Решение по делу № 2а-4646/2015 от 26.10.2015

Дело № 2а-4646/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Сообцоковой К.М.,

с участием: прокурора Байкина И.М.,

представителя административного истца Садыковой М.Н.,

административного ответчика Калинина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 27 октября 2015 года гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми к Калинину Р.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми (далее также – УФМС) обратилось с административным исковым заявлением к Калинину Р.А. о помещении и содержании его, как гражданина Украины, до исполнения решения о депортации в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (с местом дислокации г. Ухта), расположенном по адресу: .... на срок до <...> г.. В обоснование иска указано, что <...> г. Калинин Р.А., гражданин Украины, был осужден С-им городским судом Республики Коми к .... году .... месяцам лишения свободы. Распоряжением Министерства юстиции России от <...> г. № .... пребывание (проживание в Российской Федерации) административного ответчика признано нежелательным сроком до <...> г.. УФМС приняло решение депортировать данное лицо, после освобождения Калинин Р.А. был помещен в специальное учреждение на срок до 48 часов.

Представитель заявителя в судебном заседании иск поддержал.

Калинин Р.А., выступая в судебном процессе, был против удовлетворения иска, указывая, что у него есть несовершеннолетняя дочь, гражданка Российской Федерации, ему необходимо оказывать ребенку материальное обеспечение и до депортации он мог бы устроиться на работу.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 указанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, приговором С-го городского суда Республики Коми от <...> г. Калинину Р.А. назначено уголовное наказание в виде .... лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч..... ст. .... УК РФ, к данному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору от <...> г., окончательно определено наказание в виде в виде одного .... лишения свободы в исправительной колонии .... режима.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от <...> г. № .... пребывание (проживание) в Российской Федерации Калинина Р.А., гражданина Украины, признано нежелательным сроком до <...> г.. С распоряжением Калинин Р.А. ознакомлен надлежащим образом, администрацией исправительного учреждения <...> г..

<...> г. Управлением Федеральной миграционной Службы России по Республике Коми принято решение о депортации Калинина Р.А. На настоящее время ни распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, ни решение о депортации Калининым Р.А. не обжалованы.

<...> г. Калинин Р.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

С указанной даты на основании решения начальника УФМС России по Республике Коми Калинин Р.А. помещен в специальное учреждение УФМС России по Республике Коми на срок до 48 часов до рассмотрения настоящего заявления судом.

Поскольку Калининым Р.А. не представлено надлежащих доказательств возможности добровольного исполнения решения о депортации суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Возражения административного ответчика против иска о том, что на территории России у него проживает дочь, и он должен оказывать ей материальное обеспечение, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не являются юридически значимыми обстоятельствами для настоящего дела.

Срок пребывания Калинина Р.А. в специальном учреждении, предложенный административным истцом – до <...> г. и необходимый для исполнения решения о депортации, суд находит разумным, поскольку решение вопроса о передаче иностранного гражданина другому государству, требует необходимых затрат времени для получения бюджетных средств для приобретения проездных билетов и организации сопровождения данного гражданина.

Исполнение решения в части доставления Калинина Р.А. в специальное учреждение следует возложить на заявителя, как лицо в силу п. 4 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, призванное осуществлять депортацию.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению, согласно ст. 188 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми удовлетворить.

Поместить гражданина Украины Калинина Р.А., <...> г. рождения, уроженца ...., в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми (с местом дислокации в г. Ухта) по адресу: .... до исполнения решения о депортации, установив срок его содержания в специальном учреждении до <...> г..

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья - М.В. Корниенко