Дело № 2-1638/2022
55RS0026-01-2022-001869-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 11 июля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> (ИНН №) о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного реестра недвижимости, признании незаконным формирование земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что ранее нормативными актами Усть-Заостровского сельского поселения были установлены неверные протяженность переулка Солнечный - 699 м., а также его местоположение - в центральной части <адрес>, между <адрес> и <адрес>, параллелен <адрес>, проходит от переулка 18-ый до переулка 21-ый. Решением Совета Усть-Заостровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ признаны не верными, ошибочными протяженность и местоположение переулка Солнечный, установленные решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета Усть-Заостровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ признаны не верными, ошибочными протяженность и местоположение переулка Солнечный, установленные решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Совет Усть-Заостровского сельского поселения принял решение признать фактическую протяженность переулка Солнечный длиной 568 м., верное местоположение определить следующим образом - параллельно <адрес>, от створа земельного участка с кадастровым номером № до переулка №. Аналогичные положения установлены постановлением администрации Усть-Заостровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в постановление администрации Усть-Заостровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в пункт 11 Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, изложив его в следующей редакции: «переулок Солнечный, протяженность 568 м., местоположение: расположен параллельно <адрес>, от створа земельного участка с кадастровым номером № до переулка 21-й». Ошибочность изначальных данных и верность вновь установленных данных также подтверждается содержанием письма Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, а также землеустроительной экспертизой от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертом ФИО11 Межевание земельного участка с кадастровым номером № незаконно, поскольку проведено в нарушение законодательства в отсутствие необходимых согласований, имеет наложение на другие земельные участки. Данный земельный участок сформирован как вновь образованный, самостоятельный земельный участок площадью 5 009 кв.м. Прочие технические данные в межевом плане и кадастровом паспорте отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как переулок Солнечный. В межевом плане отсутствует согласование с четырьмя земельными участками, не стоящими на кадастровом учете, собственниками которых являются истцы. На земельных участках расположен недострой, частичное ограждение смежных участков. В межевом плане указано: «Усть-Заостровка», переулок «Солнечный». Номер земельного участка отсутствует. На схеме в межевом плане номер земельного участка указан как «ЗУ-1», только в одном месте, посередине земельного участка с кадастровым номером №, сооружение дорожного транспорта - переулок Солнечный, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. По данным на схеме можно определить очертание дороги «ЗУ-1», ее направление и наложение на земельный участок с кадастровым номером №, который в свою очередь имеет наложение на сооружение с кадастровым номером № - переулок Солнечный, земли общего пользования. По данным в межевом плане, в совокупности можно определить, что указанный ЗУ-1 является земельным участком с кадастровым номером №, то есть переулок Солнечный, у которого кроме указанной площади (5 009 кв.м.) остальные технические и иные параметры отсутствуют (протяженность, глубина залегания, высота, ширина, кадастровый номер). Вышеуказанное подтверждено землеустроительной экспертизой от ДД.ММ.ГГГГ. Межевание земельных участков с кадастровыми номерами № незаконно, поскольку осуществлено в нарушение законодательства в отсутствие необходимых согласований на неразграниченные земли, находящиеся в государственной собственности. Земельный участок с кадастровым номером № формировался при разделе земельного участка КХ «ФИО22» с кадастровым номером № в 2010 году из состава земель сельскохозяйственного назначения. Решением Омского районного суда <адрес> по делу № установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» при подготовке земелеустроительного дела по межеванию земельного участка КХ «ФИО22» от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №. Также выполнен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (без процедуры согласования). При этом были нарушены требования Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что постановлением <адрес> самоуправления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО5 и ФИО6 предоставлен в собственность земельный участок площадью 18,4 Га сельхозугодий, в том числе пашни 15,2 Га, сенокосов 1,0 Га, пастбищ 2,2 Га для организаций крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции. Земельный участок КХ ФИО22 был учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером № во втором квартале. В 2008 году данный земельный участок был разделен на четыре земельных участка, в том числе был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1,2 Га. В 2008 году собственник ФИО14 сформировал в первом квартале на землях госсобственности в береговой линии <адрес> земельный участок №, обозначив при этом, что участок расположен в границах рабочего участка полей 54П. При этом указал фактическое расположение земельного участка во втором квартале, на паевых полях, сельхозугодиях. Мошенническими действиями, с грубейшими нарушениями законодательства Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет на неразграниченные земли, находящиеся в государственной собственности, на линии береговой полосы <адрес> в первом кадастровом квартале (согласование отсутствует). В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № площадью 1,2 Га на семь самостоятельных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, был снят с кадастрового учета. В Омском районном суде рассматривалось дело № и аналогичное дело № по факту незаконного формирования земельных участков на береговой полосе, на неразграниченных землях, находящихся в государственной собственности в первом кадастровом квартале. Судом были вынесены идентичные решения: признать незаконным формирование земельных участков на береговой полосе <адрес> в первом кадастровом квартале, в границах рабочего участка полей №П. Решение принято на основании того, что переданные в коллективную долевую собственность совхоза «Усть-Заостровский» земельные участки расположены со стороны, противоположной от <адрес>, за автострадой Омск-Черлак на паевых полях, на сельскохозяйственных угодьях. Указанные выводы судов были подтверждены Арбитражным судом <адрес> в решении по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ при решении вопроса об исключении из Единого государственного реестра недвижимости и признании незаконным межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, который был образован из земельного участка с кадастровым номером №, то есть из которого образовался рассматриваемый экспертом земельный участок с кадастровым номером № (земельные участки :282 и :285 уже сняты с кадастрового учета по решению суда). Как указано в землеустроительной экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ, по факту имеются три самостоятельных участка земель общего пользования, в целом составляющих территориальный объект земель общего пользования - переулок Солнечный, сооружение дорожного транспорта. В силу того, что в межевых планах указанных земельных участков красные линии не отражены, их межевание, как земель общего пользования, не соответствует законодательству. Граница смежества рассматриваемых земельных участков вообще не может рассматриваться как граница земель общего пользования, так как проходит по центральной части переулка. