Решение по делу № 2-5046/2021 от 21.09.2021

Дело № 2-5046/2021

64RS0046-01-2021-010663-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2021 года                           г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Бакулиной Т.А., Арутюняном И.С.,

с участием истца Епифанова С.Н., представителя истца Саировой З.Б., представителя ответчика Поповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епифанова Сергея Николаевича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовской области» о признании незаконным решения, обязании включить в стаж спорные периоды работы,

установил:

Епифанов С.Н. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ УПФР в Ленинском районе г.Саратова от 25 января 2021 года о невключении в общий трудовой и страховой стаж и не учете сведений о заработной плате за периоды работы с 09 мая 1991 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2001 года по 11 июля 2001 года в качестве водителя в колхозе им Крупской (СХА им.Крупской, ЗАО «Кудашевское»), обязании включить в стаж указанный период работы, обязать произвести перерасчет пенсионных начислений. Требования мотивированы тем, что с целью реализации своего права в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ на назначение досрочной трудовой пенсии по старости он обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от 25 января 2021 года в общий трудовой и страховой стаж Епифанова С.Н. не включены периоды работы с 09 мая 1991 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2001 года по 11 июля 2001 года в качестве водителя в колхозе им Крупской (СХА им.Крупской, ЗАО «Кудашевское») и за указанный период не учены сведений о заработной плате. Истец считает решение ГУ УПФР в Ленинском районе г.Саратова незаконным и необоснованным.

Определением суда ответчик ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) заменен на правопреемника ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовской области».

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил признать решение ГУ УПФР в Ленинском районе г.Саратова от 25 января 2021 года незаконным в части невключения в общий трудовой и страховой стаж и не учете сведений о заработной плате за периоды работы с 09 мая 1991 года по 06 декабря 1999 года в качестве водителя в колхозе им Крупской (СХА им.Крупской, ЗАО «Кудашевское»), в остальной части исковые требования не поддержал. Судом принято уточнение исковых требований.

Истец Епифанов С.Н. и его представитель Саирова З.Б. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Саратовской области Попова Э.Р. возражала относительно заявленных исковых требований, просила суд оставить их без удовлетворения. Указала, что решение ГУ УПФР в Ленинском районе г.Саратова является законным и обоснованным. В материалах дела имеются письменные возражения на иск представителя ответчика, согласно которым периоды периоды работы с 09 мая 1991 года по 06 декабря 1999 года в качестве водителя в колхозе им Крупской (СХА им.Крупской, ЗАО «Кудашевское») и сведения о заработной плате в указанные периоды не могут быть засчитаны в стаж работы, поскольку трудовая книжка Епифанову С.Н. заведена 20 марта 1994 года, при этом в ней отражены периоды работы за периоды, предшествующие её заведению. Кроме того, согласно архивной справке от 23 июля 2020 года №, выданной сектором по делам архивов администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, в сданной Книге учета расчетов по оплате труда колхоза им.Крупской за период с 1991 по 2001 годы сведений о трудовой деятельности Епифанова С.Н. не имеется. Книги приказов по колхозу им.Крупской (ЗАО «Кудашевский») в архив не сдавались.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением ряда норм.

Как следует из материалов дела, Епифанов С.Н. является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 10 февраля 2021 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от 25 января 2021 года в общий трудовой и страховой стаж Епифанова С.Н. не включены периоды работы с 09 мая 1991 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2001 года по 11 июля 2001 года в качестве водителя в колхозе им Крупской (СХА им.Крупской, ЗАО «Кудашевское») и за указанный период не учены сведений о заработной плате.

Трудовая книжка Епифанову С.Н. заведена 20 марта 1994 года. Согласно трудовой книжке, Епифанов С.Н. 09 мая 1991 года принят на работу водителем в колхоз им.Крупской. 23 марта 1997 года Колхоз им.Крупской переименован в сельхозартель им.Крупской. 26 февраля 1998 года сельхозартель им.Крупской реорганизована в ЗАО «Кудашевское». 11 июля 2001 года Епифанов С.Н. уволен по собственному желанию.

