Решение по делу № 2-1060/2020 от 27.10.2020

УИД № Дело № 2 – 1060/20 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Фалилеевой М.Н., при секретаре Чиняева Л.М., с участием помощника судьи Жамсарановой Е.А., с участием помощника прокурора Иволгинского района РБ Номогоевой М.А.

Представителя ответчика Администрации МО СП «Иволгинское» по доверенности Мокровой А.И.,

представителя третьего лица МБУ «Иволга» Цыренов Б.Б., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия к Администрации МО «Иволгинский район», третьему лицу МБУ «Иволга» о понуждении к строительству автомобильных дорог местного значения,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать Администрацию муниципального образования «Иволгинский район», МБУ «Иволга» в течении года со дня вступления в силу решения, построить автомобильную дорогу, обеспечивающую подъезд от ул. Магистральная до здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Поселья», а также от ул. Иркутская до здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Хойто-Бэе».

В ходе судебного заседания исковые требования уточнены, прокурор в лице помощника прокурора Иволгинского района Номогоевой М.А., поддержал требования в части обязанияпостроить автомобильную дорогу, обеспечивающую подъезд от ул. Магистральная до здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Поселья», в остальной части от иска отказался, Исковые требования с учетом уточнений, в данной части производство по делу прекращено.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района    проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения, которой установлено что администрацией МО «Иволгинский район» в нарушение действующего законодательства, от социально-значимого объекта «Средняя общеобразовательная школа с. Поселья», до ул. Магистральная отсутствует дорога, имеется стихийно-сложившийся проезд по переулку «Школьный», на котором дорожного покрытия не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «Иволгинский район», по доверенности Мокрова А.И., исковые требования, с учетом уточнения, признала, пояснила, что мероприятия по устранению выявленных нарушений ведутся, заключен муниципальный контракт.

В судебном заседании представитель третьего лица МБУ «Иволга» Цыренов Б.Б., действующий на основании доверенности исковые требования не поддержал, просил в удовлетворении иска отказать, указав, что работы по проектированию и строительству уже начаты, необходимости судебного решения не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения исполнения обязанности в натуре.

Согласно Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального Закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации также относится к вопросам местного значения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В нарушение вышеуказанных норм закона администрацией МО «Иволгинский район» не обеспечено наличие дороги от социально-значимого объекта «Средняя общеобразовательная школа с. Поселья», до ул. Магистральная, имеется стихийно-сложившийся проезд по переулку «Школьный», на котором дорожного покрытия не имеется, тротуаров для прохода пешеходов нет, имеются ямы, выбоины.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к выводу, что отсутствие надлежащего дорожного полотна, к социально-значимому объекту создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, создают возможность нарушения бесперебойного беспрепятственного проезда к общеобразовательному учреждению автомобилей, в том числе скорой медицинской помощи, пожарных машин, в связи с чем требования прокурора являются законными, обоснованными, заявлены в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального образования «Иволгинский район», в течении года, с момента вступления в силу решения, построить автомобильную дорогу местного значения, обеспечивающую подъезд от улицы Магистральная до здания муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Поселье Иволгинского района Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено 30.12.2020года

Судья П/П Фалилеева М.Н.

Копия верна:

Судья Фалилеева М.Н.

Подлинное решение подшито в гражданское дело № 2- 1060/20