Решение по делу № 5-1249/2021 от 20.04.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 апреля 2021 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора магазина «Светофор» ООО «Торгсервис 324» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пгт. Каа-Хем, <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 26 минут ФИО2 нарушила правила ведения организациями и индивидуальными предпринимателями хозяйственной деятельности на территории РТ в условиях повышенной готовности, выразившиеся в нахождении продавцов ФИО4 и ФИО5 магазина на рабочем месте без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора).

Указанный протокол об административном правонарушении с материалами поступил в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения по существу.

На судебное заседание ФИО2 и должностное лицо ФИО6 не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд постановил рассмотреть дело без участия надлежаще извещенных лиц, которые не явились на заседание суда.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему:

ФИО1 ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу распоряжения Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва и мерах по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции COVID-19».

В соответствии с ФИО1-председателя правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима обязательного использования средств защиты органов дыхания» с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения введен на территории Республики Тыва режим обязательного использования средств защиты органов дыхания при нахождении в общественных местах.

ФИО1 Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № А» внесено изменение в ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № « О введении режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания» и п. 1 изложен в следующей редакции: "1. Лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах".

ФИО1 Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №», внесено изменение в ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания на территории Республики Тыва». в частности, пункт 1 изложен в следующей редакции: «1. Лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) на улицах, при нахождении во всех видах городского транспорта общего пользования, пригородного, местного сообщения, включая такси, на территориях объектов транспортной инфраструктуры (аэропортах, вокзалов, остановочных пунктах, в том числе автобусных остановках), при посещении организаций, связанных ос обслуживанием, торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, в зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, предприятий и иных общественных местах».

В соответствии с пп. «а, в» ч. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего ФИО1, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с п. 1 ФИО1 РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания», с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения введен на территории Республики Тыва режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок или респираторов) при нахождении в общественных местах.

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ на дату совершения административного правонарушения) «О порядке деятельности отдельных хозяйствующих субъектов в условиях повышенной готовности» утверждены «Правилами ведения организациями и индивидуальными предпринимателями хозяйственной деятельности на территории Республики Тыва в условиях повышенной готовности», «Порядком осуществления уполномоченными должностными лицами органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.18 Кодекса Республики Тыва об административных правонарушениях».

В соответствии с пп. 8 п. 2 Правил ведения организациями и индивидуальными предпринимателями хозяйственной деятельности на территории Республики Тыва в условиях повышенной готовности (далее Правила), ограничения, установленные пунктом 1 настоящих Правил, не распространяются на рестораны, кафе, столовые, буфеты, объекты придорожного сервиса, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания.

ФИО1 п. 3 Правил, организации и предприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, обязаны строго соблюдать методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, предложения, предписания, рекомендации Главного государственного санитарного врача по <адрес>.

Пунктом 4 Правил установлено, что организации и предприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, обязаны соблюдать следующие требования: 11) обеспечение работников средствами индивидуальной защиты из расчета смены масок через каждые 2 часа, не допускается использование увлажненных масок. Работникам необходимо иметь при себе одноразовые салфетки и всегда прикрывать ими нос и рот при кашле или чихании, обязательно утилизировать их после использования.

ФИО1 рапорту и протоколу об административном правонарушении, составленным оперуполномоченный ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 26 минут установлено, что в ходе рейдовых мероприятий УМВД России по <адрес> выявлен факт нахождения на рабочем месте продавцов магазина ФИО4 и ФИО5 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), тем самым, ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 приказу ООО «Торгсервис 324» о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначена на должность директора магазина «Светофор», расположенного по адресу: <адрес> корп.А.

ФИО1 приказу о возложении обязанностей по проведению профилактических противоэпидемический мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 назначена ответственной за проведение профилактических противоэпидемических мероприятий в магазине «Светофор» расположенного по адресу: <адрес> корп. А.

Таким образом, из представленных материалов судом установлено, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва, что подтверждается вышеприведенными и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, согласие с протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, признание вины, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом отсутствия отягчающих вину обстоятельств, учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО3