Решение по делу № 2-578/2019 от 06.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 20 июня 2019 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой В.Н.,

при секретаре Ивановой В.Н.,

с участием: истца Нежелеева С.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Ермаковского РЭС ПАО «МРСК – Сибири «Краснояскэнерго» Варавина А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исковым заявлением Нежелеева Сергея Владимировича к ПАО «Красноярскэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Нежелеев С.В. обратилась суд с указанным с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию, взыскание штрафа в порядке защиты прав потребителя.

Свои требования, мотивируя тем, что, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с 2011 по 2018 год дом находился в стадии строительства, в указанный период в доме ни кто не проживал. В 2011 году дом был подключен к электричеству сотрудниками Ермаковского РЭС, установлен прибор учета электроэнергии № 07657497. В период с 2011 по 2018 год, показания указанного электросчетчика истцом передавались ПАО «Красноярскэнергосбыт» для начисления платы за электроэнергию. Показания прибора учета истцом передавались с последней цифрой указанной на счетчике, обозначающей 1/10 кВт.ч. Как в последствии установлено, сотрудниками ПАО «Красноярскэнергосбыт» последняя цифра переданных истцом показаний учитывалась как 1 целая кВт.ч. Согласно финансово-лицевому счету № за период с 10.05.2011 по 29.11.2018 в ПАО «Красноярскэнергосбыт» были переданы показания прибора учета, которые составили 17267 кВт.ч (семнадцать тысяч двести шестьдесят семь), за что было начислено 41950,98 руб. Денежные средства уплачены в полном объеме. Вместе с тем фактически показания прибора учета на 29.11.2018 года составили 1726,7 кВт.ч (одна тысяча семьсот двадцать шесть и семь десятых), что подтверждается актом № 1769 допуска прибора учета в эксплуатацию. В связи с чем у него образовалась переплата за потребленную электроэнергию. При обращении в ПАО «Красноярскэнергосбыт» ему было отказано в перерасчете платы за потребленную электроэнергию.