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был грубо нарушен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Усть-Заостровского сельского поселения, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления почтово-адресной нумерации объектов капитального строительства на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>». На основании межевого плана, кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером № переулок Солнечный является вновь образованным, собственник - муниципальное образование Усть-Заостровского сельского поселения. На основании принятого Советом решения, глава администрации Усть-Заостровского сельского поселения, обязан внести в перечень автомобильных дорог общего пользования, местного значения с указанием протяженности и места расположения земельный участок с кадастровым номером № переулок Солнечный. Органами власти Усть-Заостровского сельского поселения проигнорированы указанные законодательные акты при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № переулок Солнечный. До настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены. С учетом вышеизложенных фактов, судебных решений, вступивших в законную силу, правовых землеустроительных документов, землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, объединение самостоятельных земельных участков, как территориальных объектов земельного пользования незаконно, так как нарушены требования к установлению границ и формированию земель общего пользования. Соответственно земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат снятию с кадастрового учета. Межевые планы должны быть отменены, как не соответствующие действующему законодательству. Земельный участок с кадастровым номером № подлежит признанию как незаконно сформированный, с отменой межевого плана, а также с погашением прочих учредительных кадастровых, реестровых документов. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, переулок Солнечный; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено примерно в 325 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного за пределами участка, почтовый адрес жилого дома: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, переулок Солнечный; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 325 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного за пределами участка, почтовый адрес жилого дома: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в <адрес> произошла смена руководства, от местных жителей начали поступать жалобы относительно характеристик и местоположения сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №. Жителями села была проведена экспертиза, указанные доводы нашли свое подтверждение в части протяженности объекта, расхождение составляет 131 м. Дополнительно указала, что ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы заявлять не намерена.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, администрации Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области участия не принимали, извещены надлежаще.
Выслушав участников процесса, экспертов, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 133 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 116 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 135 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признаны недействительными результаты межевания и исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о координатах и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ФИО2 и земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ФИО15
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время границы земельных участков с кадастровыми номерами № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из пояснений истца ФИО2, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что провести межевание земельных участков не представляется возможным, ввиду наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № на фактические границы земельных участков №.
В 2021 году, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 по обращению ФИО1 проведена землеустроительная экспертиза на предмет законности формирования, межевания и постановки на кадастровый учет объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №.
Согласно выводам землеустроительной судебной экспертизы формирование и постановка на кадастровый учет сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером № протяженностью 568 м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, который берет свое начало от створа земельного участка с кадастровым номером № параллельно <адрес> в южном направлении до переулка 21-ый, установлены с соблюдением законодательства Российской Федерации.
С северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером № примыкает смежный земельный участок с кадастровым номером №. Территориально оба земельных участка являются частями переулка Солнечный с кадастровым номером №. Натурный осмотр, а также космические снимки не фиксируют какие-либо материальны объекты или элементы закрепляющие или обозначающие положение границ между указанными земельными участками. Земельные участки с кадастровыми номерами № накладываются полностью на земельный участок с кадастровым номером №. В межевом плане земельных участков с кадастровыми номерами № какие-либо обозначения красных линий отсутствуют. В межевом плане земельного участка с кадастровым номером №, на схеме отсутствует согласование с четырьмя земельными участками, не стоящими на кадастровом учете, собственниками которых являются ФИО1 и ФИО2. Схема является доказательством того, что земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами №. В межевом плане указано: Усть-Заостровка, переулок Солнечный, номер земельного участка не отражен. На схеме в межевом плане номер земельного участка указан как «ЗУ-1», только в одном месте, посередине земельного участка с кадастровым номером №. По данным на схеме можно определить только начало и окончание виртуально указанной протяженности ЗУ-1, а также его направление. Данная схема является доказательством того, что виртуальный земельный участок ЗУ-1 фактически является земельным участком с кадастровым номером № который полностью на сооружение с кадастровым номером №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, который в свою очередь накладывается на сооружение с кадастровым номером №. По факту имеются три самостоятельных участка земель общего пользования, в целом составляющих территориальный объект земель общего пользования - переулок Солнечный, сооружение дорожного транспорта. Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного комплекса Российской Федерации границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями, то есть именно красные линии являются границами земель общего пользования. В силу того, что в межевых планах указанных земельных участков красные линии не отражены, их межевание, как земель общего пользования, не соответствует законодательству. Граница смежества рассматриваемых земельных участков вообще не может рассматриваться как граница земель общего пользования, так как проходит по центральной части переулка. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был грубо нарушен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Усть-Заостровского сельского поселения, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления почтово-адресной нумерации объектов капитального строительства на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>». На основании межевого плана, кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером № переулок Солнечный является вновь образованным, собственник - муниципальное образование Усть-Заостровского сельского поселения. На основании принятого Советом решения, глава администрации Усть-Заостровского сельского поселения, обязаны внести в перечень автомобильных дорог общего пользования, местного значения с указанием протяженности и места расположения земельный участок с кадастровым номером № переулок Солнечный. Органами власти Усть-Заостровского сельского поселения проигнорированы указанные законодательные акты при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № переулок Солнечный. До настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены.
Объединение самостоятельных земельных участков, как территориальных объектов земельного пользования незаконно, так как нарушены требования к установлению границ и формированию земель общего пользования. Соответственно земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат снятию с кадастрового учета. Межевые планы должны быть отменены, как не соответствующие действующему законодательству. Земельный участок с кадастровым номером № подлежит признанию как незаконно сформированный, с отменой межевого плана, а также с погашением прочих учредительных кадастровых, реестровых документов.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что сведения ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № нарушают права истцов, как собственников смежных земельных участков, истцы обратились в суд с требованиями о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного реестра недвижимости.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.
Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за № №, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 325 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, <адрес>, площадью 568+/-209 кв.м., земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования. Объект недвижимости образован из объекта недвижимости с кадастровым номером №. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем по праву собственности является муниципальное образование - Усть-Заостровское сельское поселение Омского муниципального района <адрес>.
Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что постановлением <адрес> самоуправления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО5 и ФИО6 предоставлен в собственность земельный участок площадью 18,4 Га сельхозугодий, в том числе пашни 15,2 Га, сенокосов 1,0 Га, пастбищ 2,2 Га для организаций крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с постановлением главы администрации №-п от ДД.ММ.ГГГГ произведено установление в натуре границ землепользования крестьянского хозяйства, закрепленное в акте установления границ крестьянского хозяйства «ФИО22» от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, предоставленный крестьянскому хозяйству «ФИО22», был учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №.
В 2008 году по инициативе ФИО5 были выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которых образовались четыре земельных участка с кадастровыми номерами №.
Решением Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф20/08-650 осуществлен ГКУ изменений объекта недвижимости.
Согласно материалам правоустанавливающих документов № ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12 100 кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, предназначенный для организации крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в 1380 м на юг.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 - собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, установлено относительно <адрес>, в 1380 м на юг, принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО14 ООО «Кадастр-Центр» подготовлен межевой план в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием семи земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, Усть-Заостровское СП, установлено относительно <адрес>, в 1380 м на юг.
На основании названного межевого плана были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.
Решением Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Из материалов реестрового дела объекта недвижимости № усматривается, что решением собственника от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 в целях рационального использования решил разделить земельный участок с кадастровым номером № на семь земельных участков. В результате раздела образовались земельные участки с кадастровыми номерами №.
Управлением Росреестра по <адрес> в адрес муниципального образования - Усть-Заостровское сельское поселение Омского муниципального района <адрес> направлено уведомление о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № вследствие отказа от права собственности на него (заявление ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, на основании пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), за муниципальным образованием - Усть-Заостровским сельским поселением Омского муниципального района <адрес> было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО7 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости постановлено:
«Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 380 м по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 380 м по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО7 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Земпроект» расходы за проведение экспертизы в сумме 86 207 рублей 43 копейки.
Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковым заявлениям Администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков постановлено:
«Исковые требования Администрации Омского муниципального района <адрес>, заявленные к ответчику ФИО10 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 380 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 380 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, <адрес>.
Взыскать с ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В ходе рассмотрения гражданских дел, а также апелляционных жалоб, было установлено, что согласно кадастровой выписке, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет декларативно, границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями закона. Таким образом, при проведении межевых работ по заданию кадастровый инженер не мог руководствоваться какими-либо внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о расположении границ участка, из которого формировались спорные земельные участки.
При осуществлении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, которое фактически определялось формированием четырех самостоятельных земельных участков, кадастровому инженеру с учетом требований статьи 39 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» надлежало руководствоваться сведениями правоустанавливающих документов, содержащими сведения о местоположении земельного участка при его предоставлении.
Чертеж границ землепользования КХ «Усть-Заостровское» был утвержден председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ФИО16, директором АО «Усть-Заостровское» ФИО17, главой КХ «ФИО22» ФИО5
Анализ чертежа в совокупности с выкопировкой из кадастровой карты земельных ресурсов Усть-Заостровского сельского административного округа, карты для выделения участков для ведения фермерского хозяйства, схемы, позволяет сделать вывод, что земельный участок КХ «ФИО22», состоящий из пашен 15,2 га, сенокосов 1,0 га, пастбищ 2,2 га, предоставлялся в значительном отдалении от <адрес>, со стороны Черлакского тракта противоположной реке Иртыш, что соответствовало кадастровому кварталу №.
Согласно выводам, содержащимся в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским дела Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, подобное местоположение земельного участка при его предоставлении исключает возможность в дальнейшем при уточнении границ земельного участка осуществлять формирование его частей без взаимосвязи с правоустанавливающими документами в местности, отличной от местности, поименованной в указанных документах.
Также по результатам землеустроительной и дополнительной землеустроительной экспертиз, проведенных в рамках рассмотрения гражданского дела №, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, учтенных в ЕГРН, на границы береговой полосы реки Иртыш. Границы земельных участков с кадастровыми номерами № сформированы при нарушении части 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, которая запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территории общего пользования. Таким образом, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № и последующих кадастровых работ по образованию земельного участка №, были нарушены требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». На земельном участке с кадастровым номером №, находящемся примерно в 380 м от ориентира (жилой дом) по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, <адрес>, возведены: жилой дом, баня и забор. Из возведенных на земельном участке объектов границу береговой полосы водного объекта <адрес> пересекает только часть забора, протяженностью 2,27 м.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Названная статья устанавливает основания освобождения от доказывания установленных ранее обстоятельств и запрещение их опровержения.
Указанные выводы в решениях Омского районного суда <адрес> полностью совпадают с выводами землеустроительной судебной экспертизы, проведенной в 2021 году, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 по обращению ФИО1
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11 подтвердил выводы, указанные в подготовленном им заключении.
Учитывая изложенное, принимая во внимание неоднократно установленные решениями Омского районного суда <адрес> по гражданским делам №, № обстоятельства межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № местоположение и границы которого были установлены неверно с нарушением земельного и водного законодательства, что повлекло за собой неверное установление местоположения и границ, образованного земельного участка с кадастровым номером № который в свою очередь разделен на семь участков, в том числе с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о нарушении права истцов и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за № №, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, имеет местоположение: <адрес>, переулок Солнечный, площадью 5009+/-24.77 кв.м., земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, для общего пользования (уличная сеть). Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем по праву постоянного (бессрочного) пользования является администрация Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>.