Как следует из сообщения ГБУ «Государственный архив Саратовской области» от 19 октября 2021 года№-с на запрос суда, документы СХПК СХА «колхоз) им.Крупской, ЗАО «Кудашевское», ЗАО «Кудашевский конезавод» в архив на хранение не поступали.

Согласно архивной справке сектора по делам архивов администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области от 23 июля 2020 года №, в документах архивного фонда колхоз «им.Крупской» в сданной книге расчетов по оплате труда за период с 1991-2001 годы сведений о трудовой деятельности Епифанова С.Н. не имеется. Книги приказов по колхозу «им.Крупской» Старо-Бурасского сельского совета за вышеуказанный период в архив на хранение не поступали.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года №1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что сведения о трудоустройстве Епифанова С.Н. водителем в колхозе им.Крупской с 09 мая 1991 года внесены в трудовую книжку не ранее даты её заведения 20 марта 1994 года, а также в архивных справках отсутствуют сведения о трудоустройстве Епифанова С.Н. в указанный период, ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовской области» не включило периоды работы в указанной организации и её правопреемниках (СХПК «сельхозартель им.Крупской», ЗАО «Кудашевское») в трудовой стаж, за исключением периода с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года. Период работы Епифанова С.Н. в СХПК «Сельхозартель им.Крупской» включена в стаж Епифанова С.Н., поскольку указанный период работы в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он с октября 1985 года стал работать в колхозе им.Крупской, в последствии колхоз был реорганизован СХПК «сельхозартель им.Крупской», ЗАО «Кудашевское», в настоящее время на базе вышеуказанного колхоза действует ООО «Феникс», где он в настоящее время работает механизатором. В 1991 году в колхоз на работу принят Епифанов С.Н., который работал водителем до 2001 года. Гараж в трактористов и водителей один, поэтому на работе виделись каждый день.

    Трудовой книжкой ФИО6, заведенной 20 января 1986 года, подтверждается факт работы последнего с 01 октября 1985 года по 20 апреля 2009 года в колхозе им.Крупской, СХПК «сельхозартель им.Крупской», ЗАО «Кудашевское», ЗАО «Кудашевский конезавод».

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он с 1980 года по работал комбайнером в колхозе им.Крупской, СХПК «сельхозартель им.Крупской», ЗАО «Кудашевское», ЗАО «Кудашевский конезавод». В настоящее время он является пенсионером по старости. В 1991 года Епифанов С.Н. вернулся из армии и устроился на работы водителем в колхоз им.Крупской, где проработал 10 лет.

Из Трудовой книжкой ФИО7 усматривается факт его трудоустройства в период с 06 июля 1980 года по 2008 год комбайнером в колхозе им.Крупской, СХПК «Сельхозартель им.Крупской», ЗАО «Кудашевское», ЗАО «Кудашевский конезавод».

Суд признает показания указанных свидетелей достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку они детальны, последовательны, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу. Какой-либо заинтересованности в исходе дела со стороны свидетелей не установлено. Свидетели давали их после предупреждения об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, факт трудоустройства Епифанова С.Н. в 2000 году в СХПК «Сельхозартель им.Крупской» подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В трудовой книжке Епифанова С.Н. после её заведения содержатся записи о реорганизации места работы и об увольнении последнего из ЗАО «Кудашевское» 11 июля 2021 года по собственному желанию.

С учетом изложенного, исковые требования о признании решения ГУ УПФР в Ленинском районе г.Саратова от 25 января 2021 года в части не включения в общий трудовой и страховой стаж период работы с 09 мая 1991 года по 06 декабря 1999 года и обязании включить указанный период в общий трудовой и страховой стаж подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42) № от 25 января 2021 года в части не включения в общий трудовой и страховой стаж Епифанова Сергея Николаевича периода работы с 09 мая 1991 года по 06 декабря 1999 года в качестве водителя в колхозе им Крупской (СХА им.Крупской, ЗАО «Кудашевское»).

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовской области» включить в общий трудовой и страховой стаж Епифанова Сергея Николаевича период работы с 09 мая 1991 года по 06 декабря 1999 года в качестве водителя в колхозе им Крупской (СХА им.Крупской, ЗАО «Кудашевское»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Решение в мотивированной форме изготовлено 12 ноября 2021 года.

Судья                 Н.А. Афанасьева