Решение по делу № 2-228/2023 (2-5548/2022;) от 26.08.2022

Дело №2-228/23 УИД 05RS0031-01-2022-012769-84

Решение

Именем Российской Федерации

17 марта 2023г. г.Махачкала

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова ФИО5 к Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы и межрайонной инспекции №10 УФНС РФ по РД о признании действий налоговых органов по незаконной постановке на учет в налоговой инспекции в качестве ИП незаконными и взыскании незаконно удержанных денежных средств, о возмещении морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС РФ по Ленинскому району г.Махачкалы и межрайонной инспекции №10 УФНС РФ по РД о признании действий налоговых органов по незаконной постановке на учет в налоговой инспекции в качестве ИП незаконными и взыскании незаконно удержанных денежных средств, о возмещении морального вреда, указав, что в 2005 году в селе Балыклы Быковского района Волгоградской области в налоговой инспекции он открыл ИП на землю, но ни одного дня в составе этого ИП работать ему не пришлось, поскольку в предоставлении земельного участка ему было отказано.

Однако, формально ИП осталось числиться за ним, а он уехал оттуда по болезни в Республику Дагестан, и у него не было возможности заниматься его закрытием. Впоследствии, до 2007 года он оплачивал через судебного пристава Гергебильского района Республики Дагестан налоги на ИП в размере 1000 рублей в год. В 2007 году он отправил заявление о закрытии ИП, в связи с тем, что уехал в Дагестан по болезни и не может работать в дальнейшем.

С тех пор его налоговая инспекция не беспокоила и он считал, что ИП на его имя закрыто.

С марта месяца 2021 года судебные приставы по судебному приказу начали удерживать денежные средства из его пенсии. На сегодняшний день у него удержали денежные средства в размере 62000 (шестьдесят две тысячи) рублей в качестве налога за ИП, якобы зарегистрированное на его имя в 2018 году в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10. Однако, он с заявлением о постановке на учет в качестве ИП в налоговые органы не обращался.

Просит суд признать незаконными действия ИФН по Ленинскому району г. Махачкалы и Межрайонной инспекции №10 ФНС РФ по РД по постановке его на налоговый учет в качестве ИП, взыскать с ответчиков денежные средства в размере 62000 рублей, незаконно и удержанные из его пенсии с ноября по май 2021 года в качестве налогов на ИП, так же компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

Извещенный о времени и месте рассмотрения иска ФИО1 в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 на судебное заседание не явился, представил возражения, указав, что согласно данным ЕГРИП, заявитель был зарегистрирован в качестве ИП 10.11.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области, внесена запись в ЕГРИП за ГРН 305345531400011.

С 09.06.2018 на налоговом учете состоит по месту жительства - в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Республике Дагестан.

Деятельность в качестве ИП прекращена 22.03.2021, о чем внесена запись в ЕГРИП за ГРН 421057100426571. Для прекращения деятельности Заявителем в Инспекцию представлено Заявление по форме Р26001 и копию паспорта.

Записи о прекращении деятельности заявителем ранее 22.03.2021, ЕГРИП не содержит, доказательства направления в налоговый орган соответствующего заявление на прекращение деятельности ИП не представлены.

Таким образом, не позднее 15.03.2022 (дата представления документов в налоговый орган на прекращение ИП) заявителю было известно о том, что он состоит на налоговом учет и должен был в установленный законом трехмесячный срок обратиться в суд за защитой свои прав и законных интересов.

Просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Исследовав материалы дела, суд считает в удовлетворении исковых ФИО1 требований необходимым отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве ИП 10.11.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области, внесена запись в ЕГРИП за ГРН 305345531400011. С 09.06.2018 на налоговом учете состоит по месту жительства - в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по РД. Деятельность в качестве ИП прекращена 22.03.2021, о чем внесена запись в ЕГРИП за ГРН 421057100426571.

Полагая, что налоговый орган незаконно зарегистрировал его в качестве индивидуального предпринимателя и регистрация его в качестве ИП повлекла незаконное начисление налогов, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Махачкалы с настоящим заявлением.В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 (ред. от 09.02.2012г.) «О практике рассмотрения судами дел оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснить:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст.22.1 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22.1 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п. 3 ст.8 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 зарегистрирован и проживает с 2018 г. по настоящее время по адресу: <адрес>. В июне 2018г. межрайонная ИФНС России №10 по РД зарегистрировала его в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку в силу п.3 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ государственная регистрация ИП осуществляется по месту жительства, и только 22 марта 2021 он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями ЕГРИП.

Индивидуальные предприниматели вправе в любое время прекратить свою деятельность.

Представление документов для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности, согласно п.7 ст.22.3 Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Однако, таким правом ФИО1 не воспользовался и не представил доказательства о незаконности постановке его на учет в налоговой инспекции в качестве ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы и Межрайонной инспекции №10 УФНС РФ по РД о признании действий налоговых органов по незаконной постановке на учет в налоговой инспекции в качестве ИП незаконными и взыскании незаконно удержанных денежных средств, о возмещении морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий     Яшина Н.А.