Из реестрового дела объекта недвижимости № усматривается, что распоряжением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером №, площадью 5 009 кв.м., расположенного в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, местоположение которого <адрес>, пер. Солнечный. Предварительно согласовано предоставление земельного участка администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО18 по заказу администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, переулок Солнечный. В акте согласования местоположения границ земельного участка сведения о согласовании границ со смежными землепользователями отсутствуют. В заключении кадастрового инженера указано, что на образуемом земельном участке находится объект капитального строительства с кадастровым номером №.
Распоряжением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 009 кв.м., расположенный в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № №, представленной в материалы дела филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости с кадастровым номером № является сооружением дорожного транспорта протяженностью 568 м., расположенным по адресу: <адрес>, пер. Солнечный. Год завершения строительства - 1990, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем по праву собственности является муниципальное образование - Усть-Заостровское сельское поселение Омского муниципального района <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ).
Из кадастрового дела № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО19 по заказу администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской подготовлен технический план сооружения (дорога), расположенного по адресу: <адрес>, переулок Солнечный. Технический план подготовлен в соответствии с декларацией об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прохождением процедуры признания имущества бесхозяйным.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлен государственный учет объекта недвижимости.
Из реестрового дела № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> выдан кадастровый паспорт в отношении сооружения, имеющего местоположение: <адрес>, пер. Солнечный, протяженностью 568 м, 1190 года ввода в эксплуатацию.
Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого из собственности Омского муниципального района <адрес> в собственность Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>. В перечне, являющегося приложением к указанному распоряжению, под номером 10 числится сооружение по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, с кадастровым номером №.
В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков, согласно которому Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ «Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, пер. Солнечный» выявлен ряд противоречий. Схема расположения земельного участка представлена без утверждения, без подписи и печати уполномоченного лица, нет обозначения, номера земельного участка, указана площадь и координаты характерных точек без указания места расположения земельного участка. На схеме расположения земельных участков показано направление расположения участка площадью 5 009 кв.м., характерные точки отображены не в полном объеме. В то время, как в выписке от ДД.ММ.ГГГГ № № (является приложением к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ) в межевом плане указана площадь, кадастровый номер и местоположение земельного участка (кадастровый №, местоположение: <адрес>, пер. Солнечный). Также при согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № нарушена процедура согласования, что повлекло ущемление прав собственников смежных земельных участков - ФИО1 и ФИО2, а именно в акте согласования отсутствует информация о согласовании с собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами №. Учитывая то, что земельные участки с кадастровыми номерами № в Едином государственном реестре недвижимости учтены декларативно (без указания координат характерных точек), предоставить достоверную информацию о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № граничащих с вышеуказанными земельными участками, не представляется возможным.
Кроме того, в материалы дела представлена аналитическая записка начальника Управления земельно-имущественных отношений общества с ограниченной ответственностью «ГЮЦН» Эталон ФИО20 по содержанию схемы границ створа <адрес>, расположенной на территории <адрес> Омского муниципального района <адрес> из которой следует, что отраженная в генеральном плане Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> второстепенная <адрес> имеет протяженность около 362 метров и расположена между двумя проездами (улицами). <адрес> имеет форму тупика шириной около 8 метров с протяженностью проезжей части около 270 метров. Его створ, протяженностью около 92 метров находится в границах земельных участков со следующими кадастровыми номерами: №. В целях приведения конфигурации границ в красных линиях второстепенной <адрес> в соответствие с генеральным планом поселения, подготовлена схема проектируемых границ данного переулка, совмещенная с границами соответствующих земельных участков.
В приложенной к аналитической записки схеме отражено, что проектируемые границы переулка Солнечный пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и имеют общую границу с земельными участками с кадастровыми номерами №.
Допрошенная в судебном заседании кадастровый инженер ФИО18 пояснила, что формирование земельного участка с кадастровым номером № проходило с учетом сведений, представленных ООО Эталон, где отражены координаты объекта, сведениями об отсутствии границ земельных участков с кадастровыми номерами № не располагала.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает заключение специалиста с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Ходатайство о назначении сторонами в ходе рассмотрения дела заявлено не было.
Судом неоднократно разъяснялось право заявить ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, однако представитель ответчика администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> указанным правом не воспользовался, посчитав возможным принять заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным оценивать заключение кадастрового инженера по правилам статьи 67, части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.
Доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта-кадастрового инженера, опровергающих заключение суду не представлено.
Таким образом, судом принимается названное заключение кадастрового инженера наряду с иными доказательствами, материалами, представленными в настоящее дела.
Из пояснений представителя администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, данных в ходе судебного разбирательства, не оспаривалось что местоположение и протяженность сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеют неверные характеристики, в связи с чем, на основании неоднократных жалоб местных жителей решением Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены дополнения и изменения в решение Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении наименований <адрес>», в том числе пункт 11 приложения № «Перечень улиц на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>» решения Совета изложен в следующей редакции: пер. Солнечный, 568 м, расположен параллельно <адрес>, от створа земельного участка с кадастровым номером № до переулка 21-й.
Кроме того, решением Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>», пункт 11 изложен в следующей редакции: пер. Солнечный, 568, расположенный параллельно переулка «Солнечный» длиною 568 п.м., место расположения параллельно <адрес>, от створа земельного участка с кадастровым номером № до переулка 21-й, дорога обычного типа <данные изъяты>
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание заключение кадастрового инженера, суд приходит к выводу, что при формировании и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № не было принято во внимание наличие смежных земельных участков №, в результате чего в нарушение Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при подготовке межевого плана в 2020 году не было получено согласование местоположения границ образуемого земельного участка, что повлекло за собой нарушение прав собственников смежных земельных участков.
При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО1, ФИО2 о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, переулок Солнечный, подлежащими удовлетворению, а сведения о границах земельных участков исключению из государственного кадастра недвижимости.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).
В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).
Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом собранных по делу доказательств, исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного реестра недвижимости подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Солнечный.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Солнечный.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 325 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного за пределами участка, почтовый адрес жилого дома: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 325 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного за пределами участка, почтовый адрес жилого дома: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 года.
