Решение по делу № 2-310/2024 (2-6821/2023;) от 14.08.2023

Копия

Дело № 2-310/2024

16RS0046-01-2023-009285-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 января 2024 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тухтаровой Р.Н. к государственному учреждению «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» об оспаривании отказа в назначении страховой и социальной пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что Тухтарова Р.Н. является гражданкой Республики Узбекистан, где являлась получателем пенсии по инвалидности.

В связи с переездом в Российскую Федерацию обратилась ... Тухтарова Р.Н. обратилась в отдел установления пенсий за назначением страховой пенсии по инвалидности в Российской Федерации.

Решением Государственного учреждения «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» (далее – ГУ ОСФР по РТ) от ... в назначении страховой пенсии по инвалидности было отказано по тому мотиву, что в поступившем из Республики Узбекистан пенсионном деле отсутствовал документ, подтверждающий установление Тухтаровой Р.Н. инвалидности.

С таким отказом истица не согласна, поскольку инвалидность была установлена ей ... в период проживания в городе Москве, подтверждается выпиской из акта освидетельствования ВТЭК от ..., согласно которой ей установлена III группа инвалидности бессрочно по причине трудового увечья.

В исковом заявлении Тухтарова Р.Н. просит решение ОСФР по РТ от ... об отказе Тухтаровой Р.Н. в назначении страховой пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности признать незаконным, обязать назначить страховую пенсию по инвалидности с ...

Истица в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменных возражениях с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

Тухтарова Р.Н. является гражданкой республики Узбекистан, ... ей был выдан вид на жительство в Российской Федерации.

В связи с переездом в Российскую Федерацию ... Тухтарова Р.Н. обратилась в отдел установления пенсий за назначением страховой пенсии по инвалидности в Российской Федерации.

Решением ГУ ОСФР по РТ от ... в назначении страховой пенсии по инвалидности было отказано по тому мотиву, что в поступившем из Республики Узбекистан пенсионном деле отсутствовал документ, подтверждающий установление Тухтаровой Р.Н. инвалидности.

В ходе рассмотрения заявления Тухтаровой Р.Н. было установлено, что при обращении за назначением пенсии по инвалидности заявителем были представлены:

заявление о назначении пенсии №... от ...

вид на жительство иностранного гражданина ... от ...

свидетельство о рождении сына ... выданное на имя Кучкоров Санжар Сунатулл угли;

свидетельство о заключении брака ...

дополнительное заявление от ... в котором указано, что заявительница получает пенсию по инвалидности в Республике Узбекистан.

В заявлении, поданном в ГУ ОСФР по РТ от ... Тухтарова Р.Н. указала, что получила инвалидность в г. Москве в 1990 году, 2 месяца получала пенсию в г. Москве, после чего сменила место жительства на Узбекистан, где ей была назначена пенсия по инвалидности по нормам Республики Узбекистан.

Отказывая в назначении пенсии по инвалидности в Российской Федерации, ответчик указал на то, что документов, подтверждающих инвалидность по процедуре, установленной в Российской Федерации, Тухтаровой Р.Н. не представлено.

С таким решением ответчика следует согласиться.

Заявление Тухтаровой Р.Н. о назначении пенсии по инвалидности было подано ей ..., то есть в период действия «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (заключено в г. Москве 13.03.1992г., далее - Соглашение).

Согласно статье 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с абзацем 1 статьи 7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В рамках рассмотрения заявления Тухтаровой Р.Н. ГУ ОСФР по РТ было запрошено пенсионное дело в компетентных органах Республики Узбекистан.

В полученном выплатном деле имелась справка о прохождении Тухтаровой Р.Н. врачебно-трудовой экспертной комиссии (далее – ВТЭК) г. Москвы, которой ей была установлена инвалидность 3 группы на срок до 1 июля 1991 года.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

На основании указанных положений установление пенсии по инвалидности осуществляется лишь при условии установления группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Тухтарова Р.Н. была признана инвалидом ... ВТЭК г. Москвы на срок до ..., после чего переехала в Республику Узбекистан.

В судебном заседании Тухтаровой Р.Н. была представлена справка об установлении инвалидности 3 группы бессрочно, выданная Кумкурганской межрайонной медико-социальной экспертизы Республики Узбекистан от ...

Вместе с тем, данная справка не может быть рассмотрена как подтверждение инвалидности в Российской Федерации в силу прямого указания закона на установление инвалидности исключительно федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Как следует из Соглашения, без дополнительной легализации принимаются лишь документы, подтверждающие стаж работ, при этом оговорки о принятии без легализации документов об установлении инвалидности не имеется.

При таких обстоятельствах для назначении пенсии по инвалидности в Российской Федерации Тухтаровой Р.Н. необходимо установление инвалидности по правилам, установленным в Российской Федерации.

В связи с тем, что инвалидность в Российской Федерации Тухтаровой Р.Н. не установлена, оснований для назначения пенсии по инвалидности не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Тухтаровой Р.Н. к государственному учреждению «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» об оспаривании отказа в назначении страховой и социальной пенсии по инвалидности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.