Решение по делу № 12-164/2022 от 22.08.2022

УИН: 50RS0046-01-2022-002806-20

Дело № 12-164/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области 08 декабря 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Дворникова Т.Б., с участием Шалыгиной Ю.В., ее представителя Никулиной О.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания Вечкаевой М.В., рассмотрев жалобу директора МБУК «Дворец культуры» г.о.<адрес> Шалыгиной ФИО6 на постановление начальника отдела административного производства Главного контрольного управления <адрес> ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ступинский городской суд <адрес> поступила жалоба директора МБУК «Дворец культуры» г.о.<адрес> Шалыгиной Ю.В. на постановление начальника отдела административного производства Главного контрольного управления <адрес> ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности по ст.7.32.5 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В судебное заседание от должностного лица отдела административного производства Главного контрольного управления <адрес> представлено ходатайство, в котором последняя просит передать материалы по жалобе Шалыгиной Ю.В. на постановление начальника отдела административного производства Главного контрольного управления <адрес> ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по подведомственности в Красногорский городской суд <адрес>, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5.1 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (ст.30.1 КоАП РФ).

В судебном заседании Шалыгина Ю.В., а так же ее представитель Никулина О.Л., высказали возражения относительно направления материалов по жалобе на рассмотрение по подсудности в Красногорский городской суд <адрес>, просили суд в ходатайстве должностного лица отказать.

Изучив материалы жалобы, дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного суда РФ от 03.07.2007 ода №623-О-П и от 15.01.2009 года №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлениях Верховного Суда РФ от 05.11.2019 №87-АД19-18 и от 09.01.2020 №33-АД19-8, а также в п.п.56, 57 Обзора судебной практики Верховного суда РФ №1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 10.06.2020 года.

Как установлено судом, обжалуемое постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, о признании директора МБУК «Дворец культуры» г.о.<адрес> Шалыгиной Ю.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.32.5 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, вынесено начальником отдела административного производства Главного контрольного управления <адрес> ФИО4

Таким образом административное дело рассмотрено начальником отдела административного производства Главного контрольного управления <адрес> ФИО4, по адресу: <адрес>, бульвар Строителей, <адрес>.

Таким образом, поданная жалоба подлежит рассмотрению Красногорским городским судом <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.5, 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу директора МБУК «Дворец культуры» г.о.<адрес> Шалыгиной ФИО7 на постановление начальника отдела административного производства Главного контрольного управления <адрес> ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности по ст.7.32.5 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, по подсудности в Красногорский городской суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Московской областной суд через Ступинский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Дворникова Т.Б.