Дело № 12-346/24
УИД 18RS0003-01-2024-001359-03
Р Е Ш Е Н И Е
04 апреля 2024 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Суворова В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Газпром газораспределение Ижевск» на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
АО «Газпром газораспределение Ижевск» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №18810518231219014172 от 19 декабря 2023 года, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по УР подполковником полиции Тепляшиным К.В., о привлечении АО «Газпром газораспределение Ижевск» к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, а также на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, которым постановление по делу об административном правонарушении №18810518231219014172 от 19 декабря 2023 года, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по УР подполковником полиции Тепляшиным К.В., оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Жалоба мотивирована тем, что в момент совершения административного правонарушения автомобилем управлял Хаертдинов Р.М., состоящий в трудовых отношениях с АО «Газпром газораспределение Ижевск», получивший для исполнения своих трудовых обязанностей автомобиль. Просит производство по делу об административном правонарушении отменить, в связи с отсутствием в действиях общества административного правонарушения, признать решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении незаконным и необоснованным.
В судебном заседании представитель заявителя Шафигуллин И.Ш., действующий на основании доверенности, настаивал на доводах, изложенных в жалобе.
Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 названного Кодекса и частью 2 данной статьи, влечет назначение административного наказания.
Частью 3 ст. 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 6.2 Правил дорожного движения РФ круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение.
Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.
На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.
Как следует из материалов дела, 05 декабря 2023 года в 10:10:37 по адресу г.Ижевск, ул. Удмуртская, д.273, ООТ «Микрорайон Север» водитель транспортного средства марки ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является АО «Газпром газораспределение Ижевск», в нарушение требований п. 6.2 Правил дорожного движения совершил проезд на запрещающий сигнал светофора. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении №18810518220913019671 от 13 сентября 2022 года по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ).
Данные обстоятельства подтверждаются исследованным судом фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Азимут 4» (заводской номер 50-21, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/20-07-2023/264087318, поверка действительная до 18 июля 2025 года включительно), с изображением пересечения ул. Удмуртская с пешеходным переходом к ООО «Микрорайон Север», напротив д.273 г.Ижевска. На снимке в 10:10:37 часов изображено транспортное средство ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, осуществляющее проезд на запрещающий сигнал светофора (красный).
Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован сертифицированным специальным техническим средством «Азимут 4» - прибором, допущенным к применению на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
При этом следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации правонарушения техническое средство «Азимут 4» являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме либо неисправным являлся светофорный объект, установленный по ходу движения транспортного средства.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.
Таким образом, на основании имеющихся в административном деле доказательств должностным лицом были правильно установлены обстоятельства совершения АО «Газпром газораспределение Ижевск» административного правонарушения.
Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях водителя нарушений требований п. 6.2 Правил дорожного движения.
Из представленных документов следует, что транспортное средством ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения использовалось водителем Хаертдиновым Р.М.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2022 года №54-II нахождение принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения во владении или пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за это правонарушение не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства.
Поскольку в рамках трудовых отношений работник лично выполняет трудовую функцию в интересах под управлением и контролем работодателя, то управление работником транспортным средством, собственником (владельцем) которого является работодатель, в связи с исполнением работником трудовых (служебных) обязанностей не означает, что в данном случае владение транспортным средством переходит от работодателя к работнику. Пользование же работником указанным транспортным средством тождественно пользованию им работодателем.
Таким образом, установлено, что управление транспортным средством водителем организации не свидетельствует о том, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, выбыло из владения АО «Газпром газораспределение Ижевск».
В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Постановление и решение должностным лицом мотивированны, вынесены с соблюдением норм материального и процессуального права.
Обжалуемые постановление и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении отвечают требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемых постановления и решения незаконными и их отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу АО «Газпром газораспределение Ижевск» на постановление по делу об административном правонарушении №18810518231219014172 от 19 декабря 2023 года, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по УР подполковником полиции Тепляшиным К.В., о привлечении АО «Газпром газораспределение Ижевск» к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, – оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска УР.
Судья В.Ю. Суворова