Решение по делу № 12-649/2020 от 19.05.2020

Дело № 12-649/20

УИД 29RS0008-01-2020-001967-97

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2020 года                                                                                                        город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова М. С. в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев в судебном заседании ходатайство Маклакова А. Ю. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Горбунова А.А. № 18810129190916759827 от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Горбунова А.А. № 18810129190916759827 от 16 сентября 2019 года собственник (владелец) транспортного средства Маклаков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Маклаков А.Ю. 13 мая 2020 года обратился в Котласский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить. Одновременно Маклаков А.Ю. просит восстановить срок на подачу жалобы, мотивируя своё ходатайство тем, что копию обжалуемого постановления не получал, о его существовании узнал 13 февраля 2020 года от судебного пристава-исполнителя.

В судебное заседание Маклаков А.Ю., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления рассмотрено без его участия.

Защитнику Маклакова А. Ю. - по доверенности Маклакову А. Ю. в судебном заседании разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов и ходатайств защитник Маклаков А.Ю. не заявил, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления поддержал. Пояснил, что Маклаков А. Ю. постоянно проживает в ...., адресованную по месту его регистрации почтовую корреспонденцию на основании доверенности забирает он (Маклаков А. Ю.).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, выслушав защитника Маклакова А.Ю., прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, таковой по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оспариваемое постановление по делу об административного правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом 16 сентября 2019 года.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела видно, что копия постановления от 16 сентября 2019 года в отношении Маклакова А.Ю. направлена ему по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства: Вологодская область, Кич-Городецкий район, Кичменгский городок, ...., заказным письмом с уведомлением о вручении.

Направляя Маклакову А.Ю. в соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копию постановления, должностное лицо сделало всё от него зависящее, чтобы обеспечить Маклакову А.Ю. реализацию своего права на обжалование вынесенного постановления.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16399238293966, направленная Маклакову А.Ю. заказная почтовая корреспонденция прибыла в место вручения 30 сентября 2019 года, 02 октября 2019 года - неудачная попытка вручения адресату, 08 октября 2019 года почтовая корреспонденция возвращена отправителю.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ОНЗ ОПС Кич Городок Черняевой И.В., согласно которому извещение ф. 22 по причине отсутствия адресата дома было опущено в почтовый ящик с приглашением адресата в отделение связи для получения отправления. В связи с тем, что адресат за получением извещения не явился, оно по истечении срока хранения 08 октября 2019 года было возвращено по обратному адресу.

Согласно правовой позиции, выраженной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неполучения возращенной корреспонденции органом, её направившим, такое постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты передачи почтового отправления на временное хранение в число невостребованных (постановления Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2018 года № 5-АД18-86; от 03 октября 2019 года № 5-АД19-220).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16399238293966 следует, что почтовое отправление поступило на временное хранение 15 октября 2019 года.

Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу 26 октября 2019 года.

По правилам приведённых положений ст. 30.3 КоАП РФ последним днём для подачи жалобы на постановление должностного лица от 16 сентября 2019 года является 25 октября 2019 года.

Между тем, жалоба на указанное постановление подана Маклаковым А.Ю. в Котласский городской суд 13 мая 2020 года, что подтверждается почтовым конвертом, то есть с пропуском установленного срока обжалования.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Неполучение Маклаковым А.Ю. направленной ему заказной корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления.

Поскольку доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока на обжалование постановления Маклаковым А.Ю. при подаче жалобы не представлены, заявленное Маклаковым А.Ю. ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4, 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Ходатайство Маклакова А. Ю. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Горбунова А.А. № 18810129190916759827 от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Возвратить Маклакову А. Ю. жалобу с приложенными к ней документами в связи с истечением срока обжалования постановления, производство по жалобе прекратить.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                               М.С. Зобова