Решение по делу № 2-3877/2021 от 04.08.2021

Дело № 2-3877/21                                                                     23 ноября 2021 года

78RS0017-01-2020-006886-31

РЕШЕНИЕ

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи                     Галкиной Е.С.

При помощнике                                              Некрасовой К.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каппанена Геннадия Николаевича к Министерству Финансов Российской Федерации, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда за счет средств Казны РФ. С учетом требований ст. 158 БК РФ в порядке ст. 40 ГПК РФ привлечена Федеральная Служба исполнения наказаний России.

Заявленные требования истец обосновал тем, что на основании Постановления Гатчинского городского суда в июле 2018 года в отношении него была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. После вынесения указанного постановления, истец был взят под стражу и доставлен в СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В указанном учреждении содержался с конца июле 2018 по 20.05.2019. весь период времени он содержался в одной камере 1/3. Как указывает в иске истец, весь указанный период времени он содержался в бесчеловечных, унижающих человеческое достоинство условиях. В камере 1/3 площадью приблизительно 240 кв.м. с количеством 114 спальных мест, количество содержащихся заключенных достигало временами 150 человек. Камера была сильно переполнена, недостаток пространства негативно сказывался на его психическом и физическом самочувствии, не было возможности даже свободно пройтись по камере. Из-за сильной переполненности камеры сохранился постоянный шум, недостаточный объем воздуха. Камера находилась на верхнем этаже, в летнее время крыша нагревалась в связи с чем в камере было душно, маленькие окна под потолком не обеспечивали эффективную вентиляцию, что доставляло ему сильные нравственные и физические страдания, выразившиеся в сильной головной боли, головокружении, бессоннице, психологической и эмоциональной подавленности. В осеннее и зимнее время в камере было очень холодно так как не везде были стекла. При поступлении в СИЗО-6 он не был в полном объеме обеспечен спальными принадлежностями, была выдана б/у наволочка, б/у подушка, две рваных б/у простыни в пятнах, а также матрас, мягкая начинка которого, была сбита в комки, что причиняло ему сильный дискомфорт при использовании. В камере отсутствовала питьевая вода, а также горячая вода, что создавалось препятствию к осуществлению гигиенических процедур, стирке белья. Пищу, которую выдавали была очень низкого качества, порции маленькие, еда однообразная, нормы продуктов установленные законодательством РФ никогда не соблюдались. После употребления пищи у истца и его сокамерников часто болел живот, расстраивался желудок, и он постоянно испытывал чувство голода. Стрика постельного белья производилась плохо без использования стирального порошка, белье после стирки возвращалось мокрым и его приходилось сушить в камере, из-за чего создавалась повышенная влажность. Помывка в душевой производилась один раз в неделю по 15 минут, в которой отсутствовали отдельные душевые кабины, что исключало приватность. В камере были тараканы и другие насекомые, которые ползали по столам, посуде и продуктам питания. Медицинская помощь ему не оказывалась, несмотря на его письменные и устные обращения. В период содержания истцу приходилось участвовать в судебных заседаниях и следственных действиях, этапирование в Гатчинский ИВС сопровождалось всевозможными мучениями. Ожидание спецтранспорта длилось в среднем по 12 часов, в камере рассчитанной на 4 человека находилось по 20 человек, поэтому в течение нескольких часов приходилось стоять либо сидеть без движения. В дни этапирования был лишен горячего питания, которое заменялось сухим пайком. В камере было накурено. Этапирование проводилось в переполненном спецтранспорте по несколько часов, который не был переоборудован туалетами, что доставляло дополнительные трудности.

          Таким образом, как указывает истец, ФКУ СИЗО - 6 УФСИН России по СПб и ЛО в период его пребывания нарушались его личные неимущественные права, так как указанные условия содержания причинили истцу моральный вред, а именно нравственные и физические страдания, которые лишили его благополучия. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать в счет компенсации морального вреда в размере 2 000 000 рублей.

Истец Каппанен Г.Н. посредством видео-конференцсвязи в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Озерова К.Ю. в судебном заседании явилась, пояснила, что исковые требования истца ответчик не признает, так как Министерство Финансов РФ не является надлежащим ответчиком по предъявленным требованиям в соответствии со ст. 158 БК РФ.

Представитель ФСИН России и третьего лица ФКУ СИЗО-6 на основании доверенности Ланина А.И. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении, по мотивам, изложенным в отзыве, и полагает, что истцом не доказаны доводы об отсутствии надлежащих условий содержания в СИЗО-6.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года (далее Конвенция), требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Конвенции каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы, иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом: a) законное содержание под стражей лица, осужденного компетентным судом; b) законное задержание или заключение под стражу (арест) лица за неисполнение вынесенного в соответствии с законом решения суда или с целью обеспечения исполнения любого обязательства, предписанного законом; c) законное задержание или заключение под стражу лица, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения; d) заключение под стражу несовершеннолетнего лица на основании законного постановления для воспитательного надзора или его законное заключение под стражу, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом; e) законное заключение под стражу лиц с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также законное заключение под стражу душевнобольных, алкоголиков, наркоманов или бродяг; f) законное задержание или заключение под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Обеспечение ежедневным трехразовым питанием содержащихся в СИЗО-1 производится по нормам, утвержденным Приказом МЮ РФ от 26.03.2016 г. N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых, обвиняемых, в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН на мирное время" и Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 г. N 205.

Приготовление пищи осуществляется в соответствии с приказом МЮ РФ N 696 от 02.09.2016 г. "Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС" и Методических рекомендаций по санитарно-гигиеническим требованиям к организации питания в учреждениях УИС.

По смыслу положений ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности.

    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не Министерство финансов Российской Федерации, привлекаемое в качестве третьего лица по указанной категории дел.

Согласно пп. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц ФСИН России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств.

     При таких обстоятельствах суд признает обоснованными доводы представителя Министерства Финансов РФ о том, что требования истца должны быть адресованы ФСИН России.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст.ст. 151,1099, 1100, 1101 ГК РФ.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Судом установлено, что истец в период с 25.07.2018 года по 21.05.2019 года, содержался под стражей в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Истец содержался в камерном помещении №№ к-3 имеющим площадь 22, 2 кв.м. с количеством 8 спальных мест, № 1/3 площадью 272,5 кв. метров, количество спальных мест 120.

В исковом заявлении истец указывает, что в период его содержания в ФКУ нарушались требования закона о минимальных нормах площади в камерах на одного человека, совместно с истцом содержалось большее количество человек, чем предусмотрено нормами.

Также в исковом заявлении истец указывает, что в камерах была сырость, вентиляции не было, духота в камере, туалет и душевые в камерах ничем не был огорожены, в камерах отсутствовала питьевая вода, горячая вода; помывка в душевой производилась 1 раз в неделю в течение 15 минут, в душевой отсутствовали отдельные кабинки, что исключало приватность, в осеннее и зимнее время в камерах было холодно, при поступлении в ФКУ СИЗО - № 6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и ЛО не был обеспечен спальными принадлежностями, была выдана одна б/у наволочка, подушка, две б/у простыни, матрас был сбит в комки, что причиняло дискомфорт; во всех камерах были насекомые, в том числе тараканы, дезинфекция не проводилась; в камерах отсутствовала горячая вода; медицинская помощь не оказывалась; пища которая выдавалась была низкого качества; при содержании в ФКУ СИЗО - № 6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и ЛО ему неоднократно приходилось участвовать в судебных заседаниях, а также следственных действиях, при этом этапирование в суды неизменно сопровождались всевозможными мучениями; постирочные вещи приходилось сушить в камере, в результате чего, появлялась дополнительная сырость.

Вместе с тем, указанные в исковом заявлении доводы истца опровергаются представленными третьим лицом ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по СПб и ЛО справками за подписью врио начальника учреждения <ФИО>11 начальника внутренней службы <ФИО>12., копий протоколов лабораторных исследований от 18.05.2019, от 30.07.2018, 06.12.2018 года, протоколов результатов измерения освещенности от 22.04.2019, государственных контрактов № 88/1 от 01.04.2019 о дератизации помещений, № 88/3 от 10.09.2018 технического паспорта от 06.11.2009 года, расписки о получении постельных принадлежностей из которых следует, что камерные помещения, в которых содержался истец, оборудованы необходимой мебелью, освещением, санитарные условия в СИЗО также соответствуют нормам, в камерных помещениях имеется отопление, а также горячая вода, лицам, содержащимся в ФКУ предоставляется достаточно времени для прогулок, в камерах производится влажная уборка, дератизация. Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Постельные принадлежности выдаются в полном объеме, как и столовая посуда и столовые приборы на время приема пищи. Индивидуальные средства гигиены также выдавались истцу. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалась руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи.

Таким образом, условия содержания истца под стражей в СИЗО-6 нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение.

Содержание под стражей не имеет своей целью нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а цель лишь раскрыть тяжкое преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур. Так же условия содержания истца не отличаются от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

Из представленной суду справки и копии камерной карточки Каппанена Г.Н. следует, что истец содержался в камерных помещениях площадью 22,2 кв.м., и 272,5 кв.м. в период с 25.07.2018 по 21.05.2019.

За указанный период истец убывал в учреждение ИВС Гатчинского УМВД ЛО в период с 12.09.2018 по 21.09.2018, с 10.10.2018 по 12.10.2018, с 22.10.2018 по 26.10.2018, с 26.11.2018 по 03.12.2018, с 24.12.2018 по 29.12.2018, с 16.01.2019 по 25.01.2019, с 06.02.2019 по 08.02.2019, с 25.02.2019 по 01.03.2019, с 18.03.2019 по 22.03.2019, с 27.03.2019 по 05.04.2019, с. 10.04.2019 по 12.04.2019, с 22.04.2019 по 25.04.2019, с 21.05.2019 убыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Санкт-Петербург и Ленинградской области.

Из представленных суду копий постовых ведомостей и справками о количественной проверке лиц содержащихся под стражей и отбывающих наказание за период указанный в иске подтверждается содержание в ФКУ СИЗО-6 в указанных в камерной карточке истца камерных помещениях в камере к-3 площадью 22, 8 кв.м. рассчитанных на 8 человек от 4 до 6 человек, и камере 1/3 – площадью 272, 5 кв.м. рассчитанных на 120 человек от 93 до 120 человек.

              В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

    Таким образом, доводы истца в части переполненности камер, обеспечения его меньшей площадью, чем это предусмотрено действующим законодательством не нашли свое подтверждение и опровергнуты стороной ответчиков, 3-м лицом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Каппанена Геннадия Николаевича к Министерству Финансов Российской Федерации, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.11.2021 года.

           Судья:                Е.С. Галкина