Решение по делу № 2-2402/2019 от 16.07.2019

№2-2402/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 17 октября 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Ашимовой А.М.,

с участием прокурора Романовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутлуахметову Р.А. к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном виде, признании жилых помещений единым жилым помещением, признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, встречному иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Кутлуахметов Р.Р., Кутлуахметову Р.А., Кутлуахметову Р.Р. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кутлуахметову Р.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном виде, признании жилых помещений единым жилым помещением, признания права пользования на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что КутлуахметоваР.А. на основании выписки № и договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована по месту жительства вместе с мужем Кутлуахметову Р.Р. и дочерью Кутлуахметову Р.Р. Жилое помещение не было изолировано и вход осуществлялся через комнату №, жилые помещения объединены в одно общее жилое помещение со входом через комнату №. Плату за ЖКУ истец вносит за обе комнаты. Требования истца о признании жилых помещений единым помещением, заключении дополнительного договора найма комнаты № оставлены ответчиком без удовлетворения. В связи с этим, просит признать комнаты №№, № в <адрес> в <адрес> единым жилым помещением с присвоением единому жилому помещению №. Признать за истцом право пользования объединённым жилым помещением на основании договора социального найма и обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма, а также сохранить комнаты №№, № в указанном многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии.

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с встречным иском к Кутлуахметову Р.Р., Кутлуахметову Р.А., Кутлуахметову Р.Р. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указывая, что на период трудовых отношений с ООО «Кайерканбыт» Кутлуахметову Р.Р. и членам его семьи: Кутлуахметову Р.А., Кутлуахметову Р.Р., Кутлуахметову Р.Р. было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде муниципального образования город Норильск, расположенное по адресу: <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор был заключен на время трудовых отношений КутлуахметоваР.Р. с ООО«Кайерканбыт». Согласно п. 3.1 договора, он вступил в силу с момента подписания его сторонами и действовал до ДД.ММ.ГГГГ. Вдальнейшем, на основании распоряжения Департамента по управлению собственностью Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчикам вышеуказанное жилое помещение предоставлено по служебному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Кутлуахметову Р.Р., прекратил трудовую деятельность (отношения) с ООО«Кайерканбыт» согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №. Также ответчики занимают комнату№ в указанном многоквартирном доме, которая ответчикам не предоставлялась, договор найма в отношении него не заключался. Кутлуахметову Р.Р., направлялись предупреждения о необходимости освобождения жилых помещений, оставленные им без внимания. В связи с чем, истец просит выселить ответчиков из комнат №№, № в <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Протокольным определением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ встречное исковое заявление Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска принято к производству суда для совместного рассмотрения в рамках настоящего гражданского дела.

В судебном заседании представитель истца Кутлуахметову Р.А. - ЗубовА.П. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Встречные исковые требования не признал по доводам письменных возражений.

Представитель ответчика Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска Николаев А.В. (представитель истца по встречному иску), возражал против удовлетворения исковых требований Кутлуахметову Р.А., просил удовлетворить встречный иск по изложенным в нем основаниям.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при объявленной явке по правилам ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Кутлуахметову Р.А. необоснованными, а встречные исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска о выселении ответчиков по встречному иску подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на основании совместного постановления Администрации г.Норильска и ОАО «НГМК им. А.П. Завенягина» №8-пост/1057 от 16.08.2001 «О передаче в собственность единого муниципального образования «город Норильск» жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» в собственность МО г.Норильск осуществлена передача жилого фонда в соответствии с перечнем, утвержденным решением Городским Советом единого муниципального образования «город Норильск» №6-88 от 25.09.2001.

Как следует из акта приема-передачи объектов жилищного фонда, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как общежитие (дом гостиничного типа) был передан в собственность муниципального образования <адрес>, что также подтверждается представленной выпиской из Реестра собственности МО г.Норильск в отношении квартир №№, № указанного многоквартирного дома.

В целях упорядочения распределения жилых помещений жителям единого муниципального образования город Норильск, распоряжением заместителя Главы г.Норильска по социальным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список служебного жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кв. №№, №, обозначенные в приложение №: «<адрес>», общей площадью 33,4 кв.м., были отнесены к фонду служебного жилья и закреплены за ООО«Кайерканбыт».

На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного Кутлуахметову Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ, ему с членами семьи: Кутлуахметову Р.А., Кутлуахметову Р.Р., Кутлуахметову Р.Р., было предоставлено за плату, во временное владение и пользование служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 16,9кв.м.

Срок действия служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ определен на срок договора подряда, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого наниматель обязан был его освободить (п.п. 1.2, 3.1 Договора). В случае прекращения трудовых отношений нанимателя с ООО «Кайерканбыт» договор найма подлежит досрочному расторжению, наниматель совместно с проживающими членами семьи обязан освободить служебное жилое помещение (п.8.1 Договора). В связи с тем, что передаваемое в наем жилое помещение является служебным, приватизации оно не подлежит (п. 8.3 Договора).

Аналогичные сведения отражены в представленной истцом КутлуахметовойР.А. выписке № из договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилье также предоставлялось без права на приватизацию.

По истечении срока действия указанного договора на основании распоряжения Департамента по управлению собственностью Администрации г.Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ по предложению администрации и профсоюзного комитата ООО «Кайерканбыт» (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение переоформить Кутлуахметову Р.Р. служебный договор найма, оформить служебный ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 16,9кв.м.

Согласие на вселение в служебное жилое помещение, с оформлением служебного ордера, а также обязательство о сдаче указанной квартиры в случае увольнения или прекращения трудовых отношений с ООО «Кайерканбыт» подписаны Кутлуахметову Р.Р.

При этом вопреки позиции представителя истца Кутлуахметову Р.А. существенного значения фактические даты подписания данных документов, ксерокопии которых выполнены на одном листе, для рассматриваемого спора не имеются, поскольку данные документы, независимо от даты их подписания, подтверждают осведомленность Кутлуахметову Р.Р. о характере сложившихся между сторонами отношений по найму служебного жилого помещения.

На основании вышеуказанного решения ДД.ММ.ГГГГ Кутлуахметову Р.Р. на состав семьи из 3 человек (жена, двое детей) оформлен служебный ордер № на <адрес> (жилая площадь 16,9 кв.м., общая – 21,8кв.м.), которое постановлением Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № повторно включено в перечь жилых помещений служебного жилищного фонда и закреплено за ООО«Кайерканбыт».

В последующем, постановлением Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> вновь включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебным жилым помещениям. В связи с изменениями в жилищном законодательстве в целях приведения нормативных актов в соответствие с требованиями действующего законодательства ранее действующее постановление Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу.

Согласно копии поквартирной карточки, выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства: Кутлуахметову Р.Р. (наниматель), Кутлуахметову Р.А. (жена) и Кутлуахметову Р.А. (дочь).

Из представленных Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска на обозрение суду подлинников поквартирных карточек на жилые помещения №№, №, расположенные по адресу: <адрес>, следует, что они являются проходными, предоставлялись различным нанимателем с 1978 года в качестве служебного жилья. Последние наниматели комнаты № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом на момент вселения семьи истца правами третьих лиц жилое помещение № обременено не было, в связи с чем указанные лица стали фактически ее занимать как дополнительную комнату без оформления юридических отношений и согласия собственника – муниципалитета.

При этом, в техническом паспорте БТИ и экспликации жилые помещения №№ обозначены как самостоятельные объекты недвижимого имущества, состоящие на кадастровом учете, жилой площадью 16,5 кв.м., общей площадью – 21,8 кв.м. каждое.

Сведения об их переустройстве и перепланировке в установленном законом порядке жилых помещений суду не представлены.

В связи с этим, доводы представителя истца Кутлуахметову Р.А. о предоставлении семье истца в установленном законом порядке двух отдельных помещений либо единого, перепланированного жилья не находят своего подтверждения.

Из материалов дела следует, что в трудовых отношениях с ООО«Кайерканбыт» Кутлуахметову Р.Р. состоял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с прекращением трудовых отношений Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска в адрес Кутлуахметову Р.Р. направлялись предупреждения о выселении из служебного жилого помещения, также велась переписка по данному вопросу.

Актами управляющей организации «ООО «Уютный дом» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что семья Кутлуахметову Р.Р. проживает в комнате №, являющейся смежной с комнатой №, между комнатами проделан проход. Входной проем в комнату № заделан.

Давая оценку установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что жилое помещение № указанного многоквартирного дома было предоставлено семье Кутлуахметову Р.Р. до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

На основании пп. 1 п. 1 ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как предусмотрено п. 2 ст.92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Аналогичные положения содержались в статье 101 ЖКРСФСР, действовавшего на момент предоставления ответчику (истцу по встречному иску) спорного жилого помещения.

В соответствии со ст.105 ЖКРСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу ст.47 ЖКРСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 01.03.2005) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; в) технический паспорт жилого помещения; г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов (п. 13).

В силу п. 14 Правил орган управления в срок, предусмотренный в п. 13 Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с Правилами (п. 15).

Как указывалось выше, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено семье истца ДД.ММ.ГГГГ (дата подписания Кутлуахметову Р.Р. договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть после передачи жилищного фонда в муниципальную собственность на основании совместного постановления администрации <адрес> и ОАО«НГМКим.А.П.Завенягина» №8-пост/1057 и принятия уполномоченным органом решения об отнесении жилого помещения к служебному фонду распоряжением заместителя Главы г.Норильска по социальным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем Кутлуахметову Р.Р. выдан служебный ордер от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в спорную квартиру.

Таким образом, на момент предоставления спорное жилое помещение было в установленном порядке отнесено собственником жилого фонда – МО г.Норильск в лице Администрации г.Норильска к числу служебных жилых помещений, и отношения, связанные с возникновением и прекращением права пользования данным жилым помещением, регулировались нормами главы 3 ЖКРСФСР.

При таких обстоятельствах ссылки представителя Кутлуахметову Р.А. на положения ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность), согласно которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖКРФ о договоре социального найма, суд находит основанными на неправильном толковании норм материального права и не соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно ч. 3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.102 Кодекса и частью 2 данной статьи.

Аналогичные положения содержались и в ст.ст.105, 107 ЖКРСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения.

Часть 2 ст.103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108, 110 ЖКРСФСР.

Согласно п. 6 ст.108 ЖКРСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 0.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Из содержания приведенных положений ст.13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда РФ по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в ст.108 ЖКРСФСР, при наличии обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108 ЖКРСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (01.03.2005). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст.108 ЖКРСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчики по встречному иску состоят или имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решения о предоставлении спорных жилых помещений семье истца по договорам социального найма не принимались.

Согласно ч. 3 ст.92 ЖКРФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В связи с этим, суд приходит к убеждению, что при вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Кутлуахметову Р.Р. с семьей, он понимал, что предоставляемая квартира является служебной, поскольку при заключении договора найма жилого помещения им подписывался договор найма служебного жилого помещения, ему выдавался служебный ордер, давалось письменное согласие об освобождении этой квартиры в случае увольнения, то есть Кутлуахметову Р.Р. понимал временный характер вселения и проживания в квартире, учитывая ее статус.

По смыслу ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и приобретения права пользования им являлся ордер.

Однако, ордер на жилое помещение № указанного многоквартирного дома истцу не выдавался, спорное жилое помещение было предоставлено единолично должностным лицом распорядительного органа в дополнение к комнате №, которая была предоставлена на период работы Кутлуахметову Р.Р. Сведений о наличии правовых оснований для предоставления дополнительного жилого помещения не имеется.

Вселение в спорные жилые помещения произведено в 2002 году, когда им был присвоен статус специализированного жилого помещения – служебное жилое помещение.

Ответчики по встречному иску не относятся к числу лиц, выселение которых из служебного жилого помещения не допускается, так как положения данной нормы распространяются на лиц, у которых право на дополнительные гарантии, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, возникло к моменту введения в действие ЖКРФ, однако, к указанному моменту такого права у Кутлуахметову Р.Р. не возникло, поскольку отсутствовал требуемый 10-летний стаж.

Доказательств наличия волеизъявления собственника жилых помещений на изменение их правового режима и принятия уполномоченным органом решения об исключении их из числа служебных в материалы дела не представлено.

В связи с чем, правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, к ним применим быть не может.

Указанные обстоятельства в совокупности дают суду основания для выселения ответчиков из занимаемых жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

Допущенные в тексте актов приема-передачи жилых помещений №, 109 в <адрес> в <адрес> (без даты) оговорки, указывающие на социальный наем жилых помещений, ни в коей мере не могут умалить процедуру предоставления истцу и членам ее семьи жилья в качестве служебного: а именно, ходатайство руководителя предприятия о предоставлении работнику служебного жилого помещения, согласие на вселение на условиях служебного найма, обязательство об освобождении квартиры в случае расторжения трудового договора, ссылки в решении органа местного самоуправления о выделении служебного жилого помещения, оформление служебного ордера и закрепление жилья в статусе служебного жилья.

Более того, указанные акты наймодателем не подписаны, представителем Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска факт выражения воли на предоставлении жилья на условиях социального найма оспаривался.

Доказательств наделения подписавшего данные акта генерального директора ООО «Жилищный трест» полномочия на представление интересов наймодателя и распоряжение муниципальным жилищным фондом не представлено.

Установленные судом обстоятельства являются основаниями для отказа в удовлетворении первоначального иска о признании права пользования жилыми помещениями №№ на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма на них как единое жилое помещение, поскольку занимаемое истцом жилье имеет особый статус, включено в число служебных и было предоставлено супругу истца Кутлуахметову Р.Р. как работнику ООО«Кайерканбыт» на период трудовых отношений.

Сами по себе факты открытия лицевых счетов на комнаты №№, как единого, так и отдельных, в указанном многоквартирном доме и оплаты жилищно-коммунальных услуг свидетельствуют лишь о том, что ответчики по встречному иску, проживая в указанных комнатах, пользовались соответствующими услугами, что не является подтверждением того, что данные помещения в установленном законом порядке были предоставлены им на условиях социального найма, так же и само фактическое пользование указанными помещениями не свидетельствует о возникновении правоотношений по договору социального найма.

То обстоятельство, что после расторжения с Кутлуахметову Р.Р. трудового договора не ставился вопрос о выселении его с членами его семьи, не является основанием для удовлетворения первоначальных исковых требований поскольку факт проживания граждан в служебном жилье длительное время не изменяет его статус, если в установленном законом порядке такое жилое помещение не переводилось из разряда служебного.

Кроме того, перепланировка (переустройство) жилого помещения производится в соответствии с главой 4 ЖК РФ, с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для перепланировки (переустройства) жилого помещение необходимо обращение собственника соответствующего помещения или уполномоченного им лица в орган, осуществляющий перевод помещений и представление документов, предусмотренных ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Пунктом 7 ч. 1 ст.14, ст.ст.26 - 28 ЖК РФ, предусмотрены полномочия органа местного самоуправления, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Данных, свидетельствующих о предоставлении истцу спорных помещений №№ в собственность, наличии права на их приватизацию на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», материалы дела не содержат, поэтому не имеется оснований и для сохранения их в переустроенном и перепланированном состоянии, признании единым жилым помещением.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ответчиков по встречному иску в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ №№, №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░. ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.10.2019.