Решение по делу № 2а-710/2020 от 29.07.2020

Дело № 2а-710/2020

39RS0009-01-2020-000833-92

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к Зайцевой Нэлле Алексеевне о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к Зайцевой Н.А. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 1251 006,71 р., указав, что на налоговом учете в Инспекции состоит в качестве налогоплательщика Зайцева Н.А. Согласно данным, полученным из органов, осуществляющих государственную регистра­цию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, предостав­ленным в налоговый орган, за ней по состоянию на 01 января 2019 года зарегистрированы земельные участки с КН №, площадью 1785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности – 17.09.2013; с КН №, площадью 21952 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> дата регистрации права собственности 17.09.2013; с КН №, площадью 12623 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 17.09.2013; с КН №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 31.07.2013.

Общая сумма неисполненных обязательств по земельному налогу за 2018 год со­ставляет 1 246 460 рублей (налог). В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соот­ветствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым орга­ном в отношении административного ответчика выставлено требование об уплате налога, в ко­тором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. В установленные в требовании сроки ответчик не исполнил обязанность по уплате налоговой задолженности. В связи с чем, ад­министративный истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика налога и пени в общей сумме 1251 006,71 рублей.

В судебное заседание представитель МИФНС России № 10 по Калининградской области и административный ответчик Зайцева Н.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Представитель административного ответчика - Коновалова О.В., действующая на основании доверенности, согласилась с исковыми требованиями, пояснив, что Зайцевой Н.А. за спорный налоговый период уплачен земельный налог на общую сумму 473000 рублей. Также просила установить порядок и сроки исполнения решения суда, поскольку Зайцева Н.А. из-за сложного финансового положения не имеет возможности единовременно оплатить налог.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит заявление налогового органа подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что Зайцева Н.А., ИНН №, состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно данным, полученным из органов, осуществляющих государственную регистра­цию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, предостав­ленным в налоговый орган, за ней в 2018 году были зарегистрированы земельные участки с КН №, площадью 1785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности – 17.09.2013; с КН №, площадью 21952 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 17.09.2013; с КН №, площадью 12623 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 17.09.2013; с КН №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 31.07.2013.

Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

По сведениям Инспекции у налогоплательщика открыт «Личный кабинет налогоплательщика» с 28.07.2014 г.

С июня 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2016 N 130-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", который устанавливает новый порядок получения физическими лицами документов от налоговых органов, а также передачи сведений в налоговые органы.

В соответствии с этими изменениями физические лица, получившие доступ к "Личному кабинету налогоплательщика", получают документы от налогового органа в электронной форме через сервис ФНС России. На бумажном носителе по почте такие документы не направляются. Соответственно налоговые уведомления и требования налогоплательщики должны отслеживать в своем "Личном кабинете".

Пользователи, пожелавшие получать налоговое уведомление и требование на бумажном носителе, необходимо направить уведомление об этом в любой налоговый орган, подписав его электронной подписью. Вышеуказанное уведомление от налогоплательщика в Инспекцию не поступало, соответственно уведомление и требование за 2018 г. направлено налогоплательщику через «Личный кабинет налогоплательщика».

4.07.2019 налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № с содержанием расчета налога, из которого видно, что земельный налог составил 1 245 675 р., что не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть вручено физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи..

20.12.2019 г. инспекция выставила требование № об уплате земельного налога в размере 785 р. и 1245675 р. и пеней 4546,71 р., которое было направлено ответчику.

В установленные сроки, т.е. до 31.01.2020, им не исполнена обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья 1-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области 25.05.2020 вынес судебный приказ № 2а-681/2020 в отношении налогоплательщика, налогоплательщиком представлены возражения, 19.06.2020 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

Согласно представленным платежным поручениям 16.07.2020 ответчиком погашена задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 70000 руб., 10.08.2020 г. в размере 104000 р., 7.09.2020 г. в размере 299000 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик в 2018 году являлся собственником перечисленных выше земельных участков, подлежащих налогообложению, в отношении которых заявлено требование налоговым органом о взыскании недоимки и пени, следовательно, обязан производить уплату налога за них, с учетом частичного погашения, в размере 778006,71 рублей, из них земельный налог в размере 772675,00 рублей и 785,00 рублей, пеня в размере 4546,71 рубль.

Доказательств, подтверждающих необоснованность исчисленного размера налога или прекращение права собственности ответчика на земельные участки, ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ, частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Порядок обращения в суд урегулирован частью 1 статьи 286 КАС РФ.

Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Истцом срок подачи иска в суд не пропущен.

Оснований для установления порядка и сроков исполнения решения суда в связи со сложным материальным положением ответчика не имеется, при этом административный ответчик не лишен предусмотренных законом гарантий защиты своих прав путем обращения в суд после вынесения решения суда с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения с предоставлением доказательств, подтверждающих свои доводы.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 10980,07рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области удовлетворить частично.

Взыскать с Зайцевой Нэлли Алексеевны, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 778006,71 рублей, из них земельный налог в размере 772675,00 рублей и 785,00 рублей, пеня в размере 4546,71 рубль.

Взыскать с Зайцевой Нэлли Алексеевны государственную пошлину в доход бюджета МО «Гвардейский городской округ» в размере 10980,07 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова