Решение по делу № 2а-1418/2019 от 26.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2019 года                                            г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Сороковиковой Ю.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1418/2019 по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к Афанасьев Д.К. о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Афанасьеву Д.К. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указав в обоснование иска, что Афанасьев Д.К., <Дата обезличена> г.р., был осужден приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ч. 2 ст. 163, 158 ч.З УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 28.04.2018 г по отбытию срока наказания. 07.03.2018 г. решением Иркутского районного суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на два года, срок административного надзора решено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. На учет в ОВД гр. Афанасьев Д.К. встал <Дата обезличена>, таким образом, срок окончания надзора <Дата обезличена> Указанным решением на гр. Афанасьева Д.К. возложены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов

- обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором гр. Афанасьев Д.К.неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии сФЗ <Номер обезличен> за что привлекался к административной ответственности против порядкауправления:

18.05.2018г. в 23-50ч. отсутствовал по месту жительства в ночное время, тем самым не исполнил обязанности наложенные судом, Афанасьев Д.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АС <Номер обезличен> от 23.05.2018г., постановлением заместителя начальника ОП-1 «Иркутское» от 24.05.2018г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

14.09.2018г. в 20-10ч. у гр. Афанасьева Д.К. установлено состояние наркотического опьянения, тем самым Афанасьев Д.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.протокол об административном правонарушении 225186 /1004 от 15.09.2018г., постановлением мирового судьи судебного участка №2 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 16.09.2018г. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Принимая во внимание, что судимость Афанасьева Д.К. не погашена и имеются достаточные основания для продления данному гражданину срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, руководствуясь статьей 7 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ: административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность) а так же главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагаю целесообразным и прошу Суд:

Продлить срок административного надзора гр. Афанасьев Д.К., <Дата обезличена> г.р. на 6 месяцев, т.е. до 15.11.2020 г., а также с целью профилактики не допущения административных правонарушений и преступлений дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:1. Обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

В судебном заседании представитель ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» Звонкова В.А., действующая на основании доверенности, представившая о высшем юридическом образовании, административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении Афанасьева Д.К. и установлении дополнительных ограничений поддержала.

Административный ответчик Афанасьев Д.К. в судебном заседании возражал против продления в отношении него административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указа, что совершил правонарушения случайно, сейчас трудоустроен, соблюдает все установленные ограничения, просил отказать в заявленных требованиях.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика Игумнова Д.М., заключение прокурора Ковалева Д.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 23.05.2012 г. Свердловским районным судом г. Иркутск по ст. 158 ч.3, п. «в», ст. 126 ч. 2, п. «в,г,з», ст. 163 ч.2, п. «в», ст. 69 ч.З УК РФ к 7 годам лишения свободы в колонии строгого режима. На основании ст.74ч.5, ст.70 УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по приговору Свердловского районного суда Иркутской области от 21.06.2011 г. по ст. 330 ч. 2, ст. 112 ч.2, п. «г», ст.222ч.1, ст. 69 ч.З УК РФ 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года и всего: 8 лет лишения свободы строгого режима УК РФ, начало срока 20.09.2011 года.

07.03.2018 г. решением Иркутского районного суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на два года, срок административного надзора решено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. На учет в ОВД гр. Афанасьев Д.К. встал 15.05.2018 г., таким образом, срок окончания надзора 15.05.2020 г. Указанным решением на гр. Афанасьева Д.К. возложены административные ограничения в виде:- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; - обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Афанасьев Д.К.освобожден из мест лишения свободы 28.04.2018 г по отбытию срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 06.04.2011 N 66-ФЗ, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Афанасьев Д.К. освобожден из мест лишения свободы 28.04.2018, соответственно, с учетом требований ст.10, п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.04.2011 N 66-ФЗ) срок для погашения судимости истекает 28.05.2024.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Афанасьев Д.К. в период после постановки на административный надзор привлечен к административной ответственности:

18.05.2018г. в 23-50ч. отсутствовал по месту жительства в ночное время, тем самым не исполнил обязанности наложенные судом, Афанасьев Д.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АС №095828 от 23.05.2018г., постановлением заместителя начальника ОП-1 «Иркутское» от 24.05.2018г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

14.09.2018г. в 20-10ч. у гр. Афанасьева Д.К. установлено состояние наркотического опьянения, тем самым Афанасьев Д.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.протокол об административном правонарушении 225186 /1004 от 15.09.2018г., постановлением мирового судьи судебного участка №2 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 16.09.2018г. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Афанасьев Д.К. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора Афанасьев Д.К. в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и здоровья населения, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч.2ст.5, ст.7Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления Афанасьеву Д.К. срока административного надзора на срок 6 месяцев.

В силу ч.1ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 Постановления от от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что Афанасьевым Д.К. совершено тяжкое преступление в период условного осуждения, данные о личности Афанасьева Д.К., совершившего административные правонарушения против порядка управления за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, здоровья населения в виде проинятия наркотических средств, суд в соответствии с требованиями ч.8ст.272 КАС РФ полагает необходимым в отношении Афанасьев Д.К.. установить дополнительно административные ограничения в виде: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Не влияют на мнение суда доводы ответчика Афанасьева Д.К. о его исправлении и трудоустройстве, поскольку суду не представлены относимые и допустимые доказательства указанных обстоятельств.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Афанасьев Д.К. на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Афанасьева Д.К.:

- Обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Предупредить Афанасьев Д.К., о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить Афанасьев Д.К., об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                                                 Галата С.В.

Решение изготовлено в окончательном виде 01.03.2018