УИД 11RS0001-01-2021-000572-75 Дело № 2-2413/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.
при секретаре Исмаиловой Ш.А.,
с участием представителя истца Соколова А.А.,
представителя ответчика Новосёловой М.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 18 февраля 2021 года, дело по иску Эвальд Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Эвальд О.В. обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения от 14.09.2020 об отказе в установлении пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с ** ** **, назначить трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда с момента возникновения права на её назначение.
В обоснование заявленных требований истец указала на незаконность решения ответчика об отказе в назначении пенсии, так как в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках за ней сохранялось рабочее место, сохранялась средняя заработная плата, производились страховые отчисления.
В судебном заседании истец, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, участия не приняла.
Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам иска.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истица 01.09.2020 обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в городе Сыктывкаре № 2000001333401/247111/20
от 14.09.2020 Эвальд О.В. установлен страховой стаж – <данные изъяты>, стаж работы в МКС – <данные изъяты> дней, стаж с вредными условиями труда - <данные изъяты> дня; ИПК <данные изъяты>, в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При этом, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировки.
Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.20 13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины по достижении возраста 42 лет при наличии страхового стажа работы не менее 15 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС) не менее 15 календарных лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (далее - МКС) не менее 20 календарных лет, стажа работы с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 18,6 (в 2020 году).
Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от
1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица 16.12.1998. В связи с этим, периоды работы истца с указанной даты должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из трудовой книжки, в спорный период истец работала в должности бортпроводника, руководителя группы бортпроводников, старшего бортпроводника - инструктора, начальника службы бортпроводников Летной службы, заместителя начальника службы – руководителя группы бортпроводников (г. Сыктывкар) Службы бортпроводников Летной службы.
Согласно представленным справкам работодателя место работы истца –
г. Сыктывкар, относящийся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, работа истицы протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.
Материалами дела подтверждается, что истец в периоды: с ** ** ** находилась на курсах повышения квалификации, куда направлялась по распоряжению работодателя. Указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца.
Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ в случае направления работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Материалами дела подтверждается нахождение истца в командировках
(в Москве, Краснодаре, Новосибирске, Нижнем Новгороде) с ** ** **.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, в служебной командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом изложенного указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При этом, суд принимает во внимание, что нахождение истца в командировках носило краткосрочный характер, при этом место его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не изменялось, в силу чего, спорные периоды должны быть включены для подсчета специального стажа вне зависимости от того, где истец находился в командировке.
Рассматривая требования Эвальд О.В. о назначении трудовой пенсии с даты возникновения права, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона при зачете спорных периодов, право истца на досрочную пенсию не возникает как на дату обращения за установлением пенсии (01.09.2020), так и на дату рассмотрения настоящего дела.
По указанным основаниям, требования истца об установлении трудовой пенсии, признании решения об отказе в установлении пенсии от 14.09.2020 незаконным удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Эвальд Ольги Владимировны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Эвальд Ольги Владимировны следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ** ** **
В удовлетворении остальной части исковых требований Эвальд Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное), - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Н. Чаркова
Мотивированное решение составлено 24 февраля 2021 года.