55RS0026-01-2022-001869-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 11 июля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> (ИНН №) о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного реестра недвижимости, признании незаконным формирование земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что ранее нормативными актами Усть-Заостровского сельского поселения были установлены неверные протяженность переулка Солнечный - 699 м., а также его местоположение - в центральной части <адрес>, между <адрес> и <адрес>, параллелен <адрес>, проходит от переулка 18-ый до переулка 21-ый. Решением Совета Усть-Заостровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ признаны не верными, ошибочными протяженность и местоположение переулка Солнечный, установленные решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета Усть-Заостровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ признаны не верными, ошибочными протяженность и местоположение переулка Солнечный, установленные решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Совет Усть-Заостровского сельского поселения принял решение признать фактическую протяженность переулка Солнечный длиной 568 м., верное местоположение определить следующим образом - параллельно <адрес>, от створа земельного участка с кадастровым номером № до переулка №. Аналогичные положения установлены постановлением администрации Усть-Заостровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в постановление администрации Усть-Заостровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в пункт 11 Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, изложив его в следующей редакции: «переулок Солнечный, протяженность 568 м., местоположение: расположен параллельно <адрес>, от створа земельного участка с кадастровым номером № до переулка 21-й». Ошибочность изначальных данных и верность вновь установленных данных также подтверждается содержанием письма Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, а также землеустроительной экспертизой от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертом ФИО11 Межевание земельного участка с кадастровым номером № незаконно, поскольку проведено в нарушение законодательства в отсутствие необходимых согласований, имеет наложение на другие земельные участки. Данный земельный участок сформирован как вновь образованный, самостоятельный земельный участок площадью 5 009 кв.м. Прочие технические данные в межевом плане и кадастровом паспорте отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как переулок Солнечный. В межевом плане отсутствует согласование с четырьмя земельными участками, не стоящими на кадастровом учете, собственниками которых являются истцы. На земельных участках расположен недострой, частичное ограждение смежных участков. В межевом плане указано: «Усть-Заостровка», переулок «Солнечный». Номер земельного участка отсутствует. На схеме в межевом плане номер земельного участка указан как «ЗУ-1», только в одном месте, посередине земельного участка с кадастровым номером №, сооружение дорожного транспорта - переулок Солнечный, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. По данным на схеме можно определить очертание дороги «ЗУ-1», ее направление и наложение на земельный участок с кадастровым номером №, который в свою очередь имеет наложение на сооружение с кадастровым номером № - переулок Солнечный, земли общего пользования. По данным в межевом плане, в совокупности можно определить, что указанный ЗУ-1 является земельным участком с кадастровым номером №, то есть переулок Солнечный, у которого кроме указанной площади (5 009 кв.м.) остальные технические и иные параметры отсутствуют (протяженность, глубина залегания, высота, ширина, кадастровый номер). Вышеуказанное подтверждено землеустроительной экспертизой от ДД.ММ.ГГГГ. Межевание земельных участков с кадастровыми номерами № незаконно, поскольку осуществлено в нарушение законодательства в отсутствие необходимых согласований на неразграниченные земли, находящиеся в государственной собственности. Земельный участок с кадастровым номером № формировался при разделе земельного участка КХ «ФИО22» с кадастровым номером № в 2010 году из состава земель сельскохозяйственного назначения. Решением Омского районного суда <адрес> по делу № установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» при подготовке земелеустроительного дела по межеванию земельного участка КХ «ФИО22» от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №. Также выполнен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (без процедуры согласования). При этом были нарушены требования Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что постановлением <адрес> самоуправления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО5 и ФИО6 предоставлен в собственность земельный участок площадью 18,4 Га сельхозугодий, в том числе пашни 15,2 Га, сенокосов 1,0 Га, пастбищ 2,2 Га для организаций крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции. Земельный участок КХ ФИО22 был учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером № во втором квартале. В 2008 году данный земельный участок был разделен на четыре земельных участка, в том числе был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1,2 Га. В 2008 году собственник ФИО14 сформировал в первом квартале на землях госсобственности в береговой линии <адрес> земельный участок №, обозначив при этом, что участок расположен в границах рабочего участка полей 54П. При этом указал фактическое расположение земельного участка во втором квартале, на паевых полях, сельхозугодиях. Мошенническими действиями, с грубейшими нарушениями законодательства Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет на неразграниченные земли, находящиеся в государственной собственности, на линии береговой полосы <адрес> в первом кадастровом квартале (согласование отсутствует). В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № площадью 1,2 Га на семь самостоятельных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, был снят с кадастрового учета. В Омском районном суде рассматривалось дело № и аналогичное дело № по факту незаконного формирования земельных участков на береговой полосе, на неразграниченных землях, находящихся в государственной собственности в первом кадастровом квартале. Судом были вынесены идентичные решения: признать незаконным формирование земельных участков на береговой полосе <адрес> в первом кадастровом квартале, в границах рабочего участка полей №П. Решение принято на основании того, что переданные в коллективную долевую собственность совхоза «Усть-Заостровский» земельные участки расположены со стороны, противоположной от <адрес>, за автострадой Омск-Черлак на паевых полях, на сельскохозяйственных угодьях. Указанные выводы судов были подтверждены Арбитражным судом <адрес> в решении по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ при решении вопроса об исключении из Единого государственного реестра недвижимости и признании незаконным межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, который был образован из земельного участка с кадастровым номером №, то есть из которого образовался рассматриваемый экспертом земельный участок с кадастровым номером № (земельные участки :282 и :285 уже сняты с кадастрового учета по решению суда). Как указано в землеустроительной экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ, по факту имеются три самостоятельных участка земель общего пользования, в целом составляющих территориальный объект земель общего пользования - переулок Солнечный, сооружение дорожного транспорта. В силу того, что в межевых планах указанных земельных участков красные линии не отражены, их межевание, как земель общего пользования, не соответствует законодательству. Граница смежества рассматриваемых земельных участков вообще не может рассматриваться как граница земель общего пользования, так как проходит по центральной части переулка. