Решение по делу № 2-128/2024 (2-816/2023;) от 14.12.2023

дело № 2-128/2024

УИД 10RS0008-01-2023-001604-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года                        г. Медвежьегорск

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия к Ворониной Виктории Геннадьевне об обязании совершить действия по сохранению объекта культурного наследия,

установил:

    Иск мотивирован тем, что по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, д. Леликово расположен объект культурного наследия «Дом жилой Клееровых», нач. ХХ в. Собственником указанного объекта является ответчик Воронина В.Г., которая 27.01.2017 подписала соглашение о соблюдении требований к сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия, приняв обязательства по обеспечению финансирования, организации и проведению работ по сохранению указанного объекта культурного наследия. По результатам выездного обследования истцом 10.08.2022 установлено аварийное состояние объекта, работы по его сохранению не проводились. Истец просит суд обязать Воронину В.Г. провести работы по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой Клееровых», нач. ХХ в., расположенного по адресу: Республика Карелия, <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: 1) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести первоочередные консервационные, в том числе противоаварийные мероприятия (ремонт кровли над жилой частью, консервация сохранившихся исторических конструкций); 2) в течение одного года со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу разработать научно-проектную документацию на проведение полного комплекса работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия и представить её на согласование в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия; 3) в срок до 31.12.2025 провести полный комплекс работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

    Ответчик Воронина В.Г. в судебное заседание не явилась, неоднократно надлежаще извещалась по адресу регистрации по месту жительства в г. Москве, а также по указанному ответчиком номеру телефона. Направленные ответчику судебные извещения возвращены отделением почтовой связи по истечении срока хранения, по номеру телефона ответило лицо, указав, что Ворониной В.Г. данный номер не принадлежит.

Принимая во внимание направление истцом в адрес ответчика копии иска, принятые судом надлежащие меры по извещению ответчика, факты неоднократного неполучения ответчиком юридически значимой корреспонденции по месту жительства по причинам, зависящим от ответчика, размещение информации о движении гражданского дела на официальном сайте Медвежьегорского районного суда, суд на основании п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ считает Воронину В.Г. извещенной о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Министерства культуры Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении по охране объектов культурного наследия Республики Карелия, утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 14.04.2017 № 123-П, истец является органом исполнительной власти Республики Карелия, проводящим государственную политику и осуществляющим функции в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 10 АБ № 183570 от 13.02.2008 собственником двухэтажного жилого дома общей площадью 692,4 кв.м, расположенного на острове <адрес> Республики Карелия на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.12.2007 являлось ЗАО «Русинвестактив».

По договору купли-продажи от 13.12.2016 указанный жилой дом был приобретен в собственность Ворониной В.Г.

Приказом Министерства культуры Республики Карелия № 172 от 02.09.1998 указанный жилой дом включен в «Списки вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» как «Дом жилой Клееровых, н. ХХ в». На дату 02.09.1998 техническое состояние объекта оценивалось как удовлетворительное.

28.12.2016 Воронина В.Г. обратилось в Министерство культуры Республики Карелия с заявлением об оформлении охранного обязательства в отношении указанного объекта.

Согласно акту № 106 от 24.01.2017 технического состояния объекта, составленного представителями Управления по охране объектов культурного наследия, Министерства культуры РК, собственником Ворониной В.Г., собственнику в период 2017-2019 надлежало поэтапно выполнить разработку проектно-сметной документации на ремонт, реставрацию объекта, в период 2020-2021 поэтапно провести работы по ремонту, реставрации объекта с учетом требований законодательства об объектах культурного наследия.

В соответствии с Соглашением № 3.2-8.1/608-В/2017 от 24.01.2017, заключенным между Министерством культуры Республики Карелия и Ворониной В.Г., ответчик, являясь собственником объекта культурного наследия, приняла обязательства по обеспечению финансирования, организации и проведению работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой Клееровых, нач. ХХ в.» по адресу: Республика Карелия, <адрес>, в том числе по консервации, ремонту и приспособлению для современного использования, а также выполнению необходимых для этого научно-исследовательских, изыскательских, проектных и других работ в соответствии с перечнем и сроками, содержащимися в вышеуказанном Акте технического состояния № 106 от 24.01.2017.

Как следует из акта выездного обследования № 21-б/р от 10.08.2022 и фототаблицы к акту, состояние жилой части здания дома неудовлетворительное, хозяйственной – руинированное, территория в неблагоустроенном состоянии, требуется проведение работ по сохранению объекта, в том числе проведение первоочередных консервационных, противоаварийных мероприятий (ремонт кровли над жилой частью, консервация сохранившихся исторических конструкций), полный комплекс ремонтно-реставрационных работ.

    Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 40 указанного Федерального закона под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно ст. 41 указанного Федерального закона консервация объекта культурного наследия – это научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Частью 2 ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ предусмотрено, что состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Подпунктами 1 и 3, пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ установлено, что собственник, иной законный владелец объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия обязан:

- обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Законом N 73-ФЗ;

- организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 Закона N 73-ФЗ.

Согласно статье 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ собственник, иной законный владелец объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, обязан в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия:

- осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

- обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

- соблюдать установленные статьей 5.1 Закона N 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия;

- незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

- не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Поскольку исследованными доказательства подтверждается факт неисполнения Ворониной В.Г. установленных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ и соглашением от 27.01.2017 обязанностей, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению консервационных и иных мероприятий, направленных на сохранение объекта культурного наследия.

С учетом значимости заявленных истцом требований, принципов разумности и справедливости, определяя в соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок исполнения требуемой обязанности, суд соглашается с позицией истца.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Воронину Викторию Геннадьевну (СНИЛС <данные изъяты> паспорт <данные изъяты> выдан 09.04.2009 ОУФМС России по Костромской области в Нерехтском районе 440-017) провести работы по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой Клееровых», нач. ХХ в., расположенного по адресу: Республика Карелия, <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести первоочередные консервационные, в том числе противоаварийные мероприятия (ремонт кровли над жилой частью, консервация сохранившихся исторических конструкций);

в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу разработать научно-проектную документацию на проведение полного комплекса работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия и представить её на согласование в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия;

в срок до 31 декабря 2025 года провести полный комплекс работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия.

Взыскать с Ворониной Виктории Геннадьевны (СНИЛС <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан 09.04.2009 ОУФМС России по Костромской области в Нерехтском районе 440-017) в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья                                Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 20.02.2024