В судебном заседании истец Нежелеев С.В., исковые требования поддержал с учетом принятого уточнения, по основаниям изложенном в иске, дополнительно пояснил, что в ПАО «Красноярскэнергосбыт» он обратился для замены прибор учета, 24.11.2018 ПУ был поменян, после чего ему, из акта № 1769 от 29.11.2018 года допуска нового прибора учета, стало известно, что не корректно учитывались показания старого прибора учета, поскольку указаны показания старого прибора - 01726,7 кВт.ч., в связи с чем у него возникла переплата, за возмещением которой он обратился к ответчику и в результате чего ему перерасчет был произведен с даты обращения и за три года, поскольку ответчик, ему отказался в добровольном порядке производить перерасчет за весь период с 2011 года по 29.11.2018, он обратился в суд за защитой прав потребителя. Полагает, что обязанность снимать показания прибора учета лежит на ответчике. По доводам ответчика о пропуске срока исковой давности, пояснил, что срок пропущен по вине ответчика, так как он не снимал показания прибора учета.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Мнусинского межрайонного отдела в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суд не уведомил, просили дело рассмотреть в их отсутствие, о чем указал в отзыве на иск. Из которого следует, что с требованиями истца не согласны по следующим основаниям, как указывает истец, что им передавались показания с последней цифрой, которая идет после запятой и считывает десятые доли от 1 кВтч, без указания на то, что это десятые доли от 1 кВтч. указанных на приборе учета. Согласно приложению № 7 к договору энергоснабжения, заключенному между Нежелеевым С.В и ПАО «Красноярскэнергсбыт» в графе 3 таблицы указан номер прибора учета № 07657497 и показания 00002,2 кВтч. В акте № 1769 о допуске прибора учета в эксплуатацию от 29.11.2018 показания старого прибора учета указаны 01726,7 кВтч. Таким образом, потребитель, передавая показания прибора учета, электроэнергии осознавал, как необходимо учитывать и передавать показания, однако передавал с учетом последней цифры после запятой как целой, о чем ответчик не мог знать, умышленно завышал передаваемые показания, в связи, с чем ответственность лежит на потребителе. При этом оснований для проведения проверок снятии показания с прибора учета за весь спорный период у ответчика не имелось. Вместе с тем, Нежелеев С.В. оплачивал потребленную электроэнергию по тем квитанциям, которые получал, где указан объем потребления, показания прибора учета (текущие и предыдущие). Однако, до замены прибора учета № 07657497, потребитель за весь спорный период не обращался в энергоснабжающую организацию за перерасчетом. ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведен перерасчет электроэнергии по жилому дому, за период с апреля 2017 года, с учетом, что весь 2016 год и большая часть 2015 года начислений потребителю не производилось, так как расход равен 0, то есть перерасчет произведен в сроках исковой давности, перерасчет за остальной период выходит за сроки исковой давности. Кроме того, на энергоснабжающей организации лежит обязанность производить снятие показаний не реже 1 раза в шесть месяцев и проверку приборов учета потребителей в соответствии с пунктом е.1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в том случае если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета. Пунктом 3.12 договора энергоснабжения № 15221750050 от 10.05.2011 года заключенным между Нежелеевым С.В. и ПАО «Красноярскэнергосбыт», предусмотрен как раз иной порядок, предусматривающий обязанность потребителя передавать гарантирующему поставщику или сетевой организации в соответствии с условиями заключенного договора энергоснбажения в согласованной форме и установленном порядке и сроки показания прибора учета, расположенного в границах балансовой ответственности. И поскольку ответчик несет ответственность и производит перерасчет коммунальной услуги при нарушении порядка расчета платы повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы на основании п.6 ст. 157 ЖК РФ, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника дома. Следовательно, нарушения порядка расчета ответчика нет, вина за неверно передаваемые показания лежит на потребителе, следовательно оснований для уплаты штрафа не имеется, в силу чего, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК – Сибири «Красноярскэнерго» Ермаковский РЭС Варавин А.Г., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, полагал, что они не обоснованны, так как истец обязан был сам передавать показания прибора гарантирующему поставщику или сетевой организации, при этом пояснил, что указанные организации правомочны снимать показания приборов учета не реже чем раз в шесть месяцев, в силу положений Правил № 354 и Правил № 442, однако это в силу объективных причин не всегда получается, поскольку попасть на территорию, где установлен прибор учета в отсутствие собственника не возможно и не законно, как было и в данном случае.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт», как и представитель третьего лица ПАО «МРСК – Сибири», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснение лиц участвующих в деле, исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст.3 Федерального закона РФ от 26.03.2003г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии – лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Из п.п. 3,4 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442), Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений и многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее Правила предоставления коммунальных услуг (далее – Правила № 354)).

Основными положениями № 442 функционирования розничных рынков электрической энергии установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках потребления электроэнергии.

Пункт 167 Основных положений № 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенной такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 161 Основных положений № 442 снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Положениями пп. "д" п. 31 Правил № 354, установлена обязанность исполнителя (обслуживающей организации) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги (в том числе по электроэнергии), задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Этой обязанности корреспондирует право потребителя получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) - пп. "б" п. 33 названных Правил.

Согласно пп. "е(1)" п. 31 Правил №354, исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (пп. ж п. 31 Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику … штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника …. или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника … с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Из представленных материалов следует, что согласно договору энергоснабжения № 15221750050 от 10.05.2011 года заключенному между Нежелеевым С.В. и ПАО «Красноярскэнергосбыт», стороны предусмотрели, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а потребитель обязуется ее оплачивать.

Пунктами 2.5, 2.6 договора установлено, что гарантирующий поставщик либо доверенное лицо вправе осуществлять проверки условий эксплуатации, сохранности приборов учета и снятие контрольных показаний. Коммерческий учет электрической энергии потребителя осуществляет сетевая организация или ее уполномоченный представитель; гарантирующий поставщик производит расчеты за фактическое потребление электрической энергии на основании показаний приборов учета, представленных сетевой организацией либо представленных потребителем по согласованию с сетевой организацией и гарантирующим поставщиком.

Потребитель обязан передавать гарантирующему поставщику или сетевой организации в соответствии с условиями заключенного договора энергоснабжения в согласованной форме и установленном порядке, и сроки показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности потребителя.

На основании заявки потребителя согласно акту № 1769 от 29.11.2018 года в доме по адресу: <адрес> произведена замена счетчика № 076577497 с показаниями – 01726,7 кВтч, установлен расчетный прибор учета электроэнергии № 007789130225119.

Истец обратился к ответчику за перерасчетом потребленного ресурса, который был произведен за период с 29.11.2018 года по апрель 2017 года, с учетом того, что весь период в том числе за 2016 год и по март 2015 года начислений за потребленный ресурс потребителю не производилось, так как расход составил 0 кВтч и указаны нулевые показатели показаний (текущих и предыдущих), что подтверждается представленными финансово-лицевым счетом и расчетами ответчика, истцом в ходе судебного разбирательства не опровергалось.

Кроме того, согласно представленным финансово-лицевому счету и расчетам ответчика, следует, что периодически производилась корректировка начислений, и как следует из пояснений ответчика, данные обстоятельства свидетельствуют, о том, что периодически истцу производились перерасчет начислений, когда последним подавались показания прибора учета, данный факт истец подтвердил, указав, на то, что работал вахтовым методом, показания, передавал тогда, когда имел такую возможность.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВС РФ если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ), при этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (найма, вселения), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

В связи, с чем доводы ответчика о том, что перерасчет истцу произведен в пределах установленного срока исковой давности, судом принимаются, поскольку истец в свою очередь не представил достаточных доказательств уважительности пропуска срока исковой давности, довод о том что именно ответчик должен был контролировать и нести ответственность за правильность снимаемых показаний, в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения и опровергаются представленным договором энергоснабжения заключенным между потребителем и гарантирующим поставщиком.

Так положения п. 2 ст. 543 ГК РФ, как и положения пунктов пп. "д" п. 31, пп. "е(1)" п. 31 Правил № 354, не могут быть истолкованы, как освобождающие гражданина от обязанности соблюдать условия договора на электроснабжение, которым предусмотрена его обязанность соблюдать установленный режим мощности энергопотребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность принадлежащих и используемых им приборов и оборудования в рамках границ балансовой принадлежности, снятие и передача показания приборов учета электроэнегрии, поскольку право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания, принадлежащего ему имущества.

При этом, не является основанием, для признания уважительным причины пропуска срока исковой давности, факт того, что ПАО «Красноярскэнергосбыт», как гарантирующий поставщик имея правомочие на проведение проверки и составление актов сверки, не воспользовалось своим правом, поскольку иных доводов свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанных сроков истцом не приведено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом учитывает, что истец не представил доказательств, того, что за весь спорный период с 10.05.2011 по 29.11.2018 обращался к ответчику о производстве проверки прибора учета, как и о проведении сверки расчетов за потребленную электроэнергию, представленная истцом переписка с ответчиком подтверждает его обращения в 2019 года, уже после 29.11.2018 года, то есть после даты, когда был произведен перерасчет.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела доказательства, что непосредственно действиями сотрудников гарантирующего поставщика обусловлен неверный учет потребляемой истцом электроэнергии, суду не представлены, тогда как судом установлено, что именно истец передавал показания прибора учета, указывая последнюю цифру после запятой как целую единицу кВт.ч., а не десятую, которые привели к искажению данных об объемах потребления электрической энергии, прибора учета, ранее установленного и допущенного в эксплуатацию в соответствии с Основными положениями № 442 для расчета с энергоснабжающей организацией, суд приходит к выводу, что исковые требования Нежелеева С.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нежелеева Сергея Владимировича к ПАО «Красноярскэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию по адресу<адрес>, финансово-лицевой счет №, исходя из данных прибора учета № 07657497 по состоянию на 29.11.2018 года в размере 01726,7 кВт.ч, взыскании штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ермаковский районный суд.

Председательствующий: В.Н. Петухова

Мотивированное решение составлено 24 июня 2019 года.