Решение по делу № 2-418/2018 от 22.11.2017

Дело № 2-418/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2018 года                  г. п. Щёлково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Стариковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедовой ФИО8 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права на меры социальной защиты в виде ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Мамедова Л.У. обратилась в Щелковский городской суд с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права на меры социальной защиты в виде ежемесячной денежной выплаты.

В обосновании требований указала, что она является пенсионером, получателем страховой пенсии по старости. Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована она и ее сыновья ФИО3, ФИО4

Она регулярно оплачивает коммунальные услуги, между тем с 15.05.2016 года за ней числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 19 693,20 рублей.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 18.01.2017 года указанная задолженность признана незаконной.

Наличие необоснованной задолженности послужило основанием для отказа ей в предоставлении субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период 15.05.2016г. по 01.12.2016г., с 01.01.2017г. по 01.10.2017г.

Уточнив исковые требования, просит признать за истцом право на получение ежемесячной денежной выплаты (субсидии) на оплату жилищно-коммунальных услуг и назначить ежемесячную денежную выплату (субсидию) на оплату коммунальных услуг начиная с 15.05.2015 года.

В судебном заседании истец Мамедова Л.У. уточненные требования поддержала, пояснила, что решение суда от 18.01.2017 года вступило в силу 21.08.2017 года, просила искудовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области Щербакова М.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в 2015 году истец обратилась в отдел администрации за субсидией, с 01.12.2015г. по 31.05.2016г. года истцу была предоставлена субсидия. С мая 2016 года истец за назначением субсидии не обращалась, обращение было только 25.07.2017 года, истцу был дан отказ, в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг, так как было предоставлено решение суда не вступившее в законную силу. Решения об отказе истцом в установленном порядке не обжалованы, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица Щелковского управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Худовердова Л.А., действующая на основании доверенности, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения регулируется Жилищным Кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Частью 1 ст. 159 ЖК РФ, пунктом 2 "Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761, установлено, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Согласно п.41 "Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 настоящих Правил, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

В соответствии с ч.5 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Пунктом 8 "Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761, предусмотрено, что для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением установленного перечня документов, в том числе документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Из материалов дела усматривается, что Мамедова Л.У. является пенсионером и инвалидом № группы, ей назначена страховая пенсия по старости (л.д. 12).

Решением МКУ ЩМР «Жилкомсубсидии» от 04.12.2015 года Мамедовой Л.У. предоставлена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещении по адресу: <адрес>, сроком с 01.12.2015 года по 31.05.2016 года.

30.06.2016 года Мамедова Л.У. обратилась с заявлением в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решением Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 14.07.2016г. №№ отказано Мамедовой Л.У.в предоставлении субсидии в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг.

Как пояснила Мамедова Л.У., в ходе рассмотрения дела, с 01.01.2016 года по квартире числилась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 19 693,20 рублей.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 18.01.2017 года числящаяся по состоянию на январь 2016 года задолженность в размере 19 693 рубля 20 копеек в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> признана незаконной. УК ООО «ЕДС-Щелково» обязано произвести перерасчет платы за коммунальные услуги Мамедовой Л.У. в отношении указанного жилого помещения. Исключив из платежных документов сумму задолженности в размере 19 693 рублей 20 копеек.

Решение суда вступило в законную силу 21.08.2017 года.

Между тем, 25.07.2017 года Мамедова Л.У. обратилась с заявлением в администрацию Щелковского муниципального района Московской области о предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Администрацией Щелковского муниципального района Московской области отказано Мамедовой Л.У. в предоставлении указанной субсидии с 01.08.2017 года, в связи с имеющейся задолженностью по оплате коммунальных услуг.

Согласно ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая требования Мамедовой Л.У. о признание за ней право на меры социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной выплаты (субсидии) на оплату жилищно-коммунальных услуг, суд не находит их подлежащими в силу того, что данное право Мамедовой Л.У. ни кем не оспорено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком отказано истцу в предоставлении субсидий в соответствии с ч.5 ст. 159 ЖК РФ, а истцом данные решения в установленном законом порядке не обжалованы, суд не находит оснований для удовлетворения требования Мамедовой Л.У. о назначении ежемесячной денежной выплаты (субсидии) на оплату коммунальных услуг начиная с 15.05.2015 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мамедовой ФИО8 о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты (субсидии) на оплату жилищно-коммунальных услуг и назначении ежемесячной денежной выплаты (субсидии) на оплату коммунальных услуг начиная с 15.05.2015 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья         О.Д.Колесникова