Решение по делу № 2-781/2024 (2-9007/2023;) от 06.12.2023

Дело №

УИД: 05RS0№-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебных заседаний Габибовой Ц.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максудова Сиражудина Магомедовича к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии, расчета объема безучетного потребления электроэнергии к акту о безучетном потреблении электрической энергии незаконными и обязании списать начисленную по указанному акту и расчету задолженность,

УСТАНОВИЛ:

Максудов С.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что между истцом и Филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» составлен Акт № № о безучетном потреблении электрической энергии, из которого следует, что Максудовым С.М. по адресу: <адрес>, допущено безучетное потребление электрической энергии.

К акту в качестве приложения составлен Расчет объема безучетного потребления электроэнергии, в котором указан период безучетного потребления электроэнергии (88 дней) и расчетное потребление электроэнергии – 42 240 кВт.ч.

Считает указанный акт о безучетном потреблении электрической энергии с приложением и доначисление задолженности за электроэнергию незаконными, исходя из того, что акт составлен в нарушение требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления Акта, в акте либо приложениях к нему отсутствуют доказательства уведомления истца о дате и времени проведения проверки и составления акта. Он либо его представитель отсутствовали при составлении акта, данные действия произведены без его участия.

Также Акт не содержит объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, или сведения о его отказе присутствовать при составлении акта, Акт составлен с участием представителей сетевой компании, которых нельзя признать незаинтересованными лицами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности составленного акта и необоснованном начислении истцу задолженности за безучетное потребление электроэнергии. Исходя из объема безучетного потребления электроэнергии, ответчиком произведен расчет и начислена сумма задолженности в размере 95 462,23 руб., которая подлежит исключению их базы данных по лицевому счету истца.

На основании изложенного в иске просит суд: признать Акт о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным; признать Расчет объема безучетного потребления электроэнергии приложение к Акту о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным; обязать Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» исключить из базы данных по лицевому счету договора № задолженность, начисленную на основании Акта о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. и Расчета объема безучетного потребления электроэнергии приложение к Акту о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 95 462,23 руб.

В судебное заседание, истец Максудов С.М., ответчик Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго», не явились и своих представителей не направили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку в силу ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела, а также принимая во внимание ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

В соответствии с п. 2 Основных положений, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 176 Основных положений установлено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Согласно пункту 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Кроме того, пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Установлено и из материалов дела следует, что между истцом и Филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях предусмотренных указанным договором, а Покупатель обязуется в точках поставки электрическую энергию и оплачивать Гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию за оказанные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № №, согласно которому, Максудовым С.М. по адресу: <адрес>, Караман-2, допущено безучетное потребление электрической энергии. К акту в качестве приложения составлен Расчет объема безучетного потребления электроэнергии, в котором указан период безучетного потребления электроэнергии (88 дней) и расчетный объем потребления электроэнергии за период безучетного потребления электроэнергии – 42 240 кВт.ч.

На основании указанных акта и расчета и истцу ДД.ММ.ГГГГ доначислена задолженность в размере 95 462,23 руб., что подтверждается актом сверки взаиморасчетов.

Истец, указанный акт о безучетном потреблении электрической энергии с приложением и доначисление задолженности за электроэнергию считает незаконными, ссылаясь на то, что оспариваемый акт составлен в нарушение требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый акт по форме и содержанию не соответствует предъявленным требованиям.

При этом суд исходит из того, что законодательством к составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии установлены определенные требования, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Вместе с тем, истец Максудов С.М. как потребитель электрической энергии по договору энергоснабжения о проведении проверки не уведомлялся, при проведении проверки не присутствовал, в связи с чем, не мог давать какие-либо устные или письменные пояснения, с актом по результатам проверки не был ознакомлен, подписи в нем не ставил.

Ответчик по делу Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» доказательств в опровержение доводов истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил.

При установленных обстоятельствах, суд находит исковые требования Максудова С.М. к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Максудова Сиражудина Магомедовича к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии, расчета объема безучетного потребления электроэнергии к акту о безучетном потреблении электрической энергии незаконными и обязании списать начисленную по указанному акту и расчету задолженность, удовлетворить.

Признать Акт о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать Расчет объема безучетного потребления электроэнергии приложение к Акту о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Обязать Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» (№) исключить из базы данных по лицевому счету договора № задолженность, начисленную на основании Акта о безучетном потреблении электрической энергии № № № от ДД.ММ.ГГГГ. и Расчета объема безучетного потребления электроэнергии приложение к Акту о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 95 462,23 (девяносто пять тысяч четыреста шестьдесят два рубля двадцать три копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев