Дело № 2-3177/13
З А О Ч Н О Е РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 9 октября 2013г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
Федерального судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Гусельниковой П.А.,
с участием прокурора Разгоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску прокурора Индустриального района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО 1 об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО 1 об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, указав, в обоснование иска, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства в части аттестации рабочих мест хозяйствующими субъектами установлены нарушения, допущенные ООО 1». Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, несмотря на то, что проведение указанной аттестации обязательно с учётом имеющихся на предприятии должностей и профессий. Не проведение аттестации недопустимо и является несоблюдением одной из наиболее важных обязанностей работодателя, предусмотренной федеральным законодательством, что может повлечь за собой нарушение прав работающих по договору, равно как и тех граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат учреждения для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда. Уклонение от проведения аттестации подвергает опасности жизнь и здоровье работников учреждения и других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и охраняемые законом интересы.
В судебном заседании истец прокурор Индустриального района г.Перми на иске настаивает. Заявил ходатайство о предоставлении ответчику отсрочки исполнения решения в случае удовлетворения заявленных требований ввиду значительной стоимости мероприятий по аттестации рабочих мест, тяжелого материального положения ответчика и необходимости производства температурных замеров на рабочих местах в течение года (в различные времена года).
Представитель ответчика с надлежаще оформленной доверенностью в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав прокурора Индустриального района, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются судом.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Под сертификатом соответствия организации работ по охране труда следует понимать документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Цели и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности устанавливаются и регулируются Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённым Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. № 569, согласно которому, аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Указанный Порядок устанавливает цели, порядок проведения аттестации рабочих мет по условиям труда, а также порядок оформления результатов аттестации в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В судебном заседании установлено, что в ООО 1 фактически работает 40 человек по состоянию на 2013 г.. Указанные данные подтверждаются штатным расписанием (л.д. 30-31). Аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО 1 не проводилась, что подтверждается письмом генерального директора Общества (л.д.5).
Также в письме указано, что в настоящее время для проведения аттестации рабочих мест всех работников предприятия Обществом заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО 2». В настоящее время в связи с кризисной ситуацией в строительной сфере и отсутствием средств на оплату по договору (497000 руб.), действие договора приостановлено. Работы по договору будут начаты по мере возможности финансирования работ по аттестации рабочих мест в ООО 1
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истец представил доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных им требований, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению.
Поскольку ответчик обязан в силу действующего законодательства провести аттестацию рабочих мест, однако в настоящее время она в полном объеме не проведена, ответчиком только начата процедура аттестации, суд удовлетворяет требования прокурора об обязании ООО 1 провести аттестацию рабочих мест по условия труда. Начало данной аттестации не является препятствием для удовлетворения заявленных требований, поскольку проведение аттестации представляет собой законченное действие, включающее в себя целый комплекс мероприятий, который в настоящее время не завершен.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Заявленное прокурором ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения на год суд, с учетом собранных по делу доказательств, в частности, значительной стоимости работ, находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Индустриального района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ООО 1 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
ООО 1 предоставить отсрочку исполнения решения Индустриального районного суда г. Перми до 9 октября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.
Федеральный судья: Иванова Е.В.