Решение по делу № 2-2673/2019 от 06.06.2019

Дело № 2-2673/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                21 ноября 2019 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                Сомовой И. В.,

при секретаре                             Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Севастопольский городской центр детского творчества «Уриэль» им. Н.К. Рериха» к ООО «Севастопольэнерго», ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» о возложении обязанности включить в схему технологического присоединения, осуществить присоединение к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

Региональная общественная организация «Севастопольский городской центр детского творчества «Уриэль» им. Н.К. Рериха» (далее по тексту – РОО «Уриэль») предъявила иск ООО «Севастопольэнерго», ТСН «СНТ «Строитель СУ-432», указав, что является собственником земельного участка № площадью 0,0646 га и жилого дома с хозяйственными постройками, расположенными на этом участке. С апреля 2000 года РОО «Уриэль» входило в члены СТ «Строитель СУ-432», домовладение было подключено к сетям электропотребления по договору на пользование инфраструктурой от 08.01.2012. Подключение произведено на основании технических условий, выданных ПАО «Севастопольэнерго». В 2016 году ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» незаконно отключило истца от источника питания, апелляционным определением Севастопольского городского суда от 15.01.2018 его действия признаны противоправными. 05.04.2018 действиями судебного пристава-исполнителя была возобновлена подача электроэнергии. Однако 05.07.2018, а затем 12.07.2018 ответчиком вновь прекращена подача электроэнергии на земельный участок истца.

23.11.2018 истец обратился в ООО «Севастопольэнерго» с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройства к электрической сети. Письмом от 14.01.2019 общество отказало в выдаче новых технических условий и технологическом присоединении, указав, что истец должен действовать исключительно через ТСН «СНТ «Строитель СУ-432». Однако последнее игнорирует просьбы о подключении к электрической сети, что не соответствует закону и нарушает права истца. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования (т.1 л.д. 205-208), просил:

1. Обязать ООО «Севастопольэнерго» включить в договор и схему технологического присоединения к электрической сети от 10.02.2016 объекты, принадлежащие РОО «Уриэль» - земельный участок и жилой <адрес>, расположенные в границах землепользования ТСН СНТ «Строитель СУ-432» в г. Севастополе.

2. Обязать ООО «Севастопольэнерго» в течение 30 дней после вступления в силу решения суда осуществить присоединение объектов РОО «Уриэль» - земельного участка и жилого <адрес>, расположенных в границах землепользования ТСН СНТ «Строитель СУ-432» в г. Севастополе, к электроснабжению в точке учета ТП-2150, с объемом потребления до 15 кВт.

3. Обязать ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» не чинить препятствия в присоединении и использовании мощностей в размере до 15 кВт в целях энергоснабжения объектов РОО «Уриэль» - земельного участка и жилого <адрес>, расположенных в границах землепользования ТСН СНТ «Строитель СУ-432» в г. Севастополе, к энергопринимающим устройствам ТСН «СНТ «Строитель СУ-432».

4. Взыскать солидарно с ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» и ООО «Севастопольэнерго» в пользу РОО «Уриэль» расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 000 рублей.

В судебном заседании представители истца Анохин А.М., Заварин А.В. поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» Ягутина Г.А., Гутман В.М. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что истец не является членом садоводческого товарищества, был незаконно подключен к сети товарищества, которое не имеет обязательств по подключению его к электрическим сетям товарищества.

Представитель ответчика ООО «Севастопольэнерго» Лаптева Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований к обществу, ссылаясь на то, что энергопринимающие устройства истца ранее были подключены к электрической сети, законом не предусмотрено повторное технологическое присоединение. В соответствии с правилами, действующими с 01.01.2019 подключение объектов, находящихся на территории садоводческого товарищества, возможно только на основании обращения товарищества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУП «102 ПЭС» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит, что иск РОО «Уриэль» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что РОО «Уриэль» является собственником земельного участка №, расположенного в границах землепользования ТСН СНТ «Строитель СУ-432» в г. Севастополе, и находящегося на нем жилого дома (т.1 л.д. 16-18).

В соответствии с рабочим проектом от 2011 года и техническими условиями, выданными 21.04.2011 ФГУП «102 ПЭС» произведено технологическое присоединение объекта – участка № в СТ «Строитель СУ-432», принадлежащего РОО «Уриэль» к электрическим сетям СТ «Строитель СУ-432» с точкой присоединения в РУ-0,4 кВ ТП-575 (<адрес>) (т.1 л.д. 59-101, 125-134, 144-148).

Владельцем источника электроснабжения (ТП-575) является ФГУП «102 ПЭС».

25.08.2015 ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» получены технические условия для присоединения энергопринимающих устройств (ЭПУ) товарищества к электрическим сетям ПАО ЭК «Севастопольэнерго» в проектируемой точке присоединения КТПБ-6/0, 4 кВ (т.1 л.д. 157-159).

После строительства транзитной подстанции и обновления энергетического оборудования 04.07.2018 осуществлено технологическое присоединение ЭПУ ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» к электрическим сетям ООО «Севастопольэнерго», в точке присоединения КТПБ-2150 (т.1 л.д. 160-163).

02.08.2018 представителями ФГУП «102 ПЭС», ООО Севэнергосбыт» в присутствии председателя ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» произведено отключение электрических сетей ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» от точки присоединения ТП-575 в связи с переходом на новую точку присоединения ТП-2150, о чем составлен акт (т.1 л.д. 135).

После совершения указанных действий в договор энергоснабжения, заключенный между ООО «Севэнергосбыт» и ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» от 10.01.2017 внесены изменения с указанием новой точки присоединения (т.1 л.д. 169-184).

