Решение от 28.10.2024 по делу № 2-1196/2024 от 24.05.2024

Дело № 2-1196/2024

Категория 2.219

УИД № 02RS0001-01-2024-003718-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПВН к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на жилой дом, обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане,

УСТАНОВИЛ:

ПВН обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на жилой дом, площадью 72,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, условный номер земельного участка №, площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу; обязании осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка и заключить договор аренды земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> предоставила в аренду истцу земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 944 кв. м., с кадастровым номером №, для строительства индивидуального жилого дома, категория земель - земли населенных пунктов, сроком на 3 года без проведения аукциона. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды указанного земельного участка № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который в последующем был перезаключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец получила разрешение на строительство жилого дома на указанном участке, а в 2017 возвела жилой дом. Однако в 2024 году истец обратилась к ответчику с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, ей было отказано в связи с тем, что указанный земельный участок ошибочно был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. По указанной причине истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по иску ПВН к Администрации МО «<адрес>» признании права собственности на жилой дом, обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане, прекращено в части требования об обязании осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка и заключить договор аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ЛВК, исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» СВН по заявленным требованиям не возражала.

Иные лица участия в судебном заседании не принимали при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании ч. 4 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (пункт 1).

Пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации). Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункт 4).

Как усматривается из материалов дела, распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № для строительства индивидуального жилого дома, земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок предоставлен ПВН сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между ПВН и Администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № №. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план № № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома и строений вспомогательного назначения, утверждены технические условия Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома.

ПВН ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение №-RU№ на строительство 2-этажного индивидуального жилого дома общей площадью 108 кв. м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ПВН и Администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № №, в соответствии с которым ПВН принимает в аренду для завершения строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 944 кв. м. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление учетно-регистрационного действия «Регистрация сделки об ограничении, обременении права».

ДД.ММ.ГГГГ ПВН обратилась в Администрацию <адрес> о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> без проведения торгов и об утверждении прилагаемой к заявлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Отказывая в предоставлении земельного участка, Администрация <адрес> указала на отсутствие юридических оснований в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка без торгов и в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, что подтверждается ответом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ПВН

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «СФ «РЭТ-Алтай».

В соответствии с заключением эксперта ООО «СФ «РЭТ-Алтай» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся как в самом доме, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в зданиях и помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим смежными земельными участками.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных доказательств, каких либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорный объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц, судом не установлено.

Поскольку, судом установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить требование ПВН о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 5 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Поскольку судом удовлетворено требование о признании за истцом права собственности на жилой дом, учитывая, что спорный земельный участок выделялся в правомерное пользование, под застройку жилого дома, спорный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании Администрации <адрес> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, условный номер земельного участка № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 72,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.