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был грубо нарушен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Усть-Заостровского сельского поселения, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления почтово-адресной нумерации объектов капитального строительства на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>». На основании межевого плана, кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером № переулок Солнечный является вновь образованным, собственник - муниципальное образование Усть-Заостровского сельского поселения. На основании принятого Советом решения, глава администрации Усть-Заостровского сельского поселения, обязан внести в перечень автомобильных дорог общего пользования, местного значения с указанием протяженности и места расположения земельный участок с кадастровым номером № переулок Солнечный. Органами власти Усть-Заостровского сельского поселения проигнорированы указанные законодательные акты при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № переулок Солнечный. До настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены. С учетом вышеизложенных фактов, судебных решений, вступивших в законную силу, правовых землеустроительных документов, землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, объединение самостоятельных земельных участков, как территориальных объектов земельного пользования незаконно, так как нарушены требования к установлению границ и формированию земель общего пользования. Соответственно земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат снятию с кадастрового учета. Межевые планы должны быть отменены, как не соответствующие действующему законодательству. Земельный участок с кадастровым номером № подлежит признанию как незаконно сформированный, с отменой межевого плана, а также с погашением прочих учредительных кадастровых, реестровых документов. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, переулок Солнечный; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено примерно в 325 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного за пределами участка, почтовый адрес жилого дома: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, переулок Солнечный; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 325 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного за пределами участка, почтовый адрес жилого дома: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в <адрес> произошла смена руководства, от местных жителей начали поступать жалобы относительно характеристик и местоположения сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №. Жителями села была проведена экспертиза, указанные доводы нашли свое подтверждение в части протяженности объекта, расхождение составляет 131 м. Дополнительно указала, что ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы заявлять не намерена.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, администрации Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области участия не принимали, извещены надлежаще.
Выслушав участников процесса, экспертов, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 133 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 116 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 135 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признаны недействительными результаты межевания и исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о координатах и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ФИО2 и земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ФИО15
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время границы земельных участков с кадастровыми номерами № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из пояснений истца ФИО2, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что провести межевание земельных участков не представляется возможным, ввиду наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № на фактические границы земельных участков №.
В 2021 году, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 по обращению ФИО1 проведена землеустроительная экспертиза на предмет законности формирования, межевания и постановки на кадастровый учет объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №.
Согласно выводам землеустроительной судебной экспертизы формирование и постановка на кадастровый учет сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером № протяженностью 568 м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, который берет свое начало от створа земельного участка с кадастровым номером № параллельно <адрес> в южном направлении до переулка 21-ый, установлены с соблюдением законодательства Российской Федерации.
С северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером № примыкает смежный земельный участок с кадастровым номером №. Территориально оба земельных участка являются частями переулка Солнечный с кадастровым номером №. Натурный осмотр, а также космические снимки не фиксируют какие-либо материальны объекты или элементы закрепляющие или обозначающие положение границ между указанными земельными участками. Земельные участки с кадастровыми номерами № накладываются полностью на земельный участок с кадастровым номером №. В межевом плане земельных участков с кадастровыми номерами № какие-либо обозначения красных линий отсутствуют. В межевом плане земельного участка с кадастровым номером №, на схеме отсутствует согласование с четырьмя земельными участками, не стоящими на кадастровом учете, собственниками которых являются ФИО1 и ФИО2. Схема является доказательством того, что земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами №. В межевом плане указано: Усть-Заостровка, переулок Солнечный, номер земельного участка не отражен. На схеме в межевом плане номер земельного участка указан как «ЗУ-1», только в одном месте, посередине земельного участка с кадастровым номером №. По данным на схеме можно определить только начало и окончание виртуально указанной протяженности ЗУ-1, а также его направление. Данная схема является доказательством того, что виртуальный земельный участок ЗУ-1 фактически является земельным участком с кадастровым номером № который полностью на сооружение с кадастровым номером №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, который в свою очередь накладывается на сооружение с кадастровым номером №. По факту имеются три самостоятельных участка земель общего пользования, в целом составляющих территориальный объект земель общего пользования - переулок Солнечный, сооружение дорожного транспорта. Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного комплекса Российской Федерации границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями, то есть именно красные линии являются границами земель общего пользования. В силу того, что в межевых планах указанных земельных участков красные линии не отражены, их межевание, как земель общего пользования, не соответствует законодательству. Граница смежества рассматриваемых земельных участков вообще не может рассматриваться как граница земель общего пользования, так как проходит по центральной части переулка. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был грубо нарушен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Усть-Заостровского сельского поселения, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления почтово-адресной нумерации объектов капитального строительства на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>». На основании межевого плана, кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером № переулок Солнечный является вновь образованным, собственник - муниципальное образование Усть-Заостровского сельского поселения. На основании принятого Советом решения, глава администрации Усть-Заостровского сельского поселения, обязаны внести в перечень автомобильных дорог общего пользования, местного значения с указанием протяженности и места расположения земельный участок с кадастровым номером № переулок Солнечный. Органами власти Усть-Заостровского сельского поселения проигнорированы указанные законодательные акты при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № переулок Солнечный. До настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены.
Объединение самостоятельных земельных участков, как территориальных объектов земельного пользования незаконно, так как нарушены требования к установлению границ и формированию земель общего пользования. Соответственно земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат снятию с кадастрового учета. Межевые планы должны быть отменены, как не соответствующие действующему законодательству. Земельный участок с кадастровым номером № подлежит признанию как незаконно сформированный, с отменой межевого плана, а также с погашением прочих учредительных кадастровых, реестровых документов.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что сведения ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № нарушают права истцов, как собственников смежных земельных участков, истцы обратились в суд с требованиями о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного реестра недвижимости.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.
Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за № №, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 325 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, <адрес>, площадью 568+/-209 кв.м., земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования. Объект недвижимости образован из объекта недвижимости с кадастровым номером №. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем по праву собственности является муниципальное образование - Усть-Заостровское сельское поселение Омского муниципального района <адрес>.
Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что постановлением <адрес> самоуправления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО5 и ФИО6 предоставлен в собственность земельный участок площадью 18,4 Га сельхозугодий, в том числе пашни 15,2 Га, сенокосов 1,0 Га, пастбищ 2,2 Га для организаций крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с постановлением главы администрации №-п от ДД.ММ.ГГГГ произведено установление в натуре границ землепользования крестьянского хозяйства, закрепленное в акте установления границ крестьянского хозяйства «ФИО22» от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, предоставленный крестьянскому хозяйству «ФИО22», был учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №.
В 2008 году по инициативе ФИО5 были выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которых образовались четыре земельных участка с кадастровыми номерами №.
Решением Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф20/08-650 осуществлен ГКУ изменений объекта недвижимости.
Согласно материалам правоустанавливающих документов № ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12 100 кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, предназначенный для организации крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в 1380 м на юг.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 - собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, установлено относительно <адрес>, в 1380 м на юг, принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО14 ООО «Кадастр-Центр» подготовлен межевой план в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием семи земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, Усть-Заостровское СП, установлено относительно <адрес>, в 1380 м на юг.
На основании названного межевого плана были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.
Решением Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Из материалов реестрового дела объекта недвижимости № усматривается, что решением собственника от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 в целях рационального использования решил разделить земельный участок с кадастровым номером № на семь земельных участков. В результате раздела образовались земельные участки с кадастровыми номерами №.
Управлением Росреестра по <адрес> в адрес муниципального образования - Усть-Заостровское сельское поселение Омского муниципального района <адрес> направлено уведомление о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № вследствие отказа от права собственности на него (заявление ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, на основании пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), за муниципальным образованием - Усть-Заостровским сельским поселением Омского муниципального района <адрес> было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО7 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости постановлено:
«Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 380 м по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 380 м по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО7 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Земпроект» расходы за проведение экспертизы в сумме 86 207 рублей 43 копейки.
Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковым заявлениям Администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков постановлено:
«Исковые требования Администрации Омского муниципального района <адрес>, заявленные к ответчику ФИО10 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 380 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 380 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, <адрес>.
Взыскать с ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В ходе рассмотрения гражданских дел, а также апелляционных жалоб, было установлено, что согласно кадастровой выписке, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет декларативно, границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями закона. Таким образом, при проведении межевых работ по заданию кадастровый инженер не мог руководствоваться какими-либо внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о расположении границ участка, из которого формировались спорные земельные участки.
При осуществлении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, которое фактически определялось формированием четырех самостоятельных земельных участков, кадастровому инженеру с учетом требований статьи 39 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» надлежало руководствоваться сведениями правоустанавливающих документов, содержащими сведения о местоположении земельного участка при его предоставлении.
Чертеж границ землепользования КХ «Усть-Заостровское» был утвержден председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ФИО16, директором АО «Усть-Заостровское» ФИО17, главой КХ «ФИО22» ФИО5
Анализ чертежа в совокупности с выкопировкой из кадастровой карты земельных ресурсов Усть-Заостровского сельского административного округа, карты для выделения участков для ведения фермерского хозяйства, схемы, позволяет сделать вывод, что земельный участок КХ «ФИО22», состоящий из пашен 15,2 га, сенокосов 1,0 га, пастбищ 2,2 га, предоставлялся в значительном отдалении от <адрес>, со стороны Черлакского тракта противоположной реке Иртыш, что соответствовало кадастровому кварталу №.
Согласно выводам, содержащимся в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским дела Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, подобное местоположение земельного участка при его предоставлении исключает возможность в дальнейшем при уточнении границ земельного участка осуществлять формирование его частей без взаимосвязи с правоустанавливающими документами в местности, отличной от местности, поименованной в указанных документах.
Также по результатам землеустроительной и дополнительной землеустроительной экспертиз, проведенных в рамках рассмотрения гражданского дела №, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, учтенных в ЕГРН, на границы береговой полосы реки Иртыш. Границы земельных участков с кадастровыми номерами № сформированы при нарушении части 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, которая запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территории общего пользования. Таким образом, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № и последующих кадастровых работ по образованию земельного участка №, были нарушены требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». На земельном участке с кадастровым номером №, находящемся примерно в 380 м от ориентира (жилой дом) по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, <адрес>, возведены: жилой дом, баня и забор. Из возведенных на земельном участке объектов границу береговой полосы водного объекта <адрес> пересекает только часть забора, протяженностью 2,27 м.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Названная статья устанавливает основания освобождения от доказывания установленных ранее обстоятельств и запрещение их опровержения.
Указанные выводы в решениях Омского районного суда <адрес> полностью совпадают с выводами землеустроительной судебной экспертизы, проведенной в 2021 году, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 по обращению ФИО1
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11 подтвердил выводы, указанные в подготовленном им заключении.
Учитывая изложенное, принимая во внимание неоднократно установленные решениями Омского районного суда <адрес> по гражданским делам №, № обстоятельства межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № местоположение и границы которого были установлены неверно с нарушением земельного и водного законодательства, что повлекло за собой неверное установление местоположения и границ, образованного земельного участка с кадастровым номером № который в свою очередь разделен на семь участков, в том числе с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о нарушении права истцов и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за № №, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, имеет местоположение: <адрес>, переулок Солнечный, площадью 5009+/-24.77 кв.м., земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, для общего пользования (уличная сеть). Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем по праву постоянного (бессрочного) пользования является администрация Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>.
