Решение по делу № 2-1387/2021 от 01.02.2021

Дело №2-1387/2021

24RS0017-01-2021-000730-77

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Репиным А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г.Красноярска к Хромову А.В. о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Железнодорожного района г.Красноярска обратилась в суд с иском к Хромову А.В. о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние. Требования мотивированы тем, что истцу поступило письмо ООО «УК Калининский», содержащее информацию, что в жилом помещении № по <адрес> произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство. Согласно выписке из ЕГРН указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Хромову А.В.. Жилое помещение по адресу: <адрес>, является самовольно переустроенным и (или) перепланированным, что подтверждается актом от 10.09.2020 года. Согласно указанному акту в квартире выполнены следующие работы: в коридоре выполнена дополнительная перегородка для обустройства ванной комнаты; в обустроенной ванной комнате установлена ванна-джакузи, раковина с подводкой к ним системы водоснабжения и водоотведения. На момент проверки документов, разрешающих право на перепланировку и (или) переустройство, собственником жилого помещения предоставлено не было. В результате выполненных работ изменена конфигурация квартиры, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории <адрес> предусмотрен постановлением администрации г.Красноярска от 14.11.2005 года №. Органом, осуществляющим согласование переустройств и (или) перепланировок, является Департамент градостроительства администрации г.Красноярска. Собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, вынесено предупреждение от 21.09.2020 года о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние в трехмесячный срок. До настоящего времени собственником указанной квартиры в адрес Департамента градостроительства не представлен акт приемки выполненных работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние, подписанный правомочным представителем администрации Железнодорожного района г.Красноярска. Осуществленное переустройство не соответствует нормам действующего законодательства. Просит обязать Хромова А.В. привести жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным по состоянию на 20.12.2012 года.

Представитель истца администрации Железнодорожного района г.Красноярска в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

До судебного заседания от представителя истца <данные изъяты> действующей на основании доверенности (доверенность в материалах дела), поступило заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства при неявке ответчика в суд.

Ответчик Хромов А.В. в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске, совпадающему с местом регистрации, подтвержденным <данные изъяты>, письмо возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представители третьих лиц администрации г.Красноярска, Департамента градостроительства г.Красноярска, Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ООО «УК Калининский» в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания ходатайства не заявляли.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица в суд, неполучение им судебных извещений, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи, полагая, что стороны, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права с согласия стороны истца рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 ст.17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с ч.2.1 ст.26 ЖК РФ заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч.4 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

В силу ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Хромову А.В. принадлежит на праве собственности квартира, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается делом правоустанавливающих документов и выпиской из ЕГРН от 10.03.2021 года.

18.09.2020 года в администрацию Железнодорожного района г.Красноярска поступило письмо ООО «УК Калининский», содержащее информацию, что в <адрес> <адрес> <адрес> произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство.

Согласно акту об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 10.09.2020 года, составленному инженером ООО «УК Калининский» <данные изъяты> при обследовании жилого помещения по адресу: <адрес>, установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указанного помещения. Выполнены следующие работы: в помещении коридора установлена дополнительная перегородка и выделено отдельное помещение с обустройством ванной комнаты; в указанной ванной комнате установлена ванна-джакузи и раковина с подводкой к ним систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения. Переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение принадлежит на праве собственности Хромову А.В.. Разрешительные документы на выполненные работы Хромовым А.В. не представлены. Хромов А.В. от подписания акта отказался.

В соответствии с предупреждением о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние от 21.09.2020 года, составленным <данные изъяты> в связи с установлением факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего Хромову А.В. на праве собственности, Хромову А.В. установлен срок для приведения в прежнее состояние самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения по указанному адресу до 21.12.2020 года.

Истцом вышеуказанное предупреждение направлено ответчику 01.10.2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Из акта о неприведении жилого помещения в прежнее состояние на основании предупреждения от 21.09.2020 года, составленного 23.12.2020 года <данные изъяты> следует, что собственником жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не приведено в прежнее состояние.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по адресу: <адрес>, по состоянию на 20.12.2012 года, <данные изъяты>

Доказательств, подтверждающих законность произведенных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения – <адрес> <адрес> <адрес>, в нарушение ст.56 ГПК РФ, обязывающей стороны представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений, ответчиком суду не представлено, как и сведений о том, что спорное помещение в перепланированном, переустроенном состоянии не создает угрозу неблагоприятного воздействия на условия проживания других жильцов. Ответчик технический паспорт жилого помещения с внесенными изменениями в суд не представил.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в принадлежащем ответчику Хромову А.В. на праве собственности жилом помещении – <адрес> <адрес>, произведены самовольные перепланировка и переустройство, а именно в помещении коридора квартиры установлена дополнительная перегородка и выделено отдельное помещение с обустройством ванной комнаты; в указанной ванной комнате установлена ванна-джакузи и раковина с подводкой к ним систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих согласование Департаментом градостроительства администрации г.Красноярска переустройства и перепланировки в указанной квартире, а также сам факт обращения за получением согласования переустройства и перепланировки в данной квартире.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что в результате произведенного переустройства и (или) перепланировки квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, оно не создает угрозу их жизни или здоровью, с требованиями о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии ответчик не обращался, исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Хромова А.В. обязанности привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние до переустройства (перепланировки).

В силу требований ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Железнодорожного района г.Красноярска удовлетворить.

Возложить на Хромова А.В. обязанность привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние до переустройства (перепланировки).

Взыскать с Хромова А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья             О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2021 года.