4 указанных Правил).

Согласно п. 1 Указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 18 марта 2020 года введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее по тексту – Правила поведения).Согласно п. 1 Правил поведения лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение настоящих Правил (Порядка) к находящимся на территории Иркутской области лицам (гражданам; должностным лицам; индивидуальным предпринимателям; юридическим лицам) применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что 16.08.2021 в 09 час. 20 мин. в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Иванова О.А. следовала в качестве пассажира в общественном транспорте - пассажирском автобусе «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер> по маршруту № 422 (от ООТ (г. Иркутск) до с. Хомутово) без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, что выявлено сотрудниками ДПС в ходе проверки транспортного средства на посту ДПС по адресу: г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, д. 139.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 067869 от 16.08.2021;

- рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 16.08.2021 об обнаружении признаков административного правонарушения;

- объяснениями Ивановой О.А. от 16.08.2021, из которых явствует, что она села в автобус в медицинской маске, в ходе движения сняла ее, чтобы поговорить по телефону; Из объяснений явствует, что фактически Иванова О.А. признала факт правонарушения;

- актом осмотра места совершения административного правонарушения от 16.08.2021;

- видеозаписью, а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в присутствии Ивановой О.А., которой разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем имеются ее подписи. Копия протокола вручена Ивановой О.А.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований. Их совокупность позволяет считать установленной вину Ивановой О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в совершении поездки в общественном транспорте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Совершенное Ивановой О.А. правонарушение в силу правил ст. 2.9 КоАП РФ не может быть расценено как малозначительное, в виду наличия угрозы причинения вреда охраняемым законом общественным отношениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, оснований для прекращения производства по делу не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающими наказание обстоятельствами судья учитывает совершение однородного правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

Данные, характеризующие личность Ивановой О.А., не представлены.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, смягчающие наказание обстоятельства, обстоятельства совершения правонарушения, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, судья полагает возможным назначить Ивановой О.А. менее строгое наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде официального порицания физического лица - предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Иванову О.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                 Т.М. Смертина