Из реестрового дела объекта недвижимости № усматривается, что распоряжением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером №, площадью 5 009 кв.м., расположенного в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, местоположение которого <адрес>, пер. Солнечный. Предварительно согласовано предоставление земельного участка администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО18 по заказу администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, переулок Солнечный. В акте согласования местоположения границ земельного участка сведения о согласовании границ со смежными землепользователями отсутствуют. В заключении кадастрового инженера указано, что на образуемом земельном участке находится объект капитального строительства с кадастровым номером №.
Распоряжением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 009 кв.м., расположенный в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № №, представленной в материалы дела филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости с кадастровым номером № является сооружением дорожного транспорта протяженностью 568 м., расположенным по адресу: <адрес>, пер. Солнечный. Год завершения строительства - 1990, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем по праву собственности является муниципальное образование - Усть-Заостровское сельское поселение Омского муниципального района <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ).
Из кадастрового дела № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО19 по заказу администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской подготовлен технический план сооружения (дорога), расположенного по адресу: <адрес>, переулок Солнечный. Технический план подготовлен в соответствии с декларацией об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прохождением процедуры признания имущества бесхозяйным.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлен государственный учет объекта недвижимости.
Из реестрового дела № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> выдан кадастровый паспорт в отношении сооружения, имеющего местоположение: <адрес>, пер. Солнечный, протяженностью 568 м, 1190 года ввода в эксплуатацию.
Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого из собственности Омского муниципального района <адрес> в собственность Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>. В перечне, являющегося приложением к указанному распоряжению, под номером 10 числится сооружение по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, с кадастровым номером №.
В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков, согласно которому Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ «Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, пер. Солнечный» выявлен ряд противоречий. Схема расположения земельного участка представлена без утверждения, без подписи и печати уполномоченного лица, нет обозначения, номера земельного участка, указана площадь и координаты характерных точек без указания места расположения земельного участка. На схеме расположения земельных участков показано направление расположения участка площадью 5 009 кв.м., характерные точки отображены не в полном объеме. В то время, как в выписке от ДД.ММ.ГГГГ № № (является приложением к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ) в межевом плане указана площадь, кадастровый номер и местоположение земельного участка (кадастровый №, местоположение: <адрес>, пер. Солнечный). Также при согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № нарушена процедура согласования, что повлекло ущемление прав собственников смежных земельных участков - ФИО1 и ФИО2, а именно в акте согласования отсутствует информация о согласовании с собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами №. Учитывая то, что земельные участки с кадастровыми номерами № в Едином государственном реестре недвижимости учтены декларативно (без указания координат характерных точек), предоставить достоверную информацию о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № граничащих с вышеуказанными земельными участками, не представляется возможным.
Кроме того, в материалы дела представлена аналитическая записка начальника Управления земельно-имущественных отношений общества с ограниченной ответственностью «ГЮЦН» Эталон ФИО20 по содержанию схемы границ створа <адрес>, расположенной на территории <адрес> Омского муниципального района <адрес> из которой следует, что отраженная в генеральном плане Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> второстепенная <адрес> имеет протяженность около 362 метров и расположена между двумя проездами (улицами). <адрес> имеет форму тупика шириной около 8 метров с протяженностью проезжей части около 270 метров. Его створ, протяженностью около 92 метров находится в границах земельных участков со следующими кадастровыми номерами: №. В целях приведения конфигурации границ в красных линиях второстепенной <адрес> в соответствие с генеральным планом поселения, подготовлена схема проектируемых границ данного переулка, совмещенная с границами соответствующих земельных участков.
В приложенной к аналитической записки схеме отражено, что проектируемые границы переулка Солнечный пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и имеют общую границу с земельными участками с кадастровыми номерами №.
Допрошенная в судебном заседании кадастровый инженер ФИО18 пояснила, что формирование земельного участка с кадастровым номером № проходило с учетом сведений, представленных ООО Эталон, где отражены координаты объекта, сведениями об отсутствии границ земельных участков с кадастровыми номерами № не располагала.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает заключение специалиста с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Ходатайство о назначении сторонами в ходе рассмотрения дела заявлено не было.
Судом неоднократно разъяснялось право заявить ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, однако представитель ответчика администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> указанным правом не воспользовался, посчитав возможным принять заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным оценивать заключение кадастрового инженера по правилам статьи 67, части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.
Доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта-кадастрового инженера, опровергающих заключение суду не представлено.
Таким образом, судом принимается названное заключение кадастрового инженера наряду с иными доказательствами, материалами, представленными в настоящее дела.
Из пояснений представителя администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, данных в ходе судебного разбирательства, не оспаривалось что местоположение и протяженность сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеют неверные характеристики, в связи с чем, на основании неоднократных жалоб местных жителей решением Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены дополнения и изменения в решение Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении наименований <адрес>», в том числе пункт 11 приложения № «Перечень улиц на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>» решения Совета изложен в следующей редакции: пер. Солнечный, 568 м, расположен параллельно <адрес>, от створа земельного участка с кадастровым номером № до переулка 21-й.
Кроме того, решением Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>», пункт 11 изложен в следующей редакции: пер. Солнечный, 568, расположенный параллельно переулка «Солнечный» длиною 568 п.м., место расположения параллельно <адрес>, от створа земельного участка с кадастровым номером № до переулка 21-й, дорога обычного типа <данные изъяты>
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание заключение кадастрового инженера, суд приходит к выводу, что при формировании и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № не было принято во внимание наличие смежных земельных участков №, в результате чего в нарушение Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при подготовке межевого плана в 2020 году не было получено согласование местоположения границ образуемого земельного участка, что повлекло за собой нарушение прав собственников смежных земельных участков.
При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО1, ФИО2 о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, переулок Солнечный, подлежащими удовлетворению, а сведения о границах земельных участков исключению из государственного кадастра недвижимости.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).
В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).
Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом собранных по делу доказательств, исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного реестра недвижимости подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Солнечный.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Солнечный.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 325 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного за пределами участка, почтовый адрес жилого дома: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 325 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного за пределами участка, почтовый адрес жилого дома: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 года.