Судья: Сташкова Ю.С. № 33а-8444
Докладчик: Бегунович В.Н. (№2а-5221/2021)
(42RS0019-01-2021-008794-64)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«27» августа 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Быковой С.В., Тройниной С.С.
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Щедрина Дениса Александровича к Муниципальной избирательной комиссии Новокузнецкого городского округа о признании незаконным решения Муниципальной избирательной комиссии Новокузнецкого городского округа от 30.07.2021 №5/35 об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №18 Новокузнецкого городского округа
по апелляционной жалобе Щедрина Д.А. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 августа 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.06.2021 N 8/62 на 19.09.2021 назначены выборы в Новокузнецкий городской Совет народных депутатов.
Решением Муниципальной избирательной комиссии Новокузнецкого городского округа (с полномочиями окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов, №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 16, 17, 18 Новокузнецкого городского округа) № 5/35 от 30.07.2021 Щедрину Д.А., выдвинутому в порядке самодвижения, отказано в регистрации кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18.
Щедрин Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения избирательной комиссии и возложении на нее обязанности зарегистрировать истца кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.08.2021 в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Щедрин Д.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Полагает, что срок для обращения в суд им не пропущен, так как о решении избирательной комиссии ему стало известно после получении этого решения на почте 05.08.2021. Указывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что ему стало известно об оспариваемом решении 30.07.2021.
На апелляционную жалобу председателем избирательной комиссии Упоровой Л.В. принесены возражения.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Роппель О.В. просила решение суда оставить без изменения.
Другие участвующие в деле лица извещены надлежащим образом, не явились, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, который в силу закона не подлежит восстановлению.
Судебная коллегия согласна с таким выводом суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией такого решения.
В силу ч. 7 ст. 240 КАС РФ указанный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Вывод суда о пропуске административным истцом срока обращения в суд соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Так, из материалов дела следует, и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что решение об отказе в регистрации кандидата Щедрина Д.А. принято избирательной комиссией 30.07.2021, тогда как в суд административный истец обратился 13.08.2019 года, то есть по истечении установленного законом десятидневного срока.
Поскольку в силу ч. 2 ст. 244 КАС РФ пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным решения избирательной комиссии об отказе в регистрации Щедрина Д.А. кандидатом в депутаты.
При этом иные обстоятельства дела не могут повлиять на законность постановленного судом решения.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости исчисления срока обращения в суд с момента получения истцом копии решения избирательной комиссии основаны на ошибочном толковании норм процессуального права и не влекут отмену судебного решения.
При рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, ввиду чего решение суда следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
В окончательной форме апелляционное определение изготовлено «27» августа 2021 года.
Председательствующий:
Судьи: