дело № 5-179/2021
10RS0011-01-2021-004048-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2021 г. |
г.Петрозаводск ул.Правды, 14 |
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Панасенко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олешовой М.Г., родившейся хх.хх.хх г. в ... Карельской АССР, зарегистрированной по адресу: ...,
у с т а н о в и л :
Олешова М.Г. вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию из Турецкой Республики хх.хх.хх г. воздушным транспортом в аэропорт «Внуково» (номер рейса №), в нарушение п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СOVID-19» в течение трех календарных дней со дня прибытия не разместила информацию о результатах сдачи своего теста и тестов несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 на СOVID-19 методом ПЦР о прибывших из зарубежных стран.
В судебном заседании Олешова М.Г. не участвовала, о рассмотрении дела извещалась, почтовое уведомление возвращено в суд с отметкой «истечение срока хранения».
В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Исходя из ст.29 указанного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На основании п. 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) (п.2.2 указанного постановления Главного санитарного врача РФ).
Из материалов дела следует, что Олешова М.Г. 04 октября 2020 г. прибыла на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики воздушным транспортом в аэропорт «Внуково», заполнила анкету для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию на свое имя и на имя несовершеннолетних детей - ФИО1, родившуюся хх.хх.хх г. и ФИО2, родившуюся хх.хх.хх г.
05 октября 2020 г. Олешова М.Г. и ФИО2 прошли лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, и Олешова М.Г., действуя, в том числе как законный представитель несовершеннолетних детей, должна была не позднее 07 октября 2020 г. включительно разместить сведения о результатах тестирования на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Между тем, сведения о результатах тестирования размещены 11 октября 2020 г., сведения о прохождении теста и его результатах в отношении ФИО1 отсутствуют.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, анкетами для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы; информацией о списке поступивших в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия из Единого государственного портала государственных услуг о прибывших из зарубежных стран.
Таким образом, в действиях Олешовой М.Г. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологческого благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
Определяя вид и размер административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание наличие у Олешовой М.Г. несовершеннолетних детей, и считает необходимым назначить Олешовой М.Г. административное наказание в виде административного штрафа с учетом применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, полагая, что уплата штрафа в минимальном размере приведет к ухудшению имущественного положения гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
признать Олешову М.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
...
...
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В.Панасенко
10RS0011-01-2021-004048-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2021 г. |
г.Петрозаводск ул.Правды, 14 |
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Панасенко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олешовой М.Г., родившейся хх.хх.хх г. в ... Карельской АССР, зарегистрированной по адресу: ...,
у с т а н о в и л :
Олешова М.Г. вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию из Турецкой Республики хх.хх.хх г. воздушным транспортом в аэропорт «Внуково» (номер рейса №), в нарушение п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СOVID-19» в течение трех календарных дней со дня прибытия не разместила информацию о результатах сдачи своего теста и тестов несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 на СOVID-19 методом ПЦР о прибывших из зарубежных стран.
В судебном заседании Олешова М.Г. не участвовала, о рассмотрении дела извещалась, почтовое уведомление возвращено в суд с отметкой «истечение срока хранения».
В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Исходя из ст.29 указанного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На основании п. 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) (п.2.2 указанного постановления Главного санитарного врача РФ).
Из материалов дела следует, что Олешова М.Г. 04 октября 2020 г. прибыла на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики воздушным транспортом в аэропорт «Внуково», заполнила анкету для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию на свое имя и на имя несовершеннолетних детей - ФИО1, родившуюся хх.хх.хх г. и ФИО2, родившуюся хх.хх.хх г.
05 октября 2020 г. Олешова М.Г. и ФИО2 прошли лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, и Олешова М.Г., действуя, в том числе как законный представитель несовершеннолетних детей, должна была не позднее 07 октября 2020 г. включительно разместить сведения о результатах тестирования на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Между тем, сведения о результатах тестирования размещены 11 октября 2020 г., сведения о прохождении теста и его результатах в отношении ФИО1 отсутствуют.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, анкетами для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы; информацией о списке поступивших в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия из Единого государственного портала государственных услуг о прибывших из зарубежных стран.
Таким образом, в действиях Олешовой М.Г. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологческого благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
Определяя вид и размер административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание наличие у Олешовой М.Г. несовершеннолетних детей, и считает необходимым назначить Олешовой М.Г. административное наказание в виде административного штрафа с учетом применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, полагая, что уплата штрафа в минимальном размере приведет к ухудшению имущественного положения гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
признать Олешову М.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
...
...
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В.Панасенко