Решение от 18.06.2020 по делу № 5-37/2020 от 17.06.2020

Административное производство № 5-37/2020

УИД 55RS0018-01-2020-000401-26

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

18 июня 2020 года           р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Тынысова А.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Каравайцева Александра Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2020 года в Марьяновский районный суд Омской области поступил на рассмотрение протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении Каравайцева А. А., составленный 09 мая 2020 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО6

Событие административного правонарушения в настоящем протоколе изложено в следующей редакции:

09 мая 2020 года в 19 часов 10 минут Каравайцев А.А., находясь в общественном месте по адресу: <адрес> вне места своего проживания, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, подпункта 6 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года № 19-р.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается время совершения административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении при описании деяния, вменяемого в вину Каравайцеву А.А. указано о совершении административного правонарушения 09 мая 2020 года в 19 часов 10 минут.

Вместе с тем, из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует, что Каравайцев А.А. по факту инкриминируемого ему деяния, совершенного 09 мая 2020 года в 19 часов 10 минут, был опрошен 09 мая 2020 года в 14 часов 30 минут.

Кроме того, из материалов дела следует, что Каравайцев А.А. также опрашивался по факту нахождения в общественном месте по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения 09мая 2020 года в 14 часов 22 минуты.

Объяснения свидетеля ФИО4 от 09 мая 2020 года по факту нарушения Каравайцевым А.А. режима повышенной готовности содержат исправления во времени совершения административного правонарушения, не заверенные в установленном законом порядке.

При этом из объяснений ФИО4 по факту нахождения Каравайцева А.А. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения указано о нахождении Каравайцева А.А. возле <адрес> в 14 часов 20 минут, о чем также указал свидетель ФИО5     

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу положений статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.

Исходя из смысла и содержания данной нормы лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушения права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Анализируя изложенное, судья приходит к мнению, что вышеуказанные нарушение и неполнота при оформлении материалов дела об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного оформления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 28.2., 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ 09 ░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1. ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░