Решение по делу № 2-1567/2024 от 06.03.2024

Дело № 2-1567/2024

УИД 59RS0011-01-2023-006610-51                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                         10 апреля 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко И.А.,

при секретаре судебного заседания Дурбажевой А.И.,

с участием ответчика Хватова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники к Хватову АА о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и неустойки (пени),

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники обратилось в Березниковский городской суд Пермского края с иском к Хватову А.А. о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и неустойки (пени). В обосновании иска указано, что ответчик на основании протокола заседания комиссии по продаже земельных участков и прав их аренды от ..... приобрел право аренды земельного участка площадью ..... кв.м., с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ...... На основании постановления от ..... № между истцом и ответчиком согласован и подписан договор аренды земельного участка от ..... № площадью ..... кв.м., на период с ..... по ..... для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: в ...... Актом приема-передачи земельного участка от ..... арендодатель передал арендатору земельный участок. По условиям договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В договоре указана ставка и сроки внесения арендной платы. За период с ..... по ..... ответчиком допущена задолженность по арендной плате за земельный участок в размере ..... руб. Несмотря на претензию, ответчик не исполнил требование об уплате денежного обязательства и в результате чего, за нарушение срока внесения арендной платы по договору в соответствии с п.3.5 договора ответчику начислена недоимка (пени) из расчета ..... % от размера арендной платы, подлежащего уплате по данному сроку, за каждый день просрочки в соответствии с решением Березниковской городской Думы от ..... №. Таким образом, неустойка (пени) по договору аренды земельного участка за период с ..... по ..... составляет ..... руб. Просили взыскать с Хватова А.А. в пользу истца задолженность за пользование земельным участком за период с ..... по ..... в размере ..... руб., неустойку (пени) за период с ..... по ..... в размере ..... руб.

Представитель истца УИЗО администрации г. Березники Зуева О.С. в судебном заседании участия не принимала, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик Хватов А.А. в судебном заседании с иском не согласился, просил применить срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы судебного приказа №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (ст. 260 ГК РФ).

Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (ст. 261 ГК РФ).

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (ст. 264 ГК РФ).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу абз. 6 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Формами оплаты за использование земли, как установлено п. 1 ст. 65 ЗК РФ, является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Судом установлено, что земельный участок, площадью ..... кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., принадлежал на праве собственности Муниципальному образованию «.....».

На основании постановления администрации ..... № от ..... Хватову А.А. для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: ....., с кадастровым номером № (л.д.26).

..... между УИЗО администрации г. Березники и Хватовым А.А. был заключен договор аренды земельного участка №, условия которого распространяются на отношения сторон с ....., и действует до ..... (л.д.27-29).

Земельный участок был передан Хватову А.А. ..... на основании акта приема-передачи (л.д.30).

На основании соглашения от ..... договор аренды земельного участка № от ..... расторгнут (л.д.31).

Согласно п.2 данного соглашения, арендатор обязан погасить арендную плату за пользование земельным участком до момента государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... с ..... стал Хватов А.А. на основании договора купли-продажи земельного участка № от ..... (л.д.18-20).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В данном случае под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 07.09.2020)"Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги);

в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Закон Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК (ред. от 30.03.2020) "О порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (принят ЗС ПК 18.03.2010) устанавливает порядки определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), предоставленные в аренду без торгов, а также платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды земельного участка № от ..... базовый размер годовой арендной платы на ..... составляет ..... руб.

Ежегодная арендная плата в связи с принятием Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604 вносится арендатором единовременным платежом не позднее 15 сентября путем перечисления на счет УФК по Пермскому краю (п. 3.3 договора).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере .....% от размера арендной платы за каждый день, подлежащего уплате по данному сроку, за каждый день просрочки на основании решения Березниковской городской Думы от 30.06.2009 (п.3.5 договора).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате этого налога.

Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется. Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.

Таким образом, за период с ..... по ..... задолженность по арендной плате составляет ..... руб. (л.д.34), пени за период с ..... по ..... составили ..... руб. (л.д.35).

В адрес ответчика ..... (л.д.36) направлено требование о погашении задолженности. Ответчик на требование не ответил, долг в установленный срок не погасил.

Истец обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с Хватова А.А. задолженности и неустойки за период с ..... по ..... в сумме ..... руб., пени за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. Мировым судьей судебного участка № БСР ПК ..... вынесен судебный приказ № (л.д.16). Определением мирового судьи судебного участка № БСР ПК от ..... судебный приказ № от ..... отменен по заявлению должника (л.д.17).

Ответчиком Хватовым А.А. заявлено ходатайство о применения пропуска срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

    В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В абзаце первом пункта 17 и абзаце втором пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Суд, принимая во внимание период образования задолженности, срок обращения с настоящим иском, период судебной защиты, приходит к следующему.

Подача заявления о выдаче судебного приказа ...... Судебный приказ № отменен ...... В суд с настоящим иском обратились ....., то есть до истечении 6 месяцев, в связи с чем период судебной защиты продлевается, то есть ..... – 3 года = ......

Согласно договору п.3 пп.3.3 договора аренды, арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее ..... текущего года, соответственно ответчик должен был произвести оплату за ..... до ......

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате за период с ..... по ..... в размере ..... руб. истцом не пропущен.

    Требования о взыскании пени за период с ..... по ..... в размере ..... руб. подлежат пересчету на основании следующего.

"В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, разъяснено, что одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, десятый абзац пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве."

В период действия моратория по причине коронавирусной инфекции проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, в период с ..... по ..... действовал мораторий в связи с применением мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу постановления).

Как разъяснено в п. 7 Постановления N 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

По общему правилу не могут быть начислены и взысканы финансовые (штрафные) санкции с должников, на которых распространяется действие моратория, введенного Постановлением N 497 за период с 1 апреля по 1 октября 2022 года.

На основании изложенного, из расчета истца подлежит исключению начисление неустойки за периоды с ..... по ....., с ..... по ....., так как в данные периоды действовали моратории. Взысканию подлежит неустойка за период с ..... по ..... (454 дн.) и за период с ..... по ..... (..... дн.).

В соответствии с п.3 пп.3.5. за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает неустойку в размере 0,1% от размера арендной платы.

Таким образом, подлежат взысканию пени в размере ..... руб. (..... дн. + ..... дн. = ..... дн. * ..... * .....%).

Таким образом, с ответчика Хватова А.А. подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме ..... руб. и пени в размере ..... руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика Хватова А.А. в доход государства подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ..... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации ..... к Хватову АА о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и пеней по договору аренды, - удовлетворить частично.

Взыскать с Хватова АА, .....) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации ..... (..... (Управление имущественных и земельных отношений администрации .....) .....) денежных средств за пользование земельным участком за период с ..... по ..... в размере 31 166,67 рублей, а также пени за период с ..... по ..... в размере 22 159,50 рублей.

Взыскать с Хватова АА в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 1 799,79 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме ......

Председательствующий: подпись

Копия верна

Председательствующий И.А. Фоменко