Решение по делу № 2-738/2018 от 05.06.2018

№ 2-738/2018                            

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2018 года г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием заместителя Шумерлинского межрайпрокурора Ксенофонтова Н.М.,

представителя ответчика Салтыковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей г.Шумерля и Шумерлинского района Чувашской Республики к МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля о признании незаконным бездействия по принятию мер по устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции; обязаниии в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по принятию мер по противодействию коррупции,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц – жителей г.Шумерля с иском к МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля о признании незаконным бездействия по принятию мер по устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции; обязаниии в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по принятию мер по противодействию коррупции.

Иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой проверкой в деятельности МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции. В нарушении норм федерального законодательства о противодействии коррупции, а также Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, в учреждении по состоянию на "___" ___________ г. не были разработаны и не приняты меры по предупреждению коррупции, не сформирован единый подход к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции. В частности, не разработаны Порядок урегулирования выявленного конфликта интересов, не разработаны должностные инструкции в связи с реализацией антикоррупционных мер, не определена область применения антикоррупционной политики и круг лиц, попадающих под ее действие; не разработаны и не определены процедуры и механизмы, которые могут быть внедрены в учреждении в целях предупреждения и противодействия коррупции, в том числе по информированию руководства учреждения о случаях совершения коррупционных правонарушений другими лицами либо о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений; не определена ответственность сотрудников за несоблюдение требований антикоррупционной политики; не в полной мере реализуются права граждан на доступ к информации о деятельности дошкольного образовательного учреждения в сфере противодействия коррупции, не на постоянной основе осуществляются мероприятия по обновлению информации на стендах и сайте дошкольного образовательного учреждения в обозначенной сфере, отсутствуют документы о проведении обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции, а также по оценке результатов проводимой антикоррупционной работы и распространения отчетных материалов. По выявленным нарушениям Шумерлинской межрайонной прокуратурой "___" ___________ г. в адрес руководителя МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля внесено представление об устранении указанных нарушений законов о противодействии коррупции. "___" ___________ г. в Шумерлинскую межрайонную прокуратуру от МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля поступил письменный ответ об устранении допущенных нарушений закона и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности. В ходе контрольной проверки установлено, что в нарушение законодательства о противодействии коррупции по состоянию на "___" ___________ г. ответчиком не разработаны должностные инструкции в связи с реализацией антикоррупционных мер, не принят Порядок по информированию руководства учреждения о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, не разработано и не принято Положение о защите работников учреждения, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности учреждения, не разработаны и не приняты локальные правовые акты учреждения, определяющие круг лиц, попадающих под действие антикоррупционной политики. Таки образом, указанные в представлении требования о устранении нарушений закона о противодействии коррупции в полном объеме не были выполнены. Вместе с тем, неисполнение требований представления об устранении нарушений, то есть бездействие ответчика, создают условия для проявления коррупции, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, правовые основы федерального антикоррупционного законодательства.

Заместитель Шумерлинского межрайпрокурора Ксенофонтов Н.М. в судебном заседании представил отказ от иска в полном объеме в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований прокурора, о чем представил письменное заявление, пояснив, что отказ от иска заявлен добровольно, последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, известны.

Представитель МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля Салтыкова Т.Н. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу в связи с исполнением требований прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

При этом согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Заявленный прокурором отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому имеются основания для принятия отказа истца от иска и прекращения производства по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля не освобождено от уплаты госпошлины, с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета г.Шумерля в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца от иска и прекратить производство по делу по иску Шумерлинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей г.Шумерля и Шумерлинского района Чувашской Республики к МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля о признании незаконным бездействия по принятию мер по устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции; обязаниии в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по принятию мер по противодействию коррупции.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад №5 «Радуга» г.Шумерля государственную пошлину в доход муниципального бюджета города Шумерля Чувашской Республики в размере 300 (триста) руб.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                     Н.Б. Миронова