Решение по делу № 2-1603/2018 от 05.04.2018

                                                                           РЕШЕНИЕ                                 Дело № 2-1603/2018

                                                           Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года                                   Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Малыгиной Е.И.,

с участием истца Должецкой А.И.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Должецкой А. И. к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Должецкая А.И. обратилась в суд с иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возмещении ущерба, причиненного затоплением квартиры, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. 13.09.2017 г. во время проведения капитального ремонта крыши дома произошло затопление ее квартиры, причиной которого явилась течь кровли, о чем составлен акт. В результате затопления причинен ущерб внутренней отделке квартиры. Согласно отчету ООО «Кадастр Инжиниринг» от 24.01.2018 г. рыночная стоимость работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, составила 103 350 руб., которые истец просит взыскать с ответчика, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы за услуги эксперта 7000 руб., за составление искового заявления и претензии 4000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (л.д.2-3).

Определением суда от 27.04.2018 г. в качестве третьих лиц привлечены администрация г.Ачинска, ЗАО «ВостокСибДорСтрой» (л.д.51).

     Истец Должецкая А.И. в судебном заседании поддержала исковые требования, суду пояснила, что в результате затопления в спальне разбухли двери и окна, появилась плесень, в связи с чем, она испытывала моральные страдания. Представители ООО «ВостокСибДорСтрой» по результатам осмотра квартиры предложили ей выплатить в счет возмещения ущерба 13 700 руб. После получения заключения об оценке ущерба она направила претензию ответчику с требованием о возмещении ущерба, которая была оставлена без ответа.

Представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.74), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.48), в представленном отзыве представитель Кливоченко Н.А. просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ЗАО «ВостокСибДорСтрой» при проведении работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома нарушило Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, допустив не только увлажнение перекрытий атмосферными осадками, но и затопление квартир, расположенных в доме. Считает, что в данном случае, на спорные правоотношения не    распространяется Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа, не имеется (л.д.34-35).

Представитель третьего лица ООО УК «Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.56), в представленном отзыве указал, что на основании общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № мкр. № в г. Ачинске управляющей компанией выбрано ООО УК «Сибирь», в связи с чем, между собственниками указанного жилого дома и управляющей компанией был заключен договор управления, согласно условиям которого последняя оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений дома. Капитальный ремонт общего имущества собственников помещений дома данным договором не предусмотрен. ООО УК «Сибирь» услуги по капитальному ремонту общего имущества дома не оказывает, начисление за капитальный ремонт собственникам не начисляет. Управляющая компания стороной по договору на оказание услуг по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <адрес> не является, никаких работ на крыше спорного дома не производила, и никакие подрядные организации для выполнения ремонтных работ на крыше дома не привлекала, соответствующие договоры не заключала. Работы по капитальному ремонту производились ЗАО «ВостокСибДорСтрой». Обязанность по контролю за выполнением капитального ремонта возложена на Регионального оператора и администрацию г.Ачинска. Просил принять решение по заявленным требованиям на усмотрение суда (л.д.22-23).

Третьи лица Лопатина А.Г., Лопатина Т.Г. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом (л.д.56), извещения вернулись в суд по истечению срока хранения (л.д. 75-76,77-78), отзыв не представили.

Представитель третьего лица администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.56), в представленном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, по исковым требованиям возражает, указав, что в силу положений ст.ст. 706,755 ГК РФ ответственность за причиненный при проведении капитального ремонта многоквартирного дома ущерб собственникам помещений в этом доме несет подрядная организация, которой является ЗАО «ВостокСибДорСтрой» (л.д.57).

Представитель третьего лица ЗАО «ВостокСибДорСтрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.73), отзыв не представил.

          Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

          Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

       Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

            Как следует из материалов дела, долевыми собственниками квартиры по адресу: <адрес>, расположенной на пятом этаже пятиэтажного жилого дома, являются Должецкая А.И. в размере ? доли, Лопатина А.Г., Лопатина Т.Г. в размере ? доли каждая (л.д. 5-6).

          Многоквартирный дом, в котором расположена указанная квартира, был включен в краткосрочный план на 2017 год, утвержденный постановлением Правительства Красноярского каря от 14.06.2016 г.№289-п, по реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 г.

          Решением общего собрания от 19.07.2016 г. собственники помещений в многоквартирном доме № утвердили решение о проведении капитального ремонта крыши в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы (л.д.25-30).

        В целях организации проведения работ по капитальному ремонту, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в соответствии с Порядком привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 30 апреля 2015 года № 216-П, провел конкурс на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту крыш в многоквартирных домах, в том числе и в доме № микрорайона № в г.Ачинске.

Победителем конкурса на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту крыш в многоквартирных домах признано ЗАО «ВостокСибДорСтрой», с которым администрация г.Ачинска, действующая на основании договора о передаче функций технического заказчика от 11.07.2016 г., 20 июня 2017 года заключила договор подряда №669053 на выполнение работ по капитальному ремонту крыш в многоквартирных домах, в том числе в доме, в котором проживет истец (л.д.58-66).

            В соответствии с п.1.1. договора подрядчик ЗАО «ВостокСибДорСтрой» обязался выполнить работы по капитальному ремонту крыши, а заказчик администрация г.Ачинска обеспечить приемку, а Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края обеспечить оплату указанных услуг.

          Графиком производства работ, являющимся приложением к договору подряда, срок выполнения работ установлен с 28.05.2017 г. по 12.08.2017 г. (л.д.67,68).

         Согласно п.п. 3.4.12, 3.4.29 указанного договора ЗАО «ВостокСибДорСтрой» приняло на себя обязательства нести материальную ответственность, без возмещения со стороны заказчика, за несоблюдение и последствия несоблюдения по своей вине и вине Субподрядчиков законодательства РФ и условий настоящего договора на весь период выполнения работ по настоящему договору и до истечения гарантийного срока, самостоятельно нести ответственность в случае предъявления Заказчиком, либо непосредственно лицом которому причинен ущерб, каких-либо требований или претензий вследствие выполнения Подрядчиком работ на объекте, возмещать собственникам имущества в многоквартирном доме и иным лицам материальный ущерб, нанесенный при выполнении работ по настоящему договору.

           На основании акта от 13.07.2017 г. общедомовое имущество многоквартирного дома в виде подлежащих замене строительных конструкций малоуклонной крыши из рулонных материалов с микрочердаком было передано заказчику для проведения капитального ремонта по вышеуказанному договору (л.д.69).

           Приемка заказчиком выполненных работ по капитальному ремонту крыши в д.№ микрорайон № в г.Ачинске состоялась 27.12.2017 г., что подтверждается актом комиссионной приемки выполненных работ (л.д.71). Согласно акту о 27.12.2017 г. общедомовое имущество после проведения капитального ремонта кровли передано подрядчиком управляющей компании (л.д.32).

       Как установлено судом, при проведении работ по капитальному ремонту крыши подрядной организацией ЗАО «ВостокСибДорСтрой» 13сентября 2017 года произошло затопление квартиры истца дождевой водой, в результате чего, была испорчена внутренняя отделка квартиры.

           Так, из акта от 13.09.2017 г. по факту затопления квартиры по адресу: <адрес> следует, что в 10.00 ч. в аварийно-ремонтную службу от жильцов поступило сообщение о том, что происходит течь сверху, по прибытии на место выявлена течь с потолка на кухне, в зале, в спальне. Затопление произошло в результате проведения капитального ремонта кровли (л.д.8).

       Согласно отчету №18-03 от 24.01.2018 г., выполненного ООО «Бюро технической инвентаризации недвижимости и землеустройства», рыночная стоимость работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного отделке трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 103 350 руб. (л.д.80-122).

ДД.ММ.ГГГГ Должецкая А.И. в адрес Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края направила претензию с требованием о возмещении ущерба, причиненного затоплением квартиры (л.д.14, 15), которая оставлена без ответа.

     С учетом указанных обстоятельств, суд считает доказанным обстоятельства причинения ущерба истцу в результате затопления квартиры при проведении капитального ремонта крыши дома.

          В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Функции регионального оператора определены в ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, и согласно пунктам 3 и 4 данной нормы к их числу отнесено: осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах.

В силу пунктов 3 - 5, 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие, в том числе, установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В силу п. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

        На основании изложенного, в силу положений ст.182 ЖК РФ суд приходит к выводу, что ответственность за причиненный при проведении капитального ремонта многоквартирного дома ущерб собственникам помещений в этом доме несет Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, с которого и подлежит взысканию сумма ущерба в размере 103 350 руб.

С учетом установленных по делу обстоятельств, доводы ответчика об отсутствии доказательств, причинно-следственной связи между зафиксированным объемом ущерба и действиями подрядной организации, которые привели к затоплению квартиры, суд во внимание не принимает, ввиду их необоснованности.

    Между тем, оснований для удовлетворения требований в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа не имеется по следующим основаниям.

     Согласно абзаца 1 преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем, в соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие потребителям услуги по возмездному договору, является исполнителем (абзац 5 преамбулы Закона «О защите прав потребителей»).

    Таким образом, с учетом правовой природы возникших правоотношений между истцом и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, обязанность которого по возмещению вреда, причиненного имуществу истца, установлена п. 1 ст. 1064 ГК РФ во взаимосвязи с ч. 6 ст. 182 ЖК РФ, к спорным правоотношениям не подлежат применению нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» о возмещении исполнителем морального вреда, причиненного потребителю, а также штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

          Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу Должецкой А.И. подлежат возмещению расходы по оплате услуг ООО «Бюро технической инвентаризации недвижимости и землеустройства» по оценке ущерба в размере 7 000 руб.(л.д.11,12-13), а также по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 3 000 руб. из заявленных к возмещению 4000 руб., поскольку обязательный досудебный претензионный порядок в данном случае не предусмотрен (л.д.16) и изготовление копий документов в размере 245 руб. (л.д.79), всего 10 245 руб.

         Также с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Ачинска подлежит взысканию госпошлина в размере 3 267 руб. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

         Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в пользу Должецкой А. И. возмещение материального ущерба в сумме 103 350 рублей, судебные расходы в сумме 10 245 рублей, всего 113 595 рублей, в остальной части отказать.

Взыскать Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в доход бюджета муниципального образования г. Ачинска госпошлину 3 267 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

       Мотивированное решение составлено 28 мая 2017 года.

Судья                                           Т.Н.Настенко