Решение по делу № 2-297/2018 от 18.12.2017

Дело № 2-297/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азарова ВВ к администрации г. Канска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Азаров В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что на принадлежащем ему земельном участке на основании договора аренды, построил жилой дом, без соответствующего разрешения компетентных органов. После строительства дома, при обращении в администрацию г. Канска, ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию.

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель КУМИ г. Канска – Зуева Г.А., не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации г. Канска, извещенный о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и инвестиций администрации г. Канска в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против исковых требований возражений не имеет.

Суд, выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Статья 222 ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что согласно Постановлению администрации г. Канска от 28.04.2010 №633 администрацией г.Канска предоставлен Панину Д.Д. земельный участок площадью 959 кв.м с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома площадью 165,3 кв.м по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 10 лет (л.д.33).

Постановлением администрации г. Канска от 12.09.2011 №1650, внесены изменения в п.1 указанного постановления в части кадастрового номера земельного участка и предоставлен земельный участок с кадастровым номером № (л.д.18)..

24.10.2011 заключен договор аренды № АЗ-309-11 указанного земельного участка между КУМИ г. Канска и Паниным Д.Д. сроком с 28.04.2010 по 27.04.2020 (л.д.19-22).

09.10.2014 Панин Д.Д. уступил права и обязанности по указанному договору аренды земельного участка Азарову В.В., что подтверждается договором от 09.10.2014 (л.д.23).

Истец построил на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № индивидуальный жилой дом, площадью 141,1 кв.м., что следует из копии технического плана от 05.09.2017 (л.д. 5-17).

В ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный жилой дом (л.д.28).

Согласно выписке из ЕГРН от 28.12.2017 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> зарегистрировано ограничение/обременение в пользу Азарова В.В. на основании договора аренды и договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 09.10.2014.

После строительства жилого дома истец обратился в администрацию г. Канска 20.02.2017 за выдачей разрешения на строительство, ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, поскольку объект выстроен на земельном участке без разрешительной документации необходимой для строительства объекта, и, согласно ст. 222 ГК РФ данный объект является самовольной постройкой (л.д.27).

Из заключения ИП Фролова И.Е. Шифр 439-09-17 следует, что техническое состояние строительных конструкций спорного жилого дома находится в работоспособном состоянии, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы. Жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц (л.д. 41).

Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, учитывая, что спорный объект – жилой дом возведен Азаровым В.В. на земельном участке, предоставленном администрацией г. Канска в аренду для строительства индивидуального жилого дома, сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что ответчик и третье лицо не возражают против удовлетворения исковых требований, суд полагает возможным удовлетворить требования Азарова В.В. о признании права собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азарова ВВ к администрации г. Канска о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Азаровым ВВ право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом, площадью 141,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                       Филипов В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.01.2018.