Дело № 5-1524/2020
16RS0011-01-2020-002473-06
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
02 ноября 2020 года г. Буинск, РТ
РЎСѓРґСЊСЏ Буинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан Шамионов Р .Р ., рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Р¤РРћ1, РіРѕРґР° рождения, уроженки Рґ. , гражданки Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, зарегистрированной Рё проживающей РїРѕ адресу: ,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
01 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 РіРѕРґР° РІ 11 час. 55 РјРёРЅ. Р¤РРћ1 находилась РІ общественном месте магазин «Победа» РїРѕ адресу: Р Рў, Р‘, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), введенных РІ целях предотвращения распространения РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции.
Р¤РРћ1 РЅР° судебное заседание РЅРµ явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление Рѕ рассмотрении дела РІ ее отсутствие, событие административного правонарушения Рё СЃРІРѕСЋ РІРёРЅСѓ РІ объяснениях РЅРµ отрицала.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г. № 417.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Татарстан приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: распоряжение Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан»; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции на территории Республики Татарстан" (далее по тексту - Постановление № 208); постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 марта 2020г. № 240 «О мерах по реализации Постановления № 208» и др.
Пунктом 4 Постановления № 208 (в редакции от 18 сентября 2020г.) с 12 мая 2020г. до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки установлен запрет на вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона № 68-ФЗ.
РР· материалов дела усматривается, что РІ 11 час. 55 РјРёРЅ. Р¤РРћ1 РІ нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан в„– 208 РѕС‚ 19 марта 2020 РіРѕРґР° "Рћ мерах РїРѕ предотвращению распространения РІ Республике Татарстан РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции", находилась РІ общественном месте РІ магазине «Победа» РїРѕ адресу: Р Рў, Р‘, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
РўРѕ есть действиями Р¤РРћ1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
Р’РёРЅР° Р¤РРћ1 РІ совершении административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, Р° именно, протоколом РѕР± административном правонарушении РѕС‚ ; объяснением самой Р¤РРћ1 РѕС‚ , РіРґРµ РѕРЅР° указывает, что находилась РІ общественном месте РІ магазине «Победа» РїРѕ адресу: Р Рў, Р‘, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Протокол РѕР± административном правонарушении Рё рапорт составлены сотрудниками полиции РїСЂРё исполнении СЃРІРѕРёС… служебных обязанностей, какой-либо заинтересованности РёРјРё СЃ целью РѕРіРѕРІРѕСЂР° Р¤РРћ1 РїСЂРё составлении указанных документов РІ судебном заседании РЅРµ установлено.
Р’ протоколе РѕР± административном правонарушении имеется запись Рѕ разъяснении Р¤РРћ1 прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях Рё статьей 51 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, что подтверждается ее РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ.
Оснований ставить РїРѕРґ сомнение достоверность содержания протокола РѕР± административном правонарушении, составленного РІ отношении Р¤РРћ1, Р° также рапорта сотрудника полиции, фотоматериалов, РёС… допустимость как доказательств РїРѕ делу, представленных наряду СЃ иными письменными документами, РёС… исключения РёР· числа доказательств РїРѕ делу РЅРµ имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.
Оснований для освобождения Р¤РРћ1 РѕС‚ административной ответственности, РІ том числе РїРѕ малозначительности совершенного правонарушения, РЅРµ установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая изложенное, суд считает, что наказание в виде административного штрафа будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 3.5, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
Рї Рѕ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Признать Р¤РРћ1, РіРѕРґР° рождения, уроженку , гражданку Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, зарегистрированную Рё проживающую РїРѕ адресу: , РІРёРЅРѕРІРЅРѕР№ РІ совершении административного правонарушения предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё назначить наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 (РѕРґРЅР° тысяча) рублей.
Штраф подлежит оплате РїРѕ реквизитам: Управление Федерального казначейства РїРѕ Р Рў (получатель РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Буинскому району), РЈРРќ 18880416200020023590, РљРџРџ получателя 161401001, номер расчетного счета получателя платежа 40101810800000010001, РРќРќ 1614002795, Р‘РРљ 049205001, РћРљРўРњРћ 92618101, РєРѕРґ КБК 18811601201019000140, ГРКЦ РќР‘ Республики Татарстан Банка Р РѕСЃСЃРёРё Рі. Казань.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч. 5 вышеназванной статьи, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд РТ в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Р. Шамионов.
Копия верна: Судья - Р.Р. Шамионов.