Решение по делу № 2-187/2024 (2-1448/2023;) от 25.10.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 января 2024 года                                                    <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи                    - Соколовского И.С.,

при секретаре                                                  - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Белогорске гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к ФИО2, третье лицо: Администрация <адрес> Республики Крым, о возмещении вреда,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым обратилось с исковым заявлением к ФИО2, третье лицо: Администрация <адрес> Республики Крым, о возмещении вреда.

Свои исковые требования мотивирует тем, что сотрудниками экологического надзора <адрес> управления экологического надзора Керченского региона Минприроды Крыма, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 43 минут в ходе проведения рейдового обследования земельного участка, расположенного в городском округе Керчь, по <адрес> рынка, был выявлен факт нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в осуществлении ФИО2 реализации (продажи) побегов подснежника складчатого, занесенного в Красную Книгу Российской Федерации, в количестве 240 побегов, перевязанных нитями в 8 букетов, без наличия разрешительной документации, в нарушение ст. 60 Федерального закона №7-ФЗ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района Республики Крым ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, который ответчик оплатила в полном объеме. Ведущим специалистом отдела экологического надзора <адрес> управления экологического надзора Керченского региона – государственным инспектором Республики Крым рассчитан размер ущерба, причиненный окружающей среде, который в настоящее врем не возмещен. В связи с чем истец обратился с данным иском в суд.

В судебное заседание представитель истца Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым по доверенности ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд представила заявление, с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учётом предпринятых судом мер по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, непредставления им доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений по иску, с учётом надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в порядке ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ                   №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ                   №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, обосновывающие с разумной степенью достоверности причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).

В случае установления совместного причинения вреда несколькими лицами, поведение которых носило согласованный, скоординированный характер и было направлено на реализацию общего для всех действующих лиц намерения, обязанность по возмещению вреда возлагается на таких лиц солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ, пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №                                  «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).

Согласно Положению о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правому регулированию, контролю и надзору в сфере экологии и природопользования, отраслевое и межотраслевое управление в сфере экологии и природопользования, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым.

Согласно пункту 3.18 Положения Минприроды Крыма имеет право предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, суд полагает, что Министерство является надлежащим истцом по настоящему делу.

Судом установлено, что сотрудниками экологического надзора <адрес> управления экологического надзора Керченского региона Минприроды Крыма, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 43 минут в ходе проведения рейдового обследования земельного участка, расположенного в городском округе Керчь, по <адрес> рынка, был выявлен факт нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в осуществлении ФИО2 реализации (продажи) побегов подснежника складчатого, занесенного в Красную Книгу Российской Федерации, в количестве 240 побегов, перевязанных нитями в 8 букетов, без наличия разрешительной документации, в нарушение статьи 60 Федерального закона №7-ФЗ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении и протоколом об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21).

Согласно постановлению Мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.35 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д.10-11).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный штраф ответчиком оплачен в полном объеме (л.д.12).

В результате совершения ответчиком незаконных действий, был нанесен ущерб окружающей среде.

Ведущим специалистом отдела экологического надзора <адрес> управления экологического надзора Керченского региона – государственным инспектором Республики Крым рассчитан размер ущерба, причиненный окружающей среде, который составляет 108000 рублей 00 копеек, что подтверждается соответствующим расчетом (л.д.13-14).

Истцом с целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ №.1-15, согласно уведомлению о вручении указанная претензия ДД.ММ.ГГГГ была получена ответчиком, что подтверждается претензией и уведомлением о вручении (л.д.15-17,18).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со статьей 58 Конституции РФ каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Как следует из статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О красной книге Республики Крым» объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Республики Крым, подлежат особой охране. Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым, допускается в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым. Действия, которые могут привести к гибели, снижению численности, сокращению ареала распространения или нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым, не допускаются.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О красной книге Республики Крым» изъятие объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым, допускается в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного и растительного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, в культурно-просветительских и научных целях (для прижизненного изучения животных (растений) в стационарных условиях).

Статьей 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определен порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении природоохранного законодательства Российской Федерации несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное в совокупности, требования Министерства подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым освобождено от уплаты государственный пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 3914 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-016, в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым сумму вреда, причиненного объектам растительного мира, вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования в размере 108000 (ста восьми тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 3914 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-016, в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым расходы по оплате государственной пошлины в размере 3360 (трех тысяч триста шестьдесят) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено                     ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: