№ 2-6348/2022
УИД 24RS0056-01-2022-005579-66
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г.Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Сенькиной Е.М.,
при секретаре Верясове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С.В. к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным действий и решения ГУ МВД России по Красноярскому краю о прекращении выплаты пенсии, возложении обязанности о возобновлении выплаты пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Иванов С.В. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным действий и решения о прекращении выплаты пенсии, возложении обязанности о возобновлении выплаты пенсии, мотивировав свои требования тем, что он проходил военную службу в вооруженных силах с дата года по дата года и в органах внутренних дел с дата года по дата года. 24 декабря 1996 года ему была назначена пенсия за выслугу лет (20 лет) в льготном исчислении. С дата года выплата пенсии была прекращена по решению ГУ МВД России по Красноярскому краю, так как проверкой правильности назначения пенсии установлено, что при составлении органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (ГУВД по Красноярскому краю), при расчете стажа в 1996 году была допущена ошибка, фактически стаж в льготном исчислении составлял 19 лет 8 месяцев 16 дней. Впоследствии решением Центрального районного суда города Красноярска от дата года по делу № 2-1509/2013 ему было отказано в удовлетворении исковых требований к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным прекращения выплаты пенсии и возобновлении выплаты пенсии. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от дата вышеназванное решение оставлено без изменения. Определением судьи Красноярского краевого суда от 11 ноября 2013 года отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от дата года решение Центрального районного суда города Красноярска от дата года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от дата оставлены без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения. Не согласившись с указанными судебными актами, истец обратился с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации на несоответствие правоприменительной практики Конституции Российской Федерации. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 1-П от 14.01.2016 года часть первая статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 7, 18, 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3). в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предполагает безусловное прекращение выплаты гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии за выслугу лет, назначенной ему ошибочно в результате неправильного подсчета уполномоченным государством органом необходимого для возникновения права на данную пенсию стажа службы (выслуги лет). В соответствии с п.4 резолютивной части названного Постановления, судебные постановления по делу Иванова С.В., основанные на положениях части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в той мере, в какой указанные положения были признаны в настоящем Постановлении не соответствующими Конституции Российской Федерации, подлежат пересмотру, при условии что для этого нет иных препятствий. С учетом данной позиции Конституционного Суда Российской Федерации решение Центрального районного суда города Красноярска от дата года по делу № 2- 1509/2013 в виду новых обстоятельств было пересмотрено и при новом рассмотрении дела решением от дата признаны незаконными действия ГУ МВД России по Красноярскому краю выраженные в прекращении с дата. выплаты ему пенсии за выслугу лет, на ГУ МВД России по Красноярскому краю возложена обязанность возобновить выплату пенсии за выслугу лет; взыскана задолженность по выплате пенсии. С указанного времени и по 31.06.2022 года он продолжал получать назначенную пенсию по выслуге лет. Однако письмом ГУ МВД Российской Федерации по Красноярскому краю № номер от 06.06.2022 года и справкой к нему № номер от 06.06.2022 года он уведомлен о том, что с дата года выплата пенсии прекращена в связи с переходом на пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд РФ. Просит суд признать незаконными действия и решение ГУ МВД России по Красноярскому краю по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет с дата года, обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю возобновить выплату назначенной дата года пенсии за выслугу лет.
В судебном заседании истец Иванов С.В., его представитель Матвеев Ю.Н. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю Космачева Е.С. (доверенность от 23.12.2020 года) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.62 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в случае обнаружения ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, производится устранение этой ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 № 1-П по делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова, часть первая статьи 13 указанного Закона РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 7, 18, 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предполагает безусловное прекращение выплаты гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии за выслугу лет, назначенной ему ошибочно в результате неправильного подсчета уполномоченным государством органом необходимого для возникновения права на данную пенсию стажа службы (выслуги лет), притом что сам гражданин при приобретении статуса получателя пенсии за выслугу лет действовал добросовестно, - без учета продолжительности периода, прошедшего с момента ее назначения, продолжительности периода, недостаточного до достижения установленной законом выслуги лет, значимости для этого гражданина пенсии в качестве источника дохода и иных заслуживающих внимания обстоятельств - и тем самым не обеспечивает при исправлении допущенной ошибки соблюдение конституционных принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности), поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов.
Как установлено в судебном заседании, Иванов С.В. с дата года по дата года проходил военную службу, а с дата года по дата года– службу в органах внутренних дел. На основании приказа УВД г. Ачинска № номер от дата года истец уволен из органов внутренних дел по п. «В» ст.58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), с должности должность. Согласно указанному приказу выслуга лет истца в календарном исчислении на дата год составляла 20 лет 07 месяцев 23 дня. С дата. ему была назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет, выплата которой была прекращена с дата.
В соответствии с п.4 резолютивной части указанного выше Постановления Конституционного Суда РФ, судебные постановления по делу Иванова С.В., основанные на положениях части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в той мере, в какой указанные положения были признаны в настоящем Постановлении не соответствующими Конституции Российской Федерации, подлежат пересмотру, при условии что для этого нет иных препятствий.
С учетом данной позиции Конституционного Суда Российской Федерации решение Центрального районного суда города Красноярска от дата года по делу № 2-1509/2013 ввиду новых обстоятельств было пересмотрено и решением Центрального районного суда города Красноярска от дата по делу № 2-3986/2016 исковые требования Иванова С.В. удовлетворены частично, судом постановлено: «Признать незаконным действия ГУ МВД России по Красноярскому краю, выраженное в прекращении с дата выплаты Иванову С.В. пенсии за выслугу лет. Взыскать с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Иванова С.В. задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за период с дата по дата в размере 538 119,71 руб., индексацию – 72 993,45 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя – 12 000 руб., а всего 623 113,16 руб. Обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю возобновить выплату Иванову С.В. пенсии за выслугу лет».
С указанного времени и по 30.06.2022 года истец продолжал получать назначенную пенсию по выслуге лет. Однако письмом ГУ МВД Российской Федерации по Красноярскому краю № номер от 06.06.2022 года и справкой к нему № номер от 06.06.2022 года истец уведомлен о том, что с дата года выплата пенсии прекращена в связи с переходом на пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд РФ.
В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из решения Центрального районного суда г.Красноярска от дата года на ГУ МВД России возложена обязанность о возобновлении выплаты Иванову С.В. пенсии за выслугу лет. Поскольку указанное решение вступило в законную силу, в соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ оно является обязательным для истца и ответчика и подлежит неукоснительному исполнению.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Иванова С.В. к ГУ МВД России по Красноярскому краю о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю возобновить выплату Иванову С.В. пенсии за выслугу лет.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий
Копия верна. Судья: Е.М.Сенькина
Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2022