Решение по делу № 5-1528/2020 от 10.09.2020

Дело №5-1528/2020

25RS0007-01-2020-006076-48

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 октября 2020 года                         г.Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Макарова И.В. (г.Артем, ул.Кирова, д.191), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Шумилина М.П., <дата> года рождения, уроженца пххх, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

06.09.2020 года ОМВД России по г.Артему в отношении Шумилина М.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в связи с не выполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края в виде без причинного покидания места проживания 06.09.2020 года в 19 час. 30 мин. и нахождения в районе дома №22 по ул.Дзержинского в г.Артеме Приморского края, без документов удостоверяющих личность гражданина.

В судебное заседание Шумилин М.П. не явился, уведомлен о рассмотрении дела, направил в суд ходатайство о слушании дела в свое отсутствие, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (пп.«а,б,д» п.3 Правил).

В целях снижения рисков завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Пунктом 2 приведенного Постановления на период введения режима повышенной готовности установлены правила поведения для граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края, в том числе обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5, 5.1 указанного Постановления.

В силу п.5 данного Постановления граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг; выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно; обращение за оказанием ритуальных услуг.

В соответствии с п.5.2 Постановления гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных п.п.5, 5.1 названного Постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 ФЗ от 21.12.1994 года №68-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 06.09.2020 года в 19 час 30 мин. Шумилин М.П., проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции(COVID-2019)», и в нарушение п.«д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, ст.19 Федерального закон от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», находился в районе дома №22 по ул.Дзержинского в г.Артеме Приморского края, не имея при себе документов, удостоверяющих личность гражданина.

Нахождение Шумилина М.П. по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-пг, в период введения на территории Приморского края режима повышенной готовности.

Факт совершения Шумилина М.П. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом ОМВД России по г.Артему от 06.09.2020 года, письменным объяснением от 06.09.2020 года; протоколом о доставлении от 06.09.2020 года; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от 06.09.2020 года; протоколом об административном правонарушении от 06.09.2020 года, копией справки формы №1П от 18.02.2015 года.

Своими действиями Шумилин М.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, нарушений составления протокола об административном правонарушении, срока привлечения к административной ответственности, не установлено.

Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения Шумилина М.П. от административной ответственности не имеется.

Разрешая вопрос о назначении Шумилину М.П. административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений приходит к выводу о назначении ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Шумилина М.П. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-ти дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья: И.В. Макарова