Как установлено по делу, при изменении точки присоединения, отключении от электрических сетей ФГУП «102 ПЭС» и подключении ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» к электрическим сетям ООО «Севастопольэнерго», в технологическую схему подключаемых ЭПУ и электросетей товарищества не было включено ЭПУ земельного участка №, принадлежащего РОО «Уриэль». В этой связи после изменения технологического присоединения товарищества РОО «Уриэль» была прекращена подача электроэнергии.

23.08.2018 РОО «Уриэль» подано в ООО «Севастопольэнерго» заявление и заявка на осуществление технологического присоединения жилого <адрес> ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» в связи с «новым присоединением, восстановлением» (т.1 л.д. 39, 209-211).

Согласно ответу ООО «Севастопольэнерго» от 27.08.2018 заявителю предложено представить недостающие документы (выписка из ЕГРН), необходимые для рассмотрения заявки (т.2 дл.д.212).

23.10.2018 истцом представлены недостающие документы (т.2 л.д. 213).

25.10.2018 ООО «Севастопольэнерго» выданы технические условия для присоединения жилого дома РОО «Уриэль» к электрическим сетям ТСН «СНТ «Строитель СУ-432», точка присоединения КТП-2150 (т.2 л.д. 214-218).

Согласно пункту 7 технических условий присоединение может быть произведено после согласования с собственником сети - ТСН «СНТ «Строитель СУ-432», о чем истцу дано разъяснение в письме от 26.10.2018 (т.2 л.д. 219).

В последующих обращениях от 25.12.2018 и от 09.01.2019 РОО «Уриэль» просило возобновить рассмотрение заявки на технологическое присоединение с учетом того, что истец не является членом ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» (т.2 л.д. 220-221, т.2 л.д. 5).

Письмом от 09.01.2019 ООО «Севастопольэнерго» уведомило истца о том, что в соответствии с Правилами технологического присоединения ЭПУ потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2014 (в измененной с 01.01.2019 редакции) заявка на технологическое присоединение правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства, должна быть подана садоводческим товариществом (т.1 л.д. 222).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с частью 1 статьи 26 данного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 также утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил (в редакции постановления от 21.12.2018 № 1622, вступившей в действие с 01.01.2019) их действие распространяется, в том числе на случаи изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

Пунктом 2(2) Правил установлено, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

В соответствии с пунктом 8(5) Правил в редакции, действующей с 01.01.2019, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

По смыслу приведенных правовых положений в редакции, действующей с 01.01.2019, владелец объекта недвижимости, расположенного в границах территории садоводческого товарищества, не вправе самостоятельно подать заявку на технологическое присоединение принадлежащих ему ЭПУ к электрической сети. Это может сделать только садоводческое товарищество, на которое возложена обязанность подать такую заявку, а также запрещено препятствовать в осуществлении технологического присоединения ЭПУ таких потребителей.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ответчик ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» без согласования с истцом изменил схему энергоснабжения садоводческого товарищества таким образом, что объекты недвижимости истца не были включены в схему, в связи с чем остались без энергоснабжения, а в дальнейшем препятствует истцу в осуществлении технологического присоединения к сети. Указанные действия ответчика нарушают требования закона и права и законные интересы РОО «Уриэль».

При таких обстоятельствах требования истца к ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» подлежат удовлетворению, на последнего следует возложить обязанность не чинить препятствия РОО «Уриэль» в технологическом присоединении его ЭПУ, расположенных на земельном участке № в границах ТСН «СНТ «Строитель СУ-432», к электрическим сетям товарищества в целях энергоснабжения от точки подключения к сетям ООО «Севастопольэнерго» ТП-2150, с внесением соответствующих изменений в схему энергоснабжения территории садоводческого товарищества и подачей заявки и необходимых документов в ООО «Севастопольэнерго».

Доводы ответчика о том, что истец не является членом садоводческого товарищества, был незаконно подключен к сети товарищества, основаны на неверном понимании норм права и признаются судом несостоятельными.

Требования истца к ООО «Севастопольэнерго» не подлежат удовлетворению, поскольку со стороны данного ответчика нарушений прав истца не допущено, выданы технические условия на технологическое присоединение и даны разъяснения, основанные на нормах действующего законодательства.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» в пользу РОО «Уриэль» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Региональной общественной организации «Севастопольский городской центр детского творчества «Уриэль» им Н.К. Рериха» к ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» удовлетворить.

Обязать ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» не чинить препятствия Региональной общественной организации «Севастопольский городской центр детского творчества «Уриэль» им. Н.К. Рериха» в технологическом присоединении энергопринимающих устройств РОО «СГЦДТ «Уриэль» им. Н.К. Рериха», расположенных на земельном участке № в границах землепользования ТСН «СНТ «Строитель СУ-432», к электрическим сетям ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» в целях энергоснабжения от точки подключения к сетям ООО «Севастопольэнерго» ТП-2150, с внесением соответствующих изменений в схему энергоснабжения территории садоводческого товарищества и подачей заявки и необходимых документов в ООО «Севастопольэнерго».

В удовлетворении иска Региональной общественной организации «Севастопольский городской центр детского творчества «Уриэль» им Н.К. Рериха» к ООО «Севастопольэнерго» отказать.

Взыскать с ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» в пользу Региональной общественной организации «Севастопольский городской центр детского творчества «Уриэль» им Н.К. Рериха» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                   (подпись)                   И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 28.11.2019.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                                                                            И.В. Сомова