Решение по делу № 5-63/2016 от 08.04.2016

№ 5-63/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Вежнина Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Бутовой Л.Е.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора отделения УФМС России по Республике Коми в г. Инте Лаврентьевой Ю.Д.,

рассмотрев 22 апреля 2016 года в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми (169840, Республика Коми, город Инта, улица Социалистическая, дом № 4а) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО "Вояж" Бутовой Л.Е., __.__.__ года рождения, уроженки ____ ____, зарегистрированной по адресу: ____, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

__.__.__ определением начальника отделения УФМС России по Республике Коми в г. Инте ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), определено провести административное расследование.

__.__.__ инспектором отделения УФМС России по Республике Коми в г. Инте Лаврентьевой Ю.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО "Вояж" Бутовой Л.Е. В соответствии с указанным протоколом __.__.__ в отделение УФМС России по Республике Коми в г. Инте, по адресу: ____, было установлено, что гражданин Украины ФИО4 с __.__.__ осуществляет трудовую деятельность в ООО "Вояж» в должности <....> По учетам установлено, что уведомление о заключении трудового (гражданско-правового) договора ООО "Вояж" не подавалось. В ходе административного расследования было установлено, что правонарушение было допущено главным бухгалтером ООО "Вояж" Бутовой Л.Е., которая назначена на должность на основании приказа №__ от __.__.__, и на основании п. 2.9 должностной инструкции, а также приказа №__ от __.__.__ «О назначении Бутовой Л.Е. за ведение кадрового делопроизводства ООО «Вояж» является ответственной за предоставление и уведомление о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками. Бутова Л.Е. нарушила установленный срок подачи уведомления о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, а именно: в течении 3 дней со дня заключения трудового договора, то есть в срок до __.__.__ не уведомила УФМС России по Республике Коми непосредственно либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, о заключении трудового договора с гражданином Украины ФИО4, чем нарушила ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Бутова Л.Е. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что в работе ошибочно руководствовалась не актуальной на 2015 год информацией.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор отделения УФМС России по Республике Коми в г. Инте Лаврентьева Ю.Д. в судебном заседании поддержала предъявленное Бутовой Л.Е. обвинение в совершении административного правонарушения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Бутову Л.Е., должностное лицо отделения УФМС России по Республике Коми в г. Инте Лаврентьеву Ю.Д., судья приходит к выводу наличии вины Бутовой Л.Е. в совершении указанного административного правонарушения.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что Бутова Л.Е. с __.__.__ является главным бухгалтером ООО "Вояж", в должностные обязанности которого входит предоставлять уведомления о принятии и увольнении иностранных граждан в отделение УФМС РК по г. Инте, что подтверждается её должностной инструкцией (п. 2.9).

Судом установлено, что на основании трудового договора №__ л/с от __.__.__ в ООО "Вояж" на должность <....> принят ФИО4, являющийся гражданином Украины. Срок, установленный для подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином - 3 рабочих дня, истекал __.__.__.

Таким образом, факт совершения Бутовой Л.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как должностным лицом, подтверждается имеющимися в материалах дела вышеприведенными доказательствами.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность за совершенное административное правонарушение не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность за совершенное административное правонарушение, судья относит наличие дочери, обучающейся на очном отделении в высшем учебном заведении за пределами г.Инта, признание вины.

Суд не относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, тот факт, что Бутова Л.Е. ошибочно руководствовалась не актуальной на 2015 год информацией.

Определяя размер наказания, суд учитывает признание вины, раскаяние, данные о личности правонарушителя и с учетом совокупности установленных обстоятельств находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере установленном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно в размере <....> руб. Оснований и для назначения штрафа ниже минимального размера не имеется.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главного бухгалтера ООО "Вояж" Бутову Л.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <....> (<....>) рублей.

В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: по следующим реквизитам: Получатель УФК МФ РФ по РК (УФМС РФ по РК), ИНН <....>, КПП <....>, № счета №__ №__, в ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкар, ОКТМО <....>, БИК <....>, КБК <....>, назначение платежа – административный штраф по постановлению суда от __.__.__ №__ (по протоколу №__ от __.__.__).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Н.А